縣域電子商務發展

王琛

【摘 要】目前電子商務在我國的發展速度不斷加快，不僅影響了城市區域，對于縣域經濟的發展也產生了直接且深遠的作用。本文就在界定縣域電子商務概念的同時，結合縣域電子商務發展現狀歸納總結了其中存在的問題，并且給出了相應的完善對策，以促進縣域電子商務的長遠發展。

【關鍵詞】縣域；電子商務；人才；基礎設施

一、縣域電子商務的概念

縣域電子商務是在我國縣域經濟高速發展下，聯合互聯網經濟發展催生的新興產物，雖然縣域電子商務同樣是以縣城為軸心、以集鎮為紐帶，但是卻在縣域經濟發展的基礎上融合了計算機網絡、商務電子化的發展手段。

通常情況下，縣域電子商務可以從狹義與廣義進行理解，廣義上的電子商務在內容涵蓋上較為廣泛，只要在縣域范圍內使用電子化方式開展商務活動的行為都被看作是縣域電子商務（必須在法律許可的范圍內）；而狹義上的縣域電子商務則是指必須要通過網絡完成銷售、購物、交易、付款的商業過程。

目前在我國電子商務行業高速發展的背景下，縣域市場的開發得到了社會的廣泛重視。縣域在電子商務發展上的空白與滯后，也為這一商務模式的扎根、發展提供了有力的現實條件。

二、我國縣域電子商務發展的現狀與問題

（一）我國縣域電子商務發展的現狀

目前我國各省市都加強了對縣域電子商務發展的重視程度，通過政策的落實、戰略合作活動的開展等各項積極有效的措施，提高了縣域電子商務發展的整體水平。

以我國吉林省為例，在“十二五”期間，吉林省就根據相關文件對農業農村信息化發展的需求，加強了對農村電商發展的關注，從平臺建設、法律法規的完善、配送物流體系的構建等多個角度入手，逐步完善了吉林省農業電子商務體系。在這一體系的支持下，吉林省通榆縣、蛟河市、通化縣等都加快了縣域電子商務發展的步伐，形成了獨具優勢的電商發展特色。除此之外，吉林省在縣域電子商務發展的過程中還加強了與阿里巴巴集團等多個平臺之間的緊密合作。

除此之外，縣域電子商務在發展過程中還實現了線上線下的有機合作，為電子商務的發展注入了更多的活力。因此，我國縣域電子商務目前在發展上已經取得了較為可觀的成績，對于實現我國縣域經濟向“互聯網+”轉型具有極為重要的意義。

（二）我國縣域電子商務發展存在的問題

雖然我國縣域電子商務在發展中取得了較為良好的成績，但是由于技術、經驗、政策、意識等多個因素的影響，造成縣域電子商務在發展中也存在著諸多方面的問題，主要體現在以下幾個方面：

1.缺乏電子商務意識。電子商務的發展需要參與者對這一模式有著準確的認知，而在我國縣域經濟發展的過程中，存在著經營者、從業者年齡較大，對電子商務的重要性缺乏準確認知的情況。很多經營者、消費者只是將電子商務與網上購物等同在一起，這種錯誤的意識對縣域電子商務的發展造成了極為不利的影響。

2.缺少電子商務發展的專業人才。從當前我國電子商務發展的區域分布來看，大中型城市是電子商務發展的集中區域，也是電子商務專業人才的集中區域。相對而言，由于縣域電子商務在發展中缺乏資金、薪酬、技術、發展空間等多個方面的吸引力，造成專業電子商務人才不愿從城市向縣域流動，為縣域電子商務的發展產生了隱患。

3.缺乏電子商務發展的支持體系。在縣域電子商務發展的過程中，不僅需要客戶、企業內部、生產商、供應商、批發商、零售商之間的緊密配合，同時還需要完善的物流體系、通訊技術、技術服務以及金融機構提供配套支持服務，這樣才能促進電子商務工作的有序開展。但是一直以來，金融服務、通訊服務、物流體系建設就是我國縣域，尤其是農村在發展上的弊端，容易阻礙電子商務在縣域內的普及推廣。

上述因素的存在造成我國縣域電商在發展整體水平上并不理想，無法滿足縣域農業、工業等多個產業的電商發展需求。

三、我國縣域電子商務發展的對策建議

我國縣域電子商務在當前發展中存在著基礎設施、發展意識、人才缺陷等多個方面的局限，對電子商務的發展造成了不可忽視的負面影響。因此，我國不僅應該為縣域電子商務的發展提供政策、資金等方面的支持，還應該從以下多個角度入手改善我國縣域電子商務發展不善的局面。

（一）加快縣域基礎配套設施建設

要想推動縣域電子商務的發展，必須要提高對基礎配套設施完善的重視程度，從通訊技術、物流配送等多重設施的完善，從硬件上給予縣域電子商務發展更多的重視。

對此，首先應該完善縣域的網絡基礎設施，通過無線寬帶、光纖到戶等為電子商務的發展提供基礎支持，這樣才能讓更多的縣域農戶、居民等獲得更高質量的網絡資源；在網絡基礎設施完善的過程中還應該建立完善縣域范圍的電子商務服務體系，在縣域各個區域開設專門性的培訓服務網點，面向農民、縣域內的企業、農業組織等提供培訓、講座等指導服務。

另外還應該加快縣域內交通運輸、物流配送體系的完善。對此，必須要結合縣域電子商務農產品的特點，專門設計針對性的冷鏈或者專門性的綠色運輸體系；積極構建物流產業園區，提高縣域電子商務開展過程中倉儲、配送的整體水平，為縣域電子商務的發展提供更多的支持。

（二）培養專業化的縣域電子商務人才

人才是縣域電子商務發展過程中的重要資源，能夠為電子商務的發展注入源源不斷的活力。對此，縣域電子商務在發展的過程中應該建立起科學的人才引進與培養體系，鼓勵更多優秀的人才從高校、城市流向縣域。

對于目前縣域電子商務發展的從業人員，應該加強在職培訓。對此，可以增加縣域電子商務人才培養的資金投入，積極調動這些從業人員參與培訓的意識，使其能夠學習更多的電商發展經驗；應該在縣域內樹立良好的榜樣，發揮這些榜樣的帶頭示范作用，創建良好的電子商務發展氛圍。除此之外，縣域在發展電子商務中還應該加強與校企的強化合作，構建人才培養的長效機制。

（三）加強對縣域電子商務發展的有效宣傳

縣域電子商務在宣傳程度上的提高有利于調動當地創業家、企業家的參與意識，從而發揮當地網商在電子商務發展中的能動性。以我國“電商百佳縣”和鄰縣博興彎頭為例，其就加強了對電子商務發展的強化推廣，引導當地電商在發展過程中發揮能動性、探索性，積極參與到縣域電子商務發展的過程中。

對此，縣域電子商務應該開發“地方性電子商務公共服務平臺”，定期加強與創業家、企業家的溝通，通過強化針對的推廣讓這些創業家、企業家對電子商務的發展形成正確的認知；還應該發揮成功先行者的榜樣作用，加強成功經驗的推廣，帶動更多縣域內的企業加入到電子商務發展的隊列之中。

四、結論

縣域電子商務的發展有利于我國縣域經濟的轉型發展，也是“互聯網+”應用于縣域農業、產業發展的新模式，對于激活縣域經濟具有重要價值。面對我國縣域電子商務的高速發展，既要看到政策的日益完善、發展水平的不斷提高，也要正視其中存在的基礎設施不完善、人才缺乏等多個方面的問題，采取針對性的手段加強對縣域電子商務發展的引導推動。

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