健全城鎮用水機制 解決用水危機難題

摘要：我國大部分地區都存在著不同程度的缺水，耗水量也逐漸在增大，因此一定要提高全民的節水意識，建立完善的關于節約用水的制度，提高水源的利用能力，減少水流失和水源浪費，這樣才能做到水資源可持續發展，利國利民，完善節水制度具有非常重要的意義。

關鍵詞：水資源；科學管理；節約用水；可持續發展

中圖分類號： X52 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.022

水資源危機是全球共同需要解決的難題，也是所有問題中的重中之重。城鎮人群集中，用水量也很大，水源的浪費主要是在城市。因此，節約用水首要地區就是城市，只有實現城鎮用水科學化，才能實現社會可持續發展。

1 我國城鎮用水的情況

我國城鎮用水主要分為工業、居民和公共區域用水。目前城鎮用水緊張，需求也不斷的增加。我國近幾年城鎮化建設速度加快，經濟迅猛發展，導致城鎮用水量大增。科學管理水資源非常重要。

1.1 節約用水意識不足

人們缺少節約水資源的認識，還沒有意識到這種危機感。節約用水是全世界、全社會都要主動去提倡、自覺執行的一項工作，只有共同努力才能解決危機。而我國目前大部分企業浪費水資源，節水意識不高；人們生活用水也不重視水資源合理利用或循環利用。沒有制度來制約和管理水資源的使用，很難解決水危機。

1.2 投入不足

節約用水也需要先進的科學技術，在工業上，改造更新用水設備可以節水，有些設備需要更新改造工藝設備。這些都是需要大量資金的投入。生活用水經過處理，也可以循環利用，節約了大量水資源。我國在技術和資金上投入不足，導致節水科學技術比較落后。

1.3 節水機制有待完善

沒有科學的節水機制，也沒有一個完整的適合現今社會經濟發展的方案。我國目前缺乏節水獎懲政策，機制有待完善，導致現在的用戶節水積極性低，不能自覺節水，都是被動的節水。這種情況非常普遍，因此一定要有完善的機制來制約水資源的浪費，這樣才能有效的解決水危機。

2 提高城鎮用水的科學管理措施

2.1 增強全民節水意識

政府部門要大力宣傳節約用水的重要性、缺水的嚴重性等，不能忽視，也不能只做表面工作，要細化落實。讓人們了解水資源的重要性，以及目前世界水資源狀況、污染、居民用水等現狀，通過這些來激發人們節約用水意識，并用各種方式激勵省水，養成節約用水的好習慣。比如選舉節水家庭，給予獎金，拍節水公益廣告、宣傳片等等，通過媒體來呼吁全社會共同節約用水。

2.2 完善用水管理制度

相關政府部門要建立相對完善的節約用水管理制度，并且要加強監督和管理，嚴格按照制度執行，并設有獎懲制度，鼓勵省水企業，批評或罰款浪費水資源的企業。常用的制度一般是加強水權、水價、水市場等節水用水定額管理等，這些也是比較有效的節水措施。控制工業用水一般是三種方式：控制耗水量大、污染重的企業數量；增加耗水量大、污染重的企業國家稅收；加強水循環利用。只有建立合理的水管理機制，增加這些企業的用水成本，一定程度上制約用水，自然會減少用水量。根據各地區的水資源情況，制定合理的地區差異性的居民用水標準，不僅能保證居民用水，又不浪費水資源。同時應建立科學合理的水價機制，在規定的基數內價位低，基數外的提高價位。非居民用水可以提高水的價格，鼓勵企業回用使用，減少水資源的浪費，又降低了用水成本。對于研發節水產品的企業要給予政策上的鼓勵，減少稅收或者給予貸款優惠。

2.3 提高水資源的綜合利用能力

水資源不是無限的，可以利用的水資源更是有限。若想滿足人們的用水需求，就要尋找新的水資源，在沿海地區的城市可以通過技術手段將鹽水變成淡水或者中水回用也是目前尋找新水源的主要途徑。

中水回用是很有效的省水方式，可以用于工業用水、市政用水、道路用水、綠地用水等等，不僅有效的降低了用水量，還降低了用水成本。政府部門應該重視中水回用，鼓勵企業使用中水回用。

2.4 愛護自然環境，減少水土流失

目前水污染已經從城市蔓延到農村，直接影響了地下水源，陸地污染也將轉向海洋污染，海洋污染將會帶來更大的危機。這些污染都時時刻刻威脅著大自然的平衡。工業污水排放、海洋石油污染、水質重金屬超標等等，這些污染事件持續在發生，造成了水體污染，嚴重的影響了人們的身體健康。

3 結語

隨著社會經濟的增長，用水量也在逐年的增加，全球都面臨著水危機，這些現狀時刻在提醒我們一定要愛護大自然，不要浪費水資源，宣傳節約用水的重要性，要從點點滴滴做起。政府部門也要重點關注節水問題，在完善水資源管理制度的同時，一定要落到實處，不做表面功夫，鼓勵企業使用節水產品。開發新的水資源，提倡中水回用。只有這樣才能度過水危機，才能保證人們生活的正常需求，同時真正滿足城市的可持續發展。

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作者簡介：王芳，本科學歷，助理工程師，研究方向：水利。