廣西電力產業的戰略模型與機遇分析

湯麗瑩

【摘 要】電力產業是國民支柱產業，廣西電力企業的發展尤為重要，它不僅會促進電力行業的資源整合與創新發展，而且對確保廣西能源安全與經濟發展有著極為突出的意義。廣西電力企業必須選擇正確的戰略模型，才能更好的迎接未來的發展機遇。在經過長時間的調研基礎上，本文在詳細分析廣西電力行業外部環境和廣西某某企業電力產業內部環境的基礎上，探究了廣西電力產業的戰略模型與機遇。根據所確定的關鍵問題，使用矩陣等工具來論證了戰略模型選擇的正確性，同時富有現實可操作性。最后，是對未來進一步發展與完善的展望。相信本文的研究會對相關領域有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】電力產業；電力企業；戰略模型；廣西

電力行業的誕生已有100多年歷史，目前電力工業已成為國民經濟發展中重要的基礎能源產業。放眼各國工業化和城市化發展歷史，電力行業的快速發展作為整個國民經濟發展和社會進步的基石，其深遠的影響已經波及至商業、工業及人類生活方式的各個方面。電力消費通常被視為經濟的先行指標。

廣西某某企業是廣西壯族自治區重要的國有資產經營實體，目前，電力、鋁業等產業是公司的主要產業，資產量分別占公司總資產的35%和26%。電力產業作為廣西某某企業最重要的支柱產業之一，必須選擇正確的戰略模型，才能穩中求進，更好的迎接未來的發展機遇。

一、廣西電力行業外部環境分析

（一）節能減排任務

2009年11月，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署應對氣候變化工作，決定到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。

2010年4月，國務院發布《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，由工信部牽頭，18個部委聯合嚴厲淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業落后產能。我國目前存有一批小火電機組，這些機組年限長，技術標準低，煤耗高，排放量大，機組平均效率較差。按照關停計劃，“十一五”期間全國累計關停小火電機組超過7000萬千瓦。這樣每年可節約煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳排放1.64億噸。

2016年12月20日，國務院發布《關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》：優化產業和能源結構，對電力等行業，環保、能耗等不達標或生產、使用淘汰類產品的企業和產能，要依法依規有序退出。

（二）電煤價格市場化

電、煤行業同是國家重點能源行業，二者矛盾來源于“市場煤”與“計劃電”兩種體制之間的矛盾。對于普遍關注的煤電價格問題，2009年12月國家發改委發布《完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，提出：推進煤電價格形成機制改革，理順煤電價格關系，促進協調發展。

煤炭價格上漲，會給電力企業帶來巨大的成本壓力。因此，必須完善煤電價格聯動機制，有利于化解煤電之間的矛盾，并有助于保證電力企業的盈利。繼續深化電價制度的改革，建立與發電環節的適度競爭相適應的上網電價形成機制；推進輸配電價制度的改革；調整銷售電價的分類結構，減少各類用戶電價間交叉補貼；選擇適當時機理順煤電之間的價格關系；研究制訂農村電力的普遍服務政策；推進大用戶直接購電以及雙邊交易試點工作。

（三）新能源發展

《新能源產業振興和發展規劃》被業內譽為為“國家新能源發展戰略”，除了包括核能、風能等可再生能源的開發利用，同時包括煤化工等傳統能源體系的變革，規劃期限是2009年至2020年。預計到2020年，中國在新能源領域的總投資將超過3萬億元。

《廣西北部灣經濟區發展規劃》提出了能源發展目標：大力發展生物質能、風能、潮汐能、太陽能、沼氣、非糧燃料乙醇等清潔能源和可再生能源。按照國家規劃，積極推進核電建設。加強電網建設，發展輸配電網絡。還提出了國際合作的目標，在能源方面要創新能源合作思路，共同開發太陽能、風能、潮汐能和木薯酒精、棕櫚柴油等生物質能源及利用技術。

總的來說，廣西電力行業發展的任務艱巨，廣西某某企業面臨的機會和挑戰并存。加權分數2.56超過平均分數2.50，說明廣西電力產業的現狀能夠對外部的機會和威脅作出反應，可以通過適當的方式去利用有利的機會和避開不利的威脅。

二、廣西某某企業電力產業內部環境分析

廣西某某企業在戰略轉型過程中，努力依托廣西豐富的水電資源和企業自身雄厚的資金實力和建設管理能力。為了擺脫火電單一產業模式的弊端，提高公司依托在電力行業的競爭優勢，廣西某某企業緊跟時代步伐，加快轉型升級，依托廣西豐富的水電資源，加大水電站的建設控制力度，形成了水火互濟的產業格局。同時為更進一步提高在電力行業的競爭優勢，集團公司積極爭取參與核電站的建設。目前廣西某某企業已由原來單一的火電產業模式，發展成為以水電、火電、核電為主導的三足鼎立的產業發展新格局。

（一）廣西某某企業電力產業的優勢

1、融資能力較好。對于廣西某某企業這樣一個擁有較強的經濟實力和較高信用度的企業來說，融資渠道較為廣泛。由于其投資的產業主要是依托廣西資源優勢，具有較強的市場競爭力，各商業銀行及相關金融機構均愿意與公司進行多方面的金融業務合作，如：向其及其投資的項目大力營銷貸款、發行債券等，并給予較為優惠的信貸政策。

2、技術先進研發能力強。廣西某某企業投資的水電站均采用國內先進的發電機組設備，再加上廣西天然的水資源優勢，使其投資的水電站具有單位千瓦投資低，發電量穩定，上網電價低等競爭優勢，投資效益顯著。廣西某某企業非常重視下屬生產企業的技術研發和創新，向創新要效益，提高企業生產經營效率，提升企業的市場競爭力。

3、市場占有率較高。廣西某某企業的控股、參股電力企業權益裝機容量占廣西電力總裝機容量的20.23%。具備較強的市場競爭力。

4、地方區域優勢。一方面，廣西某某企業地處祖國西南出海口的廣西，可以依托這個得天獨厚的區位優勢發展其海外業務；另一方面，自中國—東盟自由貿易區建立以來，中國與東盟國家的業務發展迅速，這為其電力產業帶來了難得的商機。2008年，廣西某某企業實施“走出去”戰略，充分利用自身區位優勢發展業務，為今后占據東南亞市場邁出了堅實的一步。

（二）廣西某某企業電力產業的劣勢

1、水電控股能力弱。廣西XX企業是以投資控股火電企業為主的，水電是清潔能源，水電行業是國家大力支持發展的行業，符合國家節能減排的要求。火電則處于整合之中，許多火電企業都在進行“上大壓小”項目，因此，如何充分利用火力發電是廣西某某企業所面臨的一個現實問題。

2、品牌形象有待提升。一直以來廣西某某企業的立足點都是廣西，直到近幾年國家政策開始大力支持發展廣西北部灣經濟區以及中國—東盟自由貿易區的建立，廣西某某企業才開始實施“走出去”戰略，將業務擴大至東南亞的部分國家，其品牌效應還不明顯，遠不及一些老牌電力產業公司。如何樹立廣西某某企業在電力產業上的優質品牌形象，仍是其未來發展需解決的一個問題。

三、廣西某某企業電力產業的戰略模型與機遇

邁克爾·波特的行業組織模型揭示了外部環境對公司戰略行為決定性的影響；資源基礎模型則認為，在決定戰略行動時，公司的內部環境，如資源和能力，比外部環境更重要。從長期來看，廣西電力行業外部環境和廣西某某企業內部資源都影響著其經營業績。因此，為了形成廣西投資集團的愿景和使命，明確隨之而來的戰略選擇和執行過程，廣西某某企業必須同時運用行業組織模型和資源基礎模型，兩者相互補充，促進集團發展。即公司在決定戰略行動時，應充分利用好內部資源和能力，同時抓住外部環境的機遇，充分的利用自身的核心競爭力。

廣西某某企業以電力起家，立足于實施清潔能源戰略，構建了集火電、水電、核電、天然氣、大工業區域電網于一體的多元化能源產業格局。積極參與電力市場化改革， 不斷摸索電力改革機制， 通過增量配電網的投資建設，為推進售電側改革積累相關經驗，努力建設成為領先的綜合性能源服務供應商。其電力產業面臨著歷史上最好的發展機遇。立足于自身的發展規劃，廣西某某企業已開始進行“熱電聯產”和“鋁電聯營”的計劃，將電力和有色金屬這兩個產業科學合理的結合起來，形成鋁電產業鏈，弱化了火電的劣勢，轉劣為優，又為鋁工業的發展提供了強有力的電力保證，將企業自身的業務整合為一條完整的產業鏈，有效發揮資源的優勢，有利的提升了企業的市場競爭力，這是其主要競爭對手所不具備的獨特優勢。企業加大水電資源的勘查力度，貯備一批水電資源項目，為下一步的發展做準備，同時，成立專門的公司，意圖控制住廣西區內的鈾礦資源，為今后大力發展核電提供資源支持，從而贏得競爭優勢。廣西某某企業也不忘借助中國—東盟發展的機遇，投資國際業務，努力打開境外資源開發和利用的新局面，大力推進對東盟國家優質資源的開發利用，積極拓展海外業務，向綜合化、多元化和國際化的企業轉型。

站在新一輪發展的起點上，廣西某某企業一定可以抓住新千年的機遇，創造廣西電力產業發展的新輝煌！

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