淺談法制與公安邊防工作的關系

胡海霖 黃海城 格熱

【摘 要】隨著我國法制進程的不斷推進，十九大后依法治國又上升到一個新高度。我們公安邊防部門在處理涉法問題時也必須依法依規地處理，這樣處理才能公平公正，才能取信于民，也有利于我們工作的開展。

【關鍵詞】法制建設；依法治國公安邊防工作

一、緊跟國家步伐，牢固樹立法治思維

（一）依法治國的大背景

依法治國就是依照憲法和法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主根本保證。隨著我國全面深化改革的推進，全面依法治國也越來越重要，全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康，事關黨和國家事業發展。

（二）牢固樹立法治思維，用法治代替人治

法治精神的核心是政府機關及其工作人員嚴格依法辦事，只有政府官員依法辦事，接受法律的約束才有法治可言。過去有一段時期，我國的法律系統都處于癱瘓狀態，都是人治代替著法治，使得在不同時期法律的標準也不同，隨著政府部門的行政命令而改變，這也使得有不少人因為各種理由被處罰判刑，也導致冤假錯案的發生，這些歸根結底還是法治思維、法治觀念的缺失和淡薄。邊防執法工作要堅持執法為民，不斷端正執法思想，更新觀念，調整思路。在法治理念上要把執法為民的思想作為邊防執法工作的靈魂。所以，我們在邊防執法工作中所要樹立的法治理念，應該是堅持以人為本，充分運用法律手段調整邊境社會秩序，化解各種矛盾，調處各類糾紛，理順情緒，消除內耗，減少磨擦，促進人與人之間和睦相處、相互關心、相互理解、相互幫助的良好人際關系和人與自然和諧相處的社會形態。用法治代替人治，對待每個人、每件事都能處置公平公正，提高百姓的認可度，鞏固我黨的執政地位。

二、為什么要依法處理涉法的邊防問題

（一）有利于預防違紀或違法行為

依法合理的解決涉法的邊防問題，能有效的解決問題，能在百姓心中樹立有法可依，信賴法律，相信法律的公平公正，這樣一來就能有效得預防和控制一些違紀違法的行為的發生。例如在處理雙方矛盾的問題上如果不依據法律的手段解決問題，在這問題上偏袒某一方，就很有可能引發另一方的不滿，這樣就會激化矛盾，從而導致違法行為活動的發生。

（二）有利于維護自己和他人的權益

在邊防執法的過程中，邊防部門的執法人員在出警前都會帶上專門的執法記錄儀，記錄下執法的情況，有視頻畫面和聲音，能很好的展現當時的執法情況。在此后出現一些對案件審理有不利的時候，可以調出視頻來還原真相，這樣不僅有利于維護我們執法人員的權益，也有利于我們對案件的審理，更有利于涉案人員的合法權益的保護。我們要在處理涉法問題的基礎上多為百姓著想，只有設身處地的為民著想，才能真正做到最大限度的保證百姓的權益。

（三）有利于依法履行職責和取權

依法辦事、依法執法是我們作為執法人員最基本的權力，我們的權力是法律所賦予的，不依法也就是違法或走到了法律的邊緣，這樣對我們自身不利，也會影響到我們辦事的效率，說白了就是知法犯法。在官兵中培養"執法為民，權為民所用"的思想意識。意識到規范執法是"立警為公、執法為民"的重要一環。把規范執法提高到維護部隊安全穩定和講政治講大局的高度來認識，依法履行好我們的職責。

三、如何依法處理涉法的邊防問題

（一）遵法是前提

在依法處理涉法的邊防問題上，我們必須秉持這對法律的尊重和敬畏，緊緊依靠這法律的條文條款來處理問題，堅持“法無明文規定不處罰”、“法無明文授權即禁止”。嚴格依法依規辦事，只有在邊防執法工作中做到法律面前人人平等，一視同仁，才能維護法律的權威。

（二）觀念是重點

首先，要強化對邊防執法人員法治理念的教育。只有培育與樹立正確的法治理念，并使這種理念轉化為邊防執法制度和融入邊防執法實踐，才能真正實現執法上的法治。其次，要提高執法人員的素質。因為，執法者懂法，這是最基本的要求。執法的悲哀莫過于法盲執法，因為法盲執法必然會背離法律的基本要義，成為不公平的始點。

（三）依法是途徑

完善立法，確保適用法律的統一。遇到問題要有法可依，依法辦事才能保證涉法問題的合理解決，才能充分體現社會主義的價值觀念，才能處理好各方面的利益關系，體現民主，以人為本，廣泛吸收和體現民意，樹立程序正義。建立一個公正的執法系統就成為樹立邊防執法人員法治理念的一個重要環節。

在我們公安邊防工作中必須要保證執法的規范化，建立健全執法制度，加強執法隊伍的管理，提高我們執法的質量，在人民群眾心里樹立起執法為民的良好形象。

應法之義，建設法治邊防；順民之愿，維護公平正義。