電視問政，政通則人和

馮鉞

最近西安一檔電視問政的節目引發了熱議。在這檔節目上，各路代表犀利提問；節目下，政府相關部門積極作為，解決問題，扎實推進作風轉變，贏得了老百姓的叫好。總體來說，電視問政是一種值得肯定和繼續探索的形式。

西安的電視問政不只是簡單地把各路代表邀請到現場來提問，而是在事前做了許多準備工作，如事前的調查、暗訪，紀委的溝通與跟進等。通過現場提問結合暗訪形式，把各種久拖不決的問題暴露在陽光之下，讓被問政單位“臉紅心跳出汗”，才能更真切地體會到群眾的感受，盡力為群眾解決問題。

有不少網民說，這種形式應該在國內各省市推廣，其實西安并不是最早開展電視問政的地區，只不過如今其取得的反響大、效果好。開展電視問政的地區早期有武漢、溫州等，都曾不同程度上發揮了媒體的監督作用，推進了一些問題的解決，改變了一些地區、機構的作風。這也說明電視問政的做法其實是值得推進的。

不過，由于從最早推出到現在也不過幾年時間，電視問政仍然是一個新事物，如何更完善地預先籌劃好問政規則，例如提問方式、時間長短、用詞要求、提問內容等都是值得深入探討和研究的。再如，不同類型、不同序列的機構是否都放在一起進行問政？與群眾打交道多的機構和那些較少與群眾打交道的機構，即使做了同樣的事，但在群眾眼里很可能是完全不一樣的。

在推進電視問政的“問”的同時，還應考慮把它打造成一個雙向平臺。有的官員可能對這種形式有抵觸情緒，覺得像被放到聚光燈下質問一樣。這種情緒可以理解。電視問政除了提問的作用外，還可起到說明、解釋的作用。有時一些機構、官員其實做了很多工作，但其中的艱辛、難處、成績等情況很少或并不為外界所知，電視問政可以成為雙向溝通、解釋的橋梁。這既是民眾給政府、官員提意見的平臺，政府、官員也可以通過這個平臺來解釋一些過去很難有機會向外說明的情況，取得民眾的理解和諒解。

電視問政是我國社會主義民主政治道路進程中的一個有益探索，類似這方面的工作在其他地區早已展開。例如，浙江省在這方面做了比較多的工作，臺州溫嶺的“民主懇談”、溫州樂清的“人民聽證”等機制，早在十年前就已在這些地方推廣開來。當地通過“民主懇談”“人民聽證”的形式，把各種與老百姓切身利益密切相關的問題，真刀真槍地擺到臺面上來，讓官員直面百姓的意見和建議，有的還全程直播，充分發揮媒體監督作用，改善了政府一些機構的工作作風，提高了工作效率，解決了老百姓關注的一些問題。

同時，在推進這些有益嘗試的同時，也應避免出現新形式的官僚主義。以前的官僚主義是“門難進，臉難看”，后來有的機構變成“門好進，臉好看，事不辦”。一句“公事公辦”就給你擋回去，絲毫沒有“為人民服務”的理念。“公事公辦”當然是正確的，但不應被“念歪了”，成了另類官僚主義的護身符。

一個穩定成熟的社會必定是一個上下通暢的社會，如果不通暢，肯定是有的地方阻塞了。中醫常說“痛則不通，通則不痛”，這個道理應用到社會系統同樣成立。矛盾在任何社會都存在，但民意表達不通暢，該民眾參與的卻無法參與，會使矛盾激化、惡化。我們如果能事先將民眾的參政、議政熱情納入到現有的架構內，豐富民眾有序政治參與的形式，就會有利于社會矛盾的緩和，壓力能提前釋放，沖突不易于生成。

電視問政、民主懇談、人民聽證等機制，實際上就是把我們老百姓的意見、建議，甚至是怨氣從這里釋放一些出來，成為發現問題的“預警閥”，解決問題的“壓力閥”，不要等到問題積累甚深時再去解決。因此，這些方式值得鼓勵和繼續推進。▲

（作者是中國社會科學院學者）