以生態文明建設打造美麗平谷

黨的十九大是在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大報告內涵極其豐富，為新時代中國特色社會主義事業提供了新的戰略指引。其中關于生態文明建設的論述，對作為生態涵養區的平谷進一步推進生態文明建設具有極其重要的意義。

深刻領會黨的十九大報告關于生態文明建設的精神

黨的十九大報告指出，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”。報告從推進綠色發展、著力解決突出環境問題等四個方面對生態文明建設進行了總體部署，必須深入學習領會和貫徹落實。

深刻領會新時代生態文明建設的突出地位。黨的十九大報告將生態文明建設提升到前所未有的戰略高度。報告指出“人與自然是生命共同體”，把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容；提出“堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境”；強調要“堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻”。由此可見，生態文明建設在全局中的地位更加突出、更加重要。

深刻領會新時代生態文明建設的豐富內涵。黨的十九大報告對新時代生態文明建設進行了全面闡述。報告強調“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。報告將提供更多“優質生態產品”納入民生范疇，指出“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。報告首次提出了“社會主義生態文明觀”，強調“生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀”。生態文明建設的內涵更加豐富、更加深刻，為我們認識和把握新時代生態文明建設提供了強大的思想引領。

深刻領會新時代生態文明建設的任務部署。黨的十九大報告系統部署了生態文明建設的各項目標任務。提出要推進綠色發展，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。要著力解決突出環境問題，構建以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。要加大生態系統保護力度，推動生態文明建設完成“生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界”三條控制線劃定工作，優化生態安全屏障體系。要改革生態環境監管體制，加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，完善生態環境管理制度，堅決制止和懲處破壞生態環境的行為。這一系列重要舉措，力度大、措施嚴、要求高，為做好生態文明建設提供了遵循、明確了方向。我們必須按照黨的十九大的要求，全力抓好生態文明建設各項任務，提交更高水平更高質量的生態文明建設答卷。

深刻把握生態文化內涵要義，夯實生態文明建設根基

生態文化是生態文明建設的靈魂。生態文化是生態文明的“精神”與“意識”，在生態文明建設中起著“靈魂”作用。與生態環境、生態制度等其他生態文明建設要素不同，生態文化蘊含在生態文明建設的方方面面，體現著生態文明建設的價值追求。生態文化作為一種價值觀念，不僅繼承了中華傳統文化中“道法自然”“天人合一”等優秀思想精髓，還汲取了當代生態文明建設中先進的理念與經驗做法，追求“人與自然和諧共生”。

生態文化是生態文明建設的動力。習近平總書記指出，“生態文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念”。作為一種行為準則，我們必須把任何一種生態行為，都置于生態文化的總體框架內進行考量，為生態文明建設提供堅實而穩固的支撐。作為一種先進的價值取向，要大力弘揚與培育生態理念，使之成為普遍共識，成為人民群眾的思想自覺與行動自覺，為生態文明建設提供強勁而持久的文化張力與內生動力。

生態文化是生態文明建設的重點。習近平總書記指出，無視生態規律的行為還時有發生，究其深層原因是我們還缺乏深厚的生態文化。要把生態文化作為生態文明建設的重要內容，長期持續大力推進。要通過暢通宣傳渠道，開展形式多樣的主題宣傳活動，樹立理性、積極的輿論導向。要把生態文化作為全民素質教育與干部教育培訓的重要內容，提高節約意識、環保意識、生態意識，形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍。

發揮生態文化重要作用，推進生態文明建設向更深層次發展

堅持培育和弘揚生態文化，充分認識和發揮好生態文化在生態文明建設中的重要作用，有利于把準生態文明建設的努力方向，推進生態文明建設邁向更高水平。

發揮生態文化“化”的作用。習近平總書記指出，“要化解人與自然、人與人、人與社會的各種矛盾，必須依靠文化的熏陶、教化、激勵作用。”要用生態文化提升群眾的生態認識。在平谷，亂排亂放、過量施用化肥、秸稈焚燒等嚴重污染環境的行為依然存在。這說明廣大群眾的綠色發展和環境保護理念還很欠缺，還需要在全社會進一步加強生態文化建設。要做到以文“化”人，切實增強群眾的生態意識，樹立愛護自然的道德觀，形成保護生態的規范行為。堅持用生態文化的標準，深層次挖掘生態環境問題產生的原因，梳理出平谷生態環境方面的主要矛盾和基本問題，通過“打擊和保護”，全力治理和化解當前的各項環境問題。

發揮生態文化“聚”的作用。一是用生態文化“聚”心。要在全社會弘揚生態文化，讓綠色發展理念與環境保護意識真正入腦入心，在群眾中產生共鳴、達成共識，形成共同的價值追求，成為凝心聚力的思想武器。加強生態文明宣傳教育。要突出宣傳教育的經常性、內容的針對性、載體的多樣性、方法的有效性，進一步提升群眾生態意識。二是用生態文化“聚”力，生態文明建設需要全社會的廣泛參與。要讓廣大群眾在思想上、行動上形成保護生態的自覺意識，成為良好生態環境的保護者、享有者，成為生態文明建設與環境保護的積極參與者、實踐者，健全全社會共同參與的生態治理體系。平谷區要以全民環境大掃除為依托，大力推進生態文化建設，讓更多黨員群眾主動參與環境志愿服務，在全區形成全民參與生態治理的良好氛圍。

發揮生態文化“融”的作用。通過生態文化推進“五位一體”融合發展。將生態文化作為經濟、政治、文化、社會各方面發展的價值取向與剛性約束，讓經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設真正融為一體，以生態文化推進生態文明建設融合發展。平谷區在生態文明建設過程中，要統籌各種資源，全要素推進生態環境建設，構建“大生態”工作格局。

堅持綠色發展，讓生態文明建設成為平谷的行動自覺

推進生態文明建設，建設美麗中國，是各級黨委政府的共同責任。必須從踐行“四個意識”的政治高度出發，把中央、市委對生態文明建設的要求轉化為具體工作的生動實踐，通過大力弘揚生態文化，讓生態文明建設成為全社會的自覺行動。

樹立正確的綠色執政理念。習近平總書記指出，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。平谷區各級黨組織和廣大黨員干部必須堅持以人民為中心的發展思想，樹立正確的政績觀，從踐行宗旨意識的高度，把群眾擁不擁護、贊不贊成、滿不滿意、高不高興、答不答應作為生態文明建設的坐標和準則。要從維護新時代人民優美生活環境需要出發，深入踐行人與自然和諧相處的生態價值觀。要按照“東部重點生態保育及區域生態治理協作區”的定位，保持定力、擔當作為，持續推動生態文明建設，讓全區環境更加宜居，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

樹立正確的綠色產業理念。習近平總書記指出，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持“不僅要看經濟增長指標，還要看社會發展指標，特別是人文指標、資源指標、環境指標”。必須以生態文化為引領，轉變產業發展觀念，堅持綠色產業理念，堅持生態產業化和產業生態化；加快傳統產業轉型升級步伐，大力發展休閑旅游等新興產業，構建綠色低碳循環的產業體系。要努力把生態資源優勢轉變為產業發展優勢，走出一條具有平谷特色的綠色產業發展路子，真正讓綠水青山變成金山銀山。

樹立正確的綠色科技理念。生態文明建設離不開科技創新。習近平總書記指出，生態文明發展面臨日益嚴峻的環境污染，需要依靠更多更好的科技創新建設天藍、地綠、水清的美麗中國。唯有始終把科技創新納入服務綠色發展、支撐綠色發展的生態文明建設軌道中，才能有效可持續地推動生態文明建設。要堅持綠色科技理念，在生態文明建設中不斷提高科技含量，讓科技融入到生態保護、利用和建設的方方面面。要把自然資源特別是農村農業廢棄物利用起來，以深化“生態橋”工程為突破，努力建設科技研發、人才培養、成果轉化、示范推廣為一體的農業科技創新示范區。

樹立正確的綠色生活理念。習近平總書記指出，推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求。要把綠色發展方式和綠色生活方式擺在突出位置。堅持綠色生活理念和綠色生活方式是個人生態文化素養的重要體現，必須堅持把尊重自然、順應自然、保護自然體現到日常生活中。針對我區群眾生活中存在的不低碳不綠色的生活方式，要加強教育引導，積極培育和倡導生態文化、生態道德，使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為全區人民的自覺行動，實現生活方式“綠色化”。讓群眾在充分享受綠色發展帶來的便利和舒適的同時，能夠更好地履行應盡的綠色發展責任和義務。

總之，要按照黨的十九大精神對生態文明建設的要求，堅持更高標準、更高質量，以“打擊、保護、提升、發展”八字工作法為抓手，全地域、全要素、全時段、全主體地推進生態文明建設，努力打造美麗平谷。

（作者：王成國，中共北京市平谷區委書記）

責任編輯 / 易 艷