突出質量興農、綠色興農全力推動綠色防控與統防統治深度融合實現農業綠色可持續發展

黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化”的重要決策部署，為未來指導我們的“三農”工作提供了基本遵循和行動指南。前不久召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議，提出今后經濟發展要“圍繞推動高質量發展，由中國速度向中國質量轉變”，形成了“質量興農、綠色興農”的“三農”工作新思路。吉林省作為農業大省，農藥使用大省，近年來積極探索和推廣綠色植保方式，以“到2020年農藥使用量零增長行動”為抓手，全力推動綠色防控與統防統治深度融合，初步探索構建起了“政府引導、企業主導、市場運作和農民參與”的綠色防控體系，為“質量興農、綠色興農”提供了有力的“植保支撐”。

依托重大項目，加快綠色防控技術集成推廣應用。自2004年以來，吉林省委、省政府著眼于綠色發展，持續以財政補貼的方式在糧食主產區實施玉米螟全程綠色防控重大專項行動。截至2017年，全省累計推廣4億畝次，財政補貼金額超過5.7億元，挽回糧食損失超過130億公斤。項目實施十多年來，按照保守估計每畝用藥量支出15元計算，全省減少化學農藥支出將近60億元，有效控制了重大病蟲害的發生，減輕了化學農藥對生態環境的污染。農業部多次在吉林省召開現場會和推進會，宣傳推廣吉林的典型經驗和做法。特別是近年來，圍繞種植業的結構調整，為突出打造吉林綠色優質農產品，做大做強“吉林大米”區域公共品牌，我省在水稻上逐漸推廣應用混合赤眼蜂防治水稻二化螟，兩年來投入資金近千萬元，防控面積突破60萬畝，取得了較好的經濟效益和社會效益。通過此項重大技術的帶動示范作用，各地綜合應用生態調控、理化誘殺、天敵釋放、生物農藥、植物免疫誘導等綠色防控技術，因地制宜的集成探索了多種適合全省不同區域、不同作物、不同季節的綠色防控技術模式。2017年全省主要農作物綠色防控面積達到5614萬畝，占農作物播種面積的70%以上。綠色防控技術的集成應用，有效減輕了化學農藥污染，降低了農產品農藥殘留，減少了農藥中毒事故的發生，切實保護了農業生態環境。

落實“控、替、精、統”技術路線，全面提高農藥利用率，推進農藥使用量零增長。一是控。自2015年起，連續三年在8個縣（市）開展了控藥控肥控水試點項目，開展多項控藥、控水等減量化技術集成，實現從種子到作物收獲全程低量化植保措施，實踐證明，示范區有效降低農藥使用量50%以上。二是替。推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥及新型高效植保機械。項目實施兩年來，推廣應用環境友好型生物農藥面積達1418.87萬畝，到2017年底全省各類高效植保機械擁有量近為8～6.5萬臺（套），農用植保無人機數量增長2.68倍。2017年，三大糧食農作物（水稻、玉米、大豆）實施專業化統防統治累計面積4062.74（萬畝次），日作業能力達到400萬畝，專業化統防統治覆蓋率達到44.2%，減量控害能力得到明顯提升。三是精。推行精準施藥，指導農民科學防控病蟲害。在全省53個病蟲監測點加密監測，及時準確掌握病蟲發生動態。積極推廣精準施藥、智能變量噴桿噴霧機、植保無人機施藥等技術，農藥利用率提高到38.8%。四是統。推行病蟲害統防統治，促進專業化統防統治和綠色防控融合。全省共建立綠色防控與統防統治融合、農企合作減量控害示范區280個，核心示范區245.49萬畝，輻射帶動1225萬畝；參與共建的專業化統防統治服務組織（合作社、企業）數量達到1700個。通過開展農企合作精準對接，提供農資直供、技術集成和作物病蟲害全程解決方案技術服務，促進產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的吉林現代農業健康發展。有效破除“從藥店到農田最后一公里”瓶頸。

發展航化作業，全面提升綠色植保專業化統防統治水平。通過創新機制、規范管理，運用政府購買社會化服務的方式，積極推行農作物病蟲害航化作業。為了切實保護環境安全，航化藥劑全部采用高效、低毒和低風險的環境友好型農藥，并且制定了嚴格的噴灑標準和航化范圍，全省農業航化作業能力得到了極大地提升。據統計，航化作業范圍從2014年的德惠、榆樹2個縣份擴大到2017年的15個縣份，航化作業面積從最初的60多萬畝，擴大到現在每年近400萬畝，服務方式也實現了從“推廣產品”到“推廣服務”的跨躍。截至目前，全省共投入航化作業專項資金1.3億元，航化作業總面積將近1000萬畝，航化手段涉及固定翼、直升機、植保無人機等，提高了我省農作物病蟲害防控能力和水平，極大的提升了重大病蟲疫情應急防控能力和科學防病治蟲水平，積極推進了農藥減量控害。

近年來，吉林省有效地遏制了亞洲飛蝗等突發爆發的病蟲害，對玉米螟、玉米大斑病和水稻二化螟、稻瘟病等進行了有效的防治。2017年，全省糧食總產量達到744億斤，繼續位居全國第4位，為維護國家糧食安全、率先實現農業現代化提供了重要的基礎支撐。下一步，全省的植物保護工作將全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出“質量興農、綠色興農”，充分抓住中央涉農財政資金整合利用的新形勢，按照農業部，省委、省政府和省農委的統一安排，通盤考慮，整體布局，加強技術集成，全力推進綠色防控與統防統治融合發展，守護好農產品質量安全的第一道防線，努力讓吉林的農業更強、農村更美、農民更富，為“農業高質量發展”作出新貢獻。

（吉林省農業技術推廣總站站長 潘希波）