關于公安電子監控平臺建設認識

吳承坤

摘 要：在各地平安城市建設中，經過多年技術積淀和應用創新，已經涌現了一系列滿足公安行業需要的以視頻圖像為中心的信息化應用管理系統，如高清電子警察系統、高清智能監控系統、高清智能卡口系統、車載移動取證系統、單兵移動執法系統和公安應急聯動指揮管理平臺，采用高清視頻應用、智能視頻分析、GIS可視化操作、應用業務集成等技術手段，實現城市視頻監控資源的無縫集成，實現了科技強警，向科技要警力的工作目標。

關鍵詞：監控平臺；服務器；存儲

為認真貫徹公安部《關于深入開展城市報警與監控系統應用工作的意見》，有效推進治安監控系統建設，提升治安管控水平，創造良好穩定的治安環境，促進經濟社會和諧發展，并結合本地工作實際情況對本地現有的監控資源進行整合管理，加強城市公共監控報警資源的利用效率，真正做到建有所用，資源共享，全局聯動。

1公安電子監控中心綜合應用業務管理平臺設計

公安電子監控中心管理系統負責管理所有系統設備，包括聯網通信、高清數字矩陣、視頻編碼器、視頻分析設備、中心控制臺、遠程副控臺、顯示終端的注冊、邏輯連接、工作狀態監視管理、與GIS系統的集成并負責響應相關設備的命令請求，發出控制指令到指定設備動作，包括以下幾個部分

1.1 管理服務器

管理服務器為整個平臺的管理核心，負責對平臺的用戶權限、設備狀況、聯動策略、電子地圖、告警信息和操作日志等進行集中配置和管理。管理服務器應支持集群構建應用，可以通過建立集群管理服務器實現平臺的擴容。

1.2 流媒體服務器

監控中心應配置流媒體服務器，轉發前端設備視音頻碼流（視頻服務器、網絡硬盤錄像機、網絡攝像機等），避免多個客戶端請求同一路前端設備的音視頻流時可能引起的網絡擁塞，通過多級聯網的方式在保證性能質量的前提下降低網絡帶寬占用。

1.3 錄像管理服務器

存儲管理服務器管理的對象可以是PC服務器存儲設備、網絡攝像機，也可以是磁盤陣列或磁帶庫。客戶端通過存儲管理服務器，可以獲取任一錄像服務器、DVR的錄像索引列表，并可遠程實時點播或下載后進行回放。。

1.4 WEB認證服務器

WEB服務器主要提供客戶端的IE瀏覽訪問模式，要求必須能夠支持公安PKI/PMI認證。用戶可通過IE瀏覽訪問方式，實現平臺管理、設備配置、視頻監控等功能。此外還需提供C/S方式的客戶端程序，以實現更豐富的交互性。

1.5 設備接入服務器

設備接入服務器用于接入不同廠商的前端數字編碼設備：目前市場上的視頻服務器、DVR、網絡攝像機等設備并沒有統一的技術標準，為了盡可能的滿足用戶需求，系統采用基于設備驅動抽象層的流媒體接入技術，實現不同廠家設備接入平臺的功能

1.6 GIS服務器

主要提供GIS服務，視頻監控為GIS系統提供接口支持，實現視頻信息資源及各類基礎數據圖層顯示功能；視頻攝像頭列表功能；查詢視頻攝像頭功能；顯示視頻攝像頭信息功能；控制視頻攝像頭功能；預案功能；輔助決策功能等。

2公安電子監控中心建設

2.1 電視墻顯示系統

公安電子監控中心選用高亮窄邊液晶拼接大屏幕，整個中心實現主要高清圖像及計算機GIS操控界面通過DVI及VGA輸出到液晶拼接屏分別進行顯示；

2.2 監控及接處警操作終端

公安電子監控中心部署接處警操作終端，實現實時圖像監控及接處警操作，在原有操作終端計算機硬件配置可以滿足應用的情況下，可以直接使用原有操作終端設備。在監控操作控制臺配置控制鍵盤實現對電視墻的切換控制及前端球機云鏡控制，部署語音對講設備實現對部署有室外音柱的前端監控點進行緊急廣播或喊話。

2.3 網絡控制鍵盤

在監控中心配置網絡控制鍵盤，控制鍵盤通過網絡接口接入，方便監控中心執勤人員通過控制鍵盤實現對前端監控的控制與切換上墻顯示功能。網絡控制鍵盤兼容DVR、DVS，網絡攝像機和網絡球機，通過網絡實現對視頻綜合平臺、多路解碼器輸出的矩陣切換控制，實現對前端通道的云臺控制。

2.4 視頻解碼與切換控制系統

公安電子監控中心采用數模綜合切換控制系統即視頻綜合平臺，實現模擬圖像接入、控制和編碼。視頻綜合平臺是一款電信級機架式視頻處理綜合平臺產品，主要功能：模擬和數字視頻信號切換，視頻圖像行為分析，視頻信號編解碼，視頻壓縮數據集中管理存儲和網絡實時預覽的；各種網絡功能，日志功能；用戶和權限管理；設備維護功能等于一體的綜合視頻處理平臺。同時支持數字矩陣交換和網絡IP矩陣交換，支持多種模擬輸入、數字等壓縮、非壓縮高清視頻信號輸入和多種模擬、數字壓縮、非壓縮信號的輸出轉換，并可輸出到模擬和數字顯示設備上，實現了真正意義上的全高清、全數字化的矩陣。具有強大的視頻圖像編解碼能力，提供網絡視頻預覽，視頻數據網絡集中存儲和視頻解碼能力。

2.5 網絡設備部署

部署核心交換機，各服務器通過千兆UTP連接到平臺交換機端口。對于數據流量大的服務器，如流媒體轉發服務器和存儲服務器，可通過雙網卡鏈路捆綁實現聯網帶寬。同時，部署安全隔離網閘來保證公網接入設備及社會監控報警資源接入網絡與監控專網之間的網絡交互安全。部署邊界接入平臺實現監控專網與公安信息網之間的網絡交互安全。

3監控中心視頻存儲設計

依據《GA/T 669 -2008城市監控報警聯網系統技術標準》視音頻顯示、存儲、播放技術要求部分的要求，在公安電子監控中心部署滿足高清視頻圖像保存網絡存儲系統，滿足整個系統的報警應急存儲及核實過的視音頻錄像資料的備份保存。系統支持300萬像素高清、200萬像素高清、130萬像素高清、4CIF標清圖像的存儲和管理，另外配置網絡存儲陣列，做重要監控點位的備份存儲使用，可滿足前端重要監控點位錄像資料保存。

4電子監控建設的指導建議

電子監控系統是一個系統工程，僅依靠公安自身的力量建設視頻資源是有限的，社會監控資源的接入是城市治安監控系統工程的重要組成部分。而公安的派出所、分局和市局同時也是城市治安監控報警聯網系統的監控中心，社會監控資源的圖像資料需要與公安局自建資源的圖像資料必須整合。公安部對于公安信息網與外部網絡對接的安全使用要求是，在外網與內網相連時，必須采用物理隔斷的邊界接入安全管理平臺。社會監控資源屬于外網，方案中公安視頻專網應與社會監控資源接入網絡采用安全隔離網閘實現兩個網絡之間安全隔離的安全訪問，以保證監控專網設備的使用安全，監控專網設備通過視頻邊界接入平臺實現對視頻專網等不可信任網絡傳送過來的社區監控等社會監控資源的單向訪問。

公安部對于公安信息網與外部網絡對接的安全使用要求是，在外網與內網相連時，必須采用物理隔斷的邊界接入安全管理平臺。公安視頻專網應與公安信息網采用視頻邊界接入平臺實現兩個網絡之間安全隔離的安全訪問，以保證公安信息網的使用安全，公安信息網內的用戶通過視頻邊界接入平臺實現對公安視頻專網上視頻監控資源的調看。

結語：公安電子監控應以系統建設為基礎，全面構建起與經濟社會發展和公安工作需要相適應的監控綜合業務管理系統。加大建設和整合力度，完善運行維護機制，擴大信息共享范圍，實現跨地區、跨部門、跨警種的信息共享；深入開展電子監控系統應用的技戰法研究和推廣，按照“探頭站崗、鼠標巡邏、動靜結合、整體聯動”的模式，提高警務效能和監控系統在預防犯罪、偵查破案中的支柱性作用。

參考文獻

[1]李少華.公安監控集成技術應用分析 [J].中國公共安全，2015，（04）

[2]孟振江.公安天網視頻監控系統升級改造建設初探[J].有線電視技術，2016，（09）

（作者單位：濮陽市公安局）