礦區經營性業務釋放創效潛能

□ 本刊記者 戴 瑩

“就像整理家業一樣，賺錢養家的業務做大做強，不掙錢的停掉關掉。”

“太棒了，我們又中標焦頁一個平臺新建工程和兩個平臺的擴建工程，合同金額千萬元！”1月15日，江漢油田農林處涪陵項目部經理聶丹平心情如陽光般明媚。

去年以來，江漢油田嚴格落實集團公司“四個一批”發展要求，通過精準遴選經營性業務、深挖經營潛力、積極開拓經營業務市場等措施，激發經營活力，釋放創效潛能，有效推進管理局經營業務全面提質增效、轉型發展，取得良好效果。2017年，管理局經營性業務收入同比增加8000多萬元。

全面清理，精準遴選經營性業務

江漢油田是開發50多年的老油田，屬獨立工礦區。由于缺乏社會資源依托，長期以來，油田礦區建設只能自建自管，逐步形成完善的公共服務能力和社會管理體系。管理局各類礦區業務龐雜，有保障類、公益類、經營類等三大類型，“有問題，不找市長找局長，有困難，不找警察找社區”成為居民首選。這不但影響管理局經營性業務收入效益核算的真實性、準確性、完整性，還造成管理局經營性業務資源優勢不集中，盈利能力差。

油田對礦區業務進行全面清理，厘清保障類、公益類、經營類業務界面，區分經營性資產和非經營性資產，努力將公益類、保障類單位承擔的同質化經營業務逐步剝離、集中管理，如油田將三大社區中心物業服務進行整合，成立物業公司，全面經營油田物業管理業務。

他們堅持價值引領，優化盤活有效經營資產，調配處置低效經營資產，清退處理無效經營性業務。擬清退、注銷經營狀況不佳的公共事業處武漢辦事處漢陽招待所、房產處美達材料廠、公共事業處安達實業公司等，正在落實方案。

“就像整理家業一樣，賺錢養家的業務做大做強，不掙錢的停掉關掉。”油田經營管理處負責人形象地比喻。

目前，油田通過深入細致的調查和全面清理，摸清管理局礦區業務情況，清理出水電業務、通信業務、農業業務、市政工程業務、酒店賓館業務、勞務輸出業務、資產租賃業務等13大項，為管理局經營性業務厘清脈絡。

優化管理，深挖經營潛力

經營性業務厘清之后，如何優化推動經營工作？

社區職工在養護花木。戴瑩 供圖

江漢油田認真研究國家、集團公司改革政策，客觀評估油田內外市場、存量資源稟賦，根據年度經營目標，結合各單位歷年經營變化情況和經營潛力，分解下達營業收入指標、經營性業務利潤增長指標和個性指標，建立起管理局經營目標責任體系，有效傳遞經營壓力，促進經營性業務提質增效。制定25項重點工作71項推進措施，細化分解到部門、單位。

水電廠科學設置經營考核體系，核定考核指標，嚴考核硬兌現。他們根據用戶需要和負荷變化，優化網絡運行方式，引導用戶錯峰運行，實現供用雙贏。開展工商業水表普查、用戶信息檔案清查、積欠水電費清繳、改制企業規范收費等工作，確保水電費顆粒歸倉。優化臺區、線路管理，提高臺區、線路達標率，實現精準經營。農林處為每個基層單位下達經營“軍令狀”，優化全面預算管理，嚴控經費性支出，加大節能降耗力度，增強企業的經營能力。通信公司層層傳遞經營壓力，通過做強經營業務、做大信息業務、做精基礎業務、做好業務整合等，努力實現經營創效最大化。

“只要各單位優化管理，經營好‘責任田’，管理局經營性業務就能進一步挖潛增效。”油田領導表示。

做強業務，創建品牌，勇闖市場

在石油行業寒冬期的大環境下，油氣主業限產保效，經營性業務長期依附主業，面臨著較大的生存發展壓力。各單位做專做強業務，積極走出去創效。

農林處一邊發揮市政建設優勢，取得市政工程、環保治理、綠化養護等眾多市場資質，積極進軍涪陵頁巖氣田，承攬鉆前工程、道路維修、鉆屑處理、平臺綠化等工程業務，連合同金額僅幾千元的“瘦活兒”也搶著干；一邊加快農業產業化發展步伐，努力推動綠色農業、生態農業的發展，走出去創效。目前，農林處形成包括米面系列、鮮果、果酒、世博豬、鹿產品等13大類59個品種的無公害產品體系，在油田內外市場深受消費者青睞。

水電廠成功申辦《承裝（修、試）電力設施許可證》，開辟了荊州采油廠、涪陵頁巖氣田等水電運維市場，積極推進熱電冷聯供、光伏發電、電動車充電樁和充電站建設等重點項目落地，使傳統水電公司逐步向“能源+管理+技術”的節能環保服務專業化公司轉型。

通信公司與石化盈科公司簽訂戰略合作協議，取得通信總承包三級資質，積極推進礦區“三網融合”業務，承攬涪陵頁巖氣田采氣生產、SCADA系統、通信配套運行維護及技術服務外包業務，承攬清河工區視頻監控安裝與通信光纜敷設工程、油田礦區安防視頻安裝業務等，做優做強信息服務市場。

2017年6月，油田成立物業服務有限公司，自成立起就邁開步子闖市場。目前，公司先后承攬潛江市委黨校后勤物業服務、沙洋警苑小區物業服務、廣華監獄辦公區食堂服務等項目，與沙洋廣華監獄、中鐵十局二公司簽訂框架協議，數家國有企業表達強烈合作意向，闖市場能力大幅增強。