做深做實戰時跟進考察激發首都公安干部隊伍建設活力

黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，選優配強各級領導班子；要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制。這為我們進一步做好選人用人工作，指明了方向，提供了根本遵循。

選準用好干部，前提和基礎是把干部的現實表現考準考實。黨委要切實落實主體責任、發揮主導作用，對于選人用人的各個環節都要切實發揮領導和把關作用，要抓住干部考察這一重要基礎環節，精心組織，積極作為，采取有效措施全方位、多角度、立體式考察了解干部一貫表現，對干部作出實事求是、客觀準確的評價，而不能簡單操作，不能唯分、唯票、唯年齡、唯數字，既要把功夫下在平時，更要注意重大關頭、關鍵時刻。近年來，首都公安機關深入學習貫徹習近平總書記選人用人重要思想，堅持在重大安保工作中開展領導干部戰時跟進考察，了解掌握干部在重大關頭、關鍵時刻的現實表現，督導干部充分履職，為準確深入考察識別干部、圓滿完成安保任務提供了有力“抓手”。

2017年以來，我們在黨的十九大和“一帶一路”國際合作高峰論壇安保工作中，進一步改進考察方式、拓展考察內容、深化結果運用，使戰時跟進考察的過程，真正成為了推動安保工作、深入了解干部、匡正用人導向的過程。

傳導壓力，督促領導干部充分履職

干部考察工作具有很強的導向性，能有效傳導壓力、壓實責任。安保工作中，我們牢牢把握戰時工作重點、工作標準，確定考察的對象、內容，采取24小時全天候跟進的方式對干部進行全方位考察，使考察工作與安保工作同頻共振，確保安保工作推進到哪里，考察就跟進到哪里，安保工作重點在哪里，考察組就走訪到哪里，全程傳導壓力，引導和督促各級領導干部增強使命感、責任感，扎實抓好各項安保措施落實。一是戰前預告，打好“預防針”。提前發布考察預告和考察方案，公布跟進考察的對象、內容、標準、要求等，引導各級領導干部迅速調整狀態，自覺對標對表。同時，公布考察組電話和其他通信方式，暢通反映問題渠道，強化全警監督，將考察對象置于身邊人、知情人以及廣大干警的監督之下，營造“人人有責任、人人有壓力、人人爭先創優”的濃厚氛圍。二是戰時通報，用好“指揮棒”。依托戰時每日安保視頻調度會，將跟進考察情況通報全局，點評到具體單位、具體人、具體事，表揚好的，批評差的，強化正面引導和反面鞭策。三是戰后研判，形成“風向標”。安保工作結束后，專門聽取戰時跟進考察情況，對考察對象作出綜合評價，并將考察結果與推進領導班子選優配強、領導干部能上能下、后備干部有進有出等掛鉤，作為領導班子建設和領導干部使用的依據，使考察結果發揮作用、體現價值，增強考察工作的嚴肅性、權威性，進一步發揮出考察工作的導向作用，在隊伍中形成干事創業、風清氣正的良好風向。

考察干部，夯實選人用人工作基礎

選準用好干部，關鍵在知人，功夫要下在日常。我們在做好干部年度考核、任期考核等考核工作的基礎上，抓住重大安保關鍵時刻考察識別干部的有利時機，通過一次又一次戰時跟進考察，不斷積累考察情況，深入了解掌握干部一貫表現，為做好選人用人工作奠定了堅實基礎，有效避免了“平時少考、用時急考”。黨的十九大安保期間，市局派出的9個考察組27名考察干部，靈活采取“談、聽、訪、查”等多種形式，變平時定時、定點考察為隨機、隨崗考察，在安保一線近距離接觸干部，面對面訪談民警，確保了解掌握的情況直觀、鮮活、真實。一是近距離接觸干部。考察組直接深入各單位安保指揮部、勤務點和突發事件處置現場等安保一線，與跟進對象一起下基層560處、上勤務134次、參加會議82場，聽其言、觀其行，實地觀察領導干部推進工作落實、處置突發事件和現場指揮等情況，直觀地了解領導干部的能力素質、精神狀態、工作作風。二是多側面了解干部。與跟進單位主要領導、班子成員以及相關干警談話1678人次，查閱相關資料、工作記錄2518份，征求安保牽頭單位對成員單位相關領導干部的評價意見，多渠道、多層次、多側面深入了解干部，避免簡單片面認識，為客觀準確評價干部打好基礎。三是個性化評價干部。在安保工作結束后，全面征求相關領導干部的評價意見，與戰時跟進了解到的情況相互比較印證、綜合分析研判，既作出總體評價，又進行具體刻畫，做到對號入座、一人一事，避免模糊描述、千人一面，確保對考察對象的評價刻畫有血有肉，對干部的評價有理有據，為全面、歷史、辯證地評價干部積累素材。

匡正問題，推動干部政策精準落地

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面深化干部人事制度改革，在選人用人方面提出了一系列新思想新理念，出臺了一系列新政策新規定，局黨委在深入學習貫徹有關文件的基礎上，制定了《北京市公安局領導干部選拔任用工作實施辦法》等規定，在跟進考察中認真履行選人用人監督檢查指導職責，及時檢查發現問題，并采取有針對性的措施予以解決，確保干部政策在局屬單位精準落地。一是聚焦政策執行，檢查工作。重點檢查中央新修訂的干部任用條例和新出臺的關于推進干部能上能下、防止干部“帶病提拔”等文件，以及市委有關選人用人工作流程等規定和市局干部選拔任用工作實施辦法落實情況。針對存在的政策把握不準確、執行不嚴格、工作不規范等問題，及時督促整改，從制度設計入手，對相關程序性和實體性問題進行細化、明確、規范。同時，加強干部政策宣傳培訓，及時組織市局干部選拔任用實施辦法培訓班，著力提升各單位班子成員和組工干部政策業務水平。二是聚焦崗位履責，檢驗干部。通過考察了解新任職領導干部崗位履職情況，看干部人崗相適度、班子匹配度。一方面督促新任職干部盡快轉變角色、適應情況，另一方面檢驗干部選拔任用工作成效，強化對選人用人工作的監督。三是聚焦用人風氣，檢視問題。抓住跟進考察深入群眾的有利契機，注重了解各單位選人用人風氣，對出現問題苗頭的單位，及時組織開展專項檢查，切實將干部考察與整治用人不正之風有機結合起來，推動營造風清氣正的政治生態。

責任編輯 / 高 斌