“安全生產月”活動看寧波

文/沈周

（本文作者單位為浙江省寧波市安全監管局）

編輯 包冬冬

浙江省寧波市從2017年4月初著手策劃“安全生產月”活動，經過了多方努力，掀起了一場涵蓋23項活動的安全生產宣傳教育的“六月高潮”。

寧波市小學生在上互動式、實景式的“安全課”

2017年，按照國家、浙江省關于開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的總體部署，浙江省寧波市緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”的主題，以加強宣傳教育、推動落實責任、傳播法治文化、普及安全知識、提高安全素質，防范和遏制重特大事故為重點，用大型系列、行業特色、比賽創作、網絡互動、專題行等5大項活動，在全市上下掀起了一場安全生產宣傳教育的“六月高潮”，促進了各項安全生產工作的開展。

組織設計與考評

為了開展好 “安全生產月”活動，寧波市成立了以分管副市長為組長，分管副秘書長及9個市級部門負責人為副組長、市安委會成員單位分管領導為成員的活動領導小組，指導協調全市各地、各行業開展“安全生產月”活動；領導小組下設辦公室，具體負責“安全生產月”活動的組織實施、績效考評；各區縣（市）主要行業管理部門也同步成立了領導組織，確保有序部署推進活動。

2017年4月初，寧波市安委辦即圍繞2017年活動主題，向各地、各有關部門征集重點活動項目，并確立了咨詢日、主題宣講、事故警示教育、應急預案演練、全民應急知識大教育、公眾開放日、相聲小品大賽、本質安全大討論等23項活動。國家、浙江省活動方案確定后，寧波市安委辦在細化各重點活動方案、任務、責任分工的同時，依據國家、省考核評分細則重新修訂完善寧波市“安全生產月”活動考核方式，從嚴從實對各地“安全生產月”活動進行評優評先。

豐富多彩的活動

宣傳咨詢營造氣氛

組織開展廣場咨詢活動。2017年6月10日，寧波市政府在文化廣場舉辦寧波市安全生產廣場宣傳咨詢日活動，25家單位攜手推出了一堂互動式、實景式的咨詢體驗活動“安全課”。活動以圖版展示、咨詢服務、視頻展播、有獎競答、微信互動等豐富多彩的活動，吸引了不少市民駐足參與。同時，啟用投資2 800余萬元的寧波市公共安全宣傳教育基地，近600名參觀者在展教員和各專業部門工作人員指導下進行了學習體驗，通過現場體驗、游戲互動、觀看表演等多種形式，學習安全常識、增進安全技能。

組織開展文化宣傳活動。寧波市安監部門組織開展化工企業公眾開放日活動，邀請熱心網友代表、市民朋友進中國石油化工股份有限公司鎮海煉化分公司、臺塑工業(寧波)有限公司，現場了解化工企業安全狀況，宣傳化工企業安全文化。

寧波市建設工會舉辦的“安全你我他 幸福千萬家”相聲小品大賽，也頗受好評；全市供電系統通過“崗位安全列列看”、班組安全日、演講、微講座、讀書會、沙龍、貼心口訣征集等多種形式深化“本質安全”大討論，提升安全生產意識。期間，全市各地共舉辦文藝演出124場、創建文化示范企業40余家，有力傳播安全知識、營造安全氛圍。

此外，寧波市廣泛發動成員單位和廣大企業、社會公眾，積極參與“安全最美”攝影、安全文化精品創作、貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》征文、“一幅安全畫”、兒童消防作文繪畫等各級比賽創作活動，并頻推精品佳作，用藝術視角詮釋安全發展內涵，生動反映安全生產工作成效。其中，高新區安監局監制的《守護安全》微電影由該區安監干部、企業安管員本色出演，講述日常安全監管工作的苦與樂，引起普遍共鳴；寧波市政管理部門編排的小品《照亮百姓回家路》用真情禮贊安全生產；江北區安監局監制的《每個人都應該被牽掛》微電影故事情節“走心”，被外地、本地兄弟單位廣泛展播于公共場所公益廣告、培訓班、報告會上。

主題宣講突出重點

寧波市安委辦組建宣講團，以習近平總書記關于安全生產工作系列重要指示批示講話精神、中央改革發展意見和重要法律法規精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求、典型事故案例等為重點，分赴寧海、鎮海、余姚和住建、交通、科技、郵管等地區、部門和部分企事業單位開展主題宣講；鄞州區、寧海縣兩地分別特邀原國家安全監管局副局長、國務院應急管理專家組組長閃淳昌教授和浙江省安監局原副局長徐洪軍作安全生產專題報告；寧波市本級咨詢日活動以知名企業家“現場+連線”形式向全社會發出安全承諾，寧波市40萬華數電視用戶開機顯示屏及FM92.0早晚高峰時段，滾動播出企業法人代表談安全生產主體責任微視頻、微音頻；海曙區舉行“全面落實企業安全生產主體責任”千人報告會、鄞州區電視播放安全主題微課比賽、北侖區標桿企業負責人“安全面對面”專題訪談等向全社會輻射安全理念。

隱患排治管控風險

寧波全市上下以企業自查、行業檢查、政府督查相結合的方式開展各類督查檢查活動。第一，發動職工排查治理隱患。工會、安監部門聯合組織開展安康杯“查隱患·防事故”活動、全市“十佳金點子”、安全合理化建議等系列活動，收集金點子、合理化建議1萬余條。第二，突出重點排查治理隱患。寧波市安監局開展危化品裝卸作業和特殊作業安全專項檢查、市建設領域相關部門組織開展全市建筑工地安全檢查、市綜合行政執法局開展管道燃氣設施專項檢查、市公安交警部門開展“一創一治交警在行動”、市公安消防部門牽頭開展電氣火災綜合治理、市質監局開展特種設備安全檢查、市海洋漁業局持續推進漁業船舶“一打三整治”專項行動等。寧波市安監系統開展首屆執法技能專項比武、寧海連續第五年開展隱患辨識大賽，不斷提升隱患排查、執法檢查能力水平。6月以來，全市共發現各類隱患1萬8 677個，整改1萬8 371個。

“七進”宣傳注重實效

寧波市借助“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”“五好文明家庭”“校園安全六個一”“道路運輸平安年”“安全宣傳進影院”等活動載體，扎實推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進農村、進社區、進家庭、進公共場所。其中，浙江省統一的“校園安全六個一”活動吸引了2 042所中小學校參加，并選送118幅繪畫作品、上百門安全教育精品課參賽。同時，寧波市還依托市、縣、鄉三級42家公共安全宣傳教育基地、寧波市安全生產警示教育中心以及寧波市安全生產網絡培訓平臺，開展“全民同上安全課”“萬名職工安全體驗”“萬冊安全讀本進企業”“從業人員上網課”等普惠性宣傳教育活動，主動聯系或預約服務126個團隊超20萬人次參與互動體驗、聽取課程，取得了良好的實效。