企業化管理的事業單位財務管理風險問題研究

潘麗

【摘要】隨著中國經濟體制改革的不斷深入，現代企業化管理的新方式新觀念在事業單位中逐漸完善。新時期下的事業單位在經營方式、管理方式和運行方式都在進行不斷的優化，想要在日益激烈的競爭中取得發展與成功，必須提升對各個環節管理的重視，特別是財務管理。財務管理風險存在的問題往往會對一個事業單位的發展產生威脅，應該提高其相應的重視程度。所以，在事業單位平時的財務管理活動中，必須在現代企業化管理的方式下，合理的解決系統運行中內部與外部存在的財務管理風險問題，做到在規避風險或是把風險降到最低的情況下盡量以少的投入來獲得最大的收益。

【關鍵詞】企業化管理 事業單位 財務管理風險

一、企業化管理下的財務管理

在現代化管理日益完善的今天，事業單位的財務管理方式也日益完備。對事業單位財務管理體制的發展，對會計核算與其操作過程的監督也有了相應的保障方式。在我國現行有關法律、法規制度下，更應該結合事業單位自身的環境要求來完備發展需求，運用到實際日常中的管理策略中，具體的規范對事業單位的經濟效益增長也有一定的促進作用，而且便于事業單位對財務管理工作進行有效地監督，同時進一步完善財務管理制度。總之，切實發揮出財務管理層的作用，也能更好地維護事業單位的切身利益。

二、事業單位所存在的具體財務管理風險問題

（一）財務人員水平參差不齊與財務支出細雜

一個經濟組織的財務管理能力是各項財務管理工作順利進行重要保障。在招聘管理人員時存在的差異性導致管理人員水平不一致，再加上事業單位復雜瑣碎的財務流通，導致其財務信息質量不高。在事業單位平時的財務明細中，隨意擴大開支，報銷費用，發放職工補貼，發放獎金等等，這些危險的財務管理問題，對于事業單位預算的執行存在著很大的威脅，這些因素都不利于事業單位財務管理工作的正規化，從而影響事業單位財務工作效率。此外，對財務人員的培訓再教育很重要，以適應時代日新月異的變化，并根據時勢制定適宜的財務管理辦法。

（二）財務預算問題

對于事業單位財務管理工作而言，財務預算工作是重要的組成部分。預算編制是事業單位財務管理的重要前提，但仍存在財務預算意識淡薄、預算編制不合理、預算執行不嚴格、預算監督敷衍等問題。預算的合理安排，健全的管理機制有助于事業單位管理的編制，也影響著財務預算的執行工作，良好的預算規劃對預算的執行和監督具有推進作用，而不準確的預算規劃往往影響著事業單位的正常運作。如今仍有很多事業單位的對預算工作并不重視，把預算只看作是財務核算的一小部分，沒有認識到合理的預算工作可提升資金的使用效率，繼而大大提升事業單位的工作效率。

（三）缺乏財務風險意識

財務風險存在于各個方面，而管理人員內部對各流程的細節并不重視，大都以為只在資金交換環節才可能出現財務風險，而忽視了完善內部的監督，不設置監督崗位，導致單位中存在很多鉆空子撿漏洞的行為。其次，很多事業單位的財務管理制度并不規范，也沒有定時對財務活動的審核監督。當前，事業單位中存在的管理風險問題已經成為我國事業單位中普遍的問題。舉例來說，事業單位中運營的監控不嚴、所交易的資金并不明細公開、事業單位人員對自身單位的管理風險并不重視等等的問題。這些問題不但會影響一個事業單位的形象和管理，也不利于單位的管理決策。

（四）財務管理中固定資產管理存在問題

很多事業單位的會計賬簿管理并不健全，部分遺漏或是未登記的固定資產并未記錄在冊，便造成了事業單位固定資產的無意流失。此外，事業單位大多不定期按時盤點、清查其固定資產，這樣既不利于現有資源的利用，也存在資產被私自侵占的可能性。部分事業單位財務管理中還存在著資產停滯的問題，事業單位對這些固定資產的遺漏，一定程度的會影響單位資金使用與管理不當造成的爛賬。甚至有單位為了一味地擴大規模，空置資產，造假資產，這都為事業單位今后的發展埋下了重大的隱患。

三、應對財務管理風險的若干對策

（一）財務人員的管理與培訓

財務人員既要有一定的財務理論基礎，還須具備一定的財務管理經驗，同時加強財務人員的后續教育培訓，為在崗的管理財務人員提供相應的學習機會，并且定時組織財務管理人員的學習和培訓活動，提升其自身的素養，培養符合單位的優質人才。此外，為了提升管理隊伍的活力，必須及時向財務管理隊伍注入新鮮的血液，增加競爭，讓財務管理團隊有不斷向前的動力。另外單位應對財務人員實施相應的賞罰制度，以增強管理人員的工作熱情，增進財務人員的責任心。

（二）全面推行預算管理制度

事業單位預算的成立，既是預算執行的開始，也是事業財務管理活動的開端。而對于事業單位的財務管理活動而言，財務預算的完成度決定著一項財務活動的順利進行。事業單位應該全面推行資金預算管理制度，嚴格控制資金在各個環節的流通與使用，嚴格執行預算的要求，針對整個預算財務活動做出正確的判斷決策，更能順利的推進管理預算的實施性，進一步確保單位資金的流動，提高所有資金的流動功能，也能進一步的完善單位的管理流程，提升單位正常運作的流暢性。

（三）提升單位管理人員危機意識，引進新的管理方法

管理人員的決策行為影響著整體的發展，增強其管理危機風險意識刻不容緩，重視其培養的同時也要學習優秀單位的管理意識和方法。要促使事業單位財務管理轉型，首先應該從完善財務管理各項制度、引進先進財務管理理念出發。建立較為嚴謹、科學的流程，并對財務管理各項分配事項進行完善。對于時代的發展而言事業單位也應該順應大時代的管理需求，深入了解各方面的管理理念，進行學習了解，“取其精華棄其糟粕”，發展出一套適合自己的科學管理方式。

（四）加強對流動資金和固有資產的管理

流動資金和已有的資產是事業單位的根基。流動資金越多表示凈流動資產愈多，降低了籌集資金的難度。同時要定期清理已有固有資產，做到資產明細，合理運用配置。在這基礎上加強資金流動分析，提高流動資金的利用效率，提高單位的經濟效益。

四、事業單位實行企業化管理后其財務風險管理的要求

事業單位實行企業化管理后，其財務活動管理要符合事業單位的財務管理要求，履行事業單位應盡的社會職能。從市場經濟的角度來看，事業單位要按照市場規律在內部進行企業化的運作模式。在事業單位實行企業化管理后對其財務風險管理有以下幾點要求。

（一）制定企業化的財務管理目標

作為事業單位實行企業化管理，在追求社會效益的同時也必然追求更大的經濟效益。為履行社會職責對純服務項目也要執行下去，有時經濟效益要給社會效益讓步。此外事業單位對經營項目要千方百計的擴大收益，實現效益的最大化，通過以豐補歉，不斷提高事業單位的經濟效益，使單位在激烈的競爭中持續發展。

（二）落實企業化的財務管理任務

事業單位實行企業化管理后財務管理的主要任務是合理編制單位預算，更準確的反映單位的財務狀況，健全單位的財務制度，加強經濟核算，提升單位經濟效益。根據企業化的財務管理要求，事業單位要側重單位資金的籌措和利潤的分配，組織好單位的財務預測和財務風險分析，實施全面的財務控制。

（三）實施企業化的財務風險信息管理

財務風險信息主要是通過財務報告來反映，實施企業化管理的事業單位，在單位內部要編制企業化的財務報表，并以此進行事業單位的財務分析和提出經營改善意見，加大事業單位對財務信息風險的防范力度。

參考文獻

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