白鶴梁題刻申報世界文化遺產的思考

摘要：白鶴梁題刻是全國重點文物保護單位，中國世界文化遺產預備名單。本文是對白鶴梁題刻申報世界文化遺產對涪陵區文化旅游業的發展所產生的影響及意義進行了簡單的分析，提出對策和建議。

關鍵詞：白鶴梁題刻；申報世界文化遺產；機遇挑戰；對策建議

白鶴梁是位于重慶涪陵城北長江中一道天然石梁，因早年常有白鶴群集梁上而得名。梁上題刻始于唐廣德元年即公元763年，梁上有題刻165段，3萬余字，記載了長江1200多年來72個年份的枯水情況，具有極其重要的科學、歷史和藝術價值，是全世界唯一的一處以雙鯉石魚為“水標”，觀測記錄枯水水文的古代水文站，有“水下碑林”、“世界第一古代水文站”之稱。1988年1月，國務院將其公布為全國重點文物保護單位，2006年被國家文物局列入“中國申報世界文化遺產預備名單”。

一、白鶴梁題刻申遺的現實意義

白鶴梁是涪陵最著名，同時也最有分量，得到全世界廣泛認同的文物古跡和水文研究瑰寶。白鶴梁不僅可以增進對文物的合理利用，同時也是發展涪陵文化旅游產業的重要途徑。我國文化旅游發展時至今日，盡管旅游得到有效的發展，但因沒有科學合理的規劃，以及立法條例的有效保護與保障，無序開發、亂修亂建，隨意破壞文物現象嚴重存在。雖然近年來，政府以及相關職能部門對保護文物旅游建立了許多規章制度，但在現實利益的驅動下，這并不是徹底解決文物保護與文物旅游開發這一對矛盾的最佳辦法。在嚴峻的現實條件下，申報世界遺產就成為一個行之有效的手段。

白鶴梁題刻申報世界文化遺產工作，是踐行習近平總書記關于長江經濟帶講話精神的客觀要求，是落實重慶市委書記陳敏爾視察白鶴梁題刻提出的申報世界文化遺產的具體指示，是正視文化遺產保護、弘揚民族精神與創新地方產業發展的重要抓手。

二、白鶴梁題刻申遺的機遇和挑戰

近年來隨著申報世界遺產話題在國內外的越來越熱，白鶴梁題刻的申報文化遺產工作也越來越受到社會各界的關注。這無疑是一件非常好的事情。因為這證明了整個社會和民眾，特別是領導層對白鶴梁題刻獨特的歷史文化有了更深層次的了解和認識，特別是對它的管理水平的如何提高予以了更進一步的重視。從整體發展的眼光看，申報世界文化遺產絕對是件好事情。而從旅游區發展的角度看，申報世界文化遺產的過程，本身就是一個讓外界更加深入了解認識我區旅游資源價值，讓景區提高自身旅游服務水準的過程，也是向全世界展示形象和擴大知名度即宣傳促銷的過程。這是申報世界文化遺產的一個重要的認識基礎，也是認識上的一個飛躍。

既然談到白鶴梁題刻旅游開發對涪陵區旅游事業的重要意義，就有必要認識一下目前涪陵區旅游業的現實狀況。

近年來涪陵區不斷加大了對發展旅游業的工作力度，努力克服了眾多不利因素的影響，有力地推動了旅游業較快發展，全區旅游產業規模不斷擴大旅游產業體系基本形成。到目前為止，涪陵區武陵山國家森林公園、武陵山大裂谷、816核軍工洞、烏江畫廊等景區都已初具規模并開始接待游客。但應該清醒看到，涪陵區旅游業發展還存在不少問題，表現在旅游經濟總量不大，旅游開發建設資金不足，致使旅游主導產品開發深度不夠，檔次不高；旅游企業普遍規模較小，實力不強，自我發展和市場應變能力弱；缺乏上規模、上檔次的旅游精品，在同行業中缺乏競爭優勢。

三、白鶴梁題刻申遺的對策和建議

借鑒國內外其他申遺工作的過程，我們也必須意識到白鶴梁題刻申遺工作的成功絕不是天上掉下來的餡餅，而需要我們扎實且行之有效的完成許多前期準備工作。

申報世界遺產，必須建立一個極具權威的領導班子。申報世界遺產必須成為政府行為，成為全社會的舉措，單靠某一個業務主管部門是斷然難以實現的。作為世界遺產的候選單位，它首先是一處具有一定規模和范圍的不可輕易移動的遺產，同時還須擁有一個適宜的環境，牽涉到社會的方方面面。比如環境整治，如果沒有政府的綜合領導與組織，沒有全社會的積極參與，其結果是不可想象的。像遼寧、吉林、云南、四川等省就非常重視，這些省的申遺領導小組組長均由省長擔任。

申報世界文化遺產必須把握申報工作基本的具體的要素。要按照既定程序，按時完成預備清單、正式申報、整治環境，迎接和配合國際專家考察，配合做好國際機構所要求的必要的補充工作，參加相關的國際會議及應答必要的質詢等工作。申報工作要切實符合相關遺產標準。包括收集文物資料、照片、資料、專著、論述、歷史文獻、測繪、規劃圖紙等。環境整治到國際公認的優良水平。要完備一套能體現被申報遺產所在地人民和政府保護熱情的法規、設施和措施。特別是制定專項保護法規、規劃，設立專業管理機構，配備專業工作人員，保障必須的經費，劃定保護范圍和建設控制地帶（核心區、緩沖區、控制區）等。

接受國際機構專家考察評估是申報世界遺產的關鍵所在。評定世界遺產的專家與國際機構是獨立的專業機構。他們的公正性、科學性和信譽遠比一切其它因素更重要，一般不受政治人物或國家關系的左右。因此，申遺所在地必須用心做好相關的協作、接待等許多細微的工作。

輿論宣傳是申報世界遺產的一項必不可少的工作。成功申報世界遺產，可以將某一區域的遺產資源升到全世界全人類共同保護的高度，有助于提高所在地的聲譽和知名度，樹立國際形象，能帶來國際水準的管理和監督機制，提高遺產的保護水平，確保對遺產的永續利用，促進當地社會各項事業的可持續發展。同時，對于加強國際社會的有效、密切合作有不可低估的作用，包括人才的培訓，觀念、理論的探討，經驗、教訓的交流，技術、設備的互補，以及國際間相互的支持與合作等。因此，加強國際性的輿論宣傳，讓全世界認識遺產地有著十分重要的意義。

綜上所述，白鶴梁題刻申報世界文化遺產是涪陵文化旅游可持續性發展的必然途徑。要申報世界遺產，不僅要求各級政府、部門及全社會對遺產本身的價值要有更深的認識和重視，還要要求保護管理水平跟上去，進而實現與世界保護管理水平的早日接軌。只有這樣，才會處理好文化遺產的保護與文化旅游發展的關系，涪陵文化旅游產業才會真正走上可持續發展之路。

參考文獻：

[1] 黃德建 《世界第一古代水文站——白鶴梁》 1995年9月

[2] 周永廣 張環宙 應天煜“我國申報世界文化遺產的條件與對策——西湖案例研究”