山東省糧食種植結(jié)構(gòu)差異研究

劉豪

摘要：本文通過(guò)對(duì)山東省糧食種植結(jié)構(gòu)區(qū)域差異影響因素分析，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件與人文社會(huì)因素以及國(guó)家農(nóng)業(yè)政策，最后綜合山東省今后現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，提出山東省的種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：種植結(jié)構(gòu)差異;優(yōu)化策略;山東省

一、山東省糧食種植結(jié)構(gòu)區(qū)域差異影響因素分析

（一）自然資源環(huán)境條件因素的影響

自然資源環(huán)境條件的差異是形成糧食種植結(jié)構(gòu)區(qū)域差異的最基本的因素。山東地形東中西差異較大，中部為魯中南山地丘陵區(qū)，東部半島大都是起伏和緩的波狀丘陵區(qū)，西部、北部是黃河沖積而成的魯西北平原區(qū)，是華北大平原的一部分。全省氣溫地區(qū)差異東西大于南北，年平均降水量由東南向西北遞減。自然資源環(huán)境條件造成了山東糧食種植結(jié)構(gòu)的宏觀差異，決定了山東省農(nóng)業(yè)種植分區(qū)的基本趨勢(shì)。其中，南四湖糧漁區(qū)與其他農(nóng)業(yè)區(qū)相比，依傍南四湖，水資源豐富，自然資源環(huán)境條件非常適合中稻生長(zhǎng)，故本區(qū)秋糧百分之八十以上以中稻為主，與其他農(nóng)業(yè)區(qū)差異較大。

（二）社會(huì)需求因素的影響

社會(huì)需求的差異是種植結(jié)構(gòu)差異的前提，是導(dǎo)致糧食種植結(jié)構(gòu)差異的外在因素。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，人們對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品和果蔬類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量需求持續(xù)增加，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的種植差異具有直接影響作用[1]。山東省是一個(gè)人口大省，人口分布不均，雖然現(xiàn)在全省溫飽問(wèn)題已基本解決，但仍有部分地區(qū)較差，需要種植部分糧食作為口糧，解決吃飯問(wèn)題。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，計(jì)劃生育稍有落后，人口較多，因此需要種植糧食作為口糧來(lái)解決吃飯問(wèn)題。這也造成了西部冬小麥和夏玉米種植比例較大，而其他作物種植較少，與東部差異較大的現(xiàn)象。

（三）經(jīng)濟(jì)效益因素的影響

農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目的是獲得較高的產(chǎn)量，從而使經(jīng)濟(jì)效益最大。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民更是按價(jià)值規(guī)律從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。因此，經(jīng)濟(jì)效益是導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)差異的直接原因。種植玉米收益較高，雖然玉米的單位面積收益率比水稻低，但比大豆高，而由于水稻的種植受水資源條件的限制，不能在全省普遍增加，并且其栽培技術(shù)要求也比較嚴(yán)格，而玉米卻適應(yīng)性強(qiáng)，這就造成了夏玉米在全省范圍內(nèi)的廣泛栽種。

大棚種植蔬菜瓜果經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，一旦形成規(guī)模效益，經(jīng)濟(jì)效益異常高。濰坊壽光蔬菜名揚(yáng)遠(yuǎn)外，隨著經(jīng)濟(jì)效益的逐年增加，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始種植蔬菜大棚，形成了濰北糧牧漁區(qū)和濰中糧煙區(qū)。此區(qū)內(nèi)的蔬菜瓜果種植比例相當(dāng)大，與其他農(nóng)業(yè)區(qū)相比有明顯的差異。

（四）國(guó)家農(nóng)業(yè)政策因素的影響

國(guó)家農(nóng)業(yè)政策是一種產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律杠桿引導(dǎo)社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)主體，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)農(nóng)業(yè)的客觀需求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家農(nóng)業(yè)政策是執(zhí)行農(nóng)作物布局、規(guī)劃的主要手段;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家農(nóng)業(yè)政策通過(guò)調(diào)節(jié)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷產(chǎn)生影響，從而對(duì)農(nóng)作物布局起到促進(jìn)作用。縱觀我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)史，可以看出農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的變化，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的變化[2]。由于國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，對(duì)不同的地區(qū)所采取的政策不同，也導(dǎo)致了不同的農(nóng)業(yè)區(qū)之間種植結(jié)構(gòu)之間的差異。

由于受?chē)?guó)際糧食市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)需求的影響，玉米和小麥等糧食作物生產(chǎn)效益下降，但農(nóng)民還是愿意種植玉米和小麥，主要原因是國(guó)家出臺(tái)了糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，使得農(nóng)民生產(chǎn)的玉米和小麥有地方賣(mài)，而又不需要承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，因此導(dǎo)致了大部分農(nóng)業(yè)區(qū)仍然以冬小麥和夏玉米為主，而其他作物比例不高的形勢(shì)。

（五）比較優(yōu)勢(shì)的影響

比較優(yōu)勢(shì)是形成種植結(jié)構(gòu)差異的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)作物的比較優(yōu)勢(shì)是區(qū)域農(nóng)業(yè)的自然資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及區(qū)位條件、科學(xué)技術(shù)及市場(chǎng)需求等因素綜合結(jié)果[3，4]。按照單產(chǎn)水平、種植規(guī)模計(jì)算的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行分析，選擇比較優(yōu)勢(shì)較高的作物進(jìn)行種植。由于各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)中各種作物的比較優(yōu)勢(shì)不同，這也導(dǎo)致了各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)選擇種植的作物不同，因此形成了農(nóng)業(yè)區(qū)之間的糧食種植差異。

總之，形成糧食種植結(jié)構(gòu)差異的各因素相互作用，相互促進(jìn)，共同影響著糧食作物的種植結(jié)構(gòu)差異。自然資源環(huán)境條件是最基本的影響因素，它決定了各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)種植結(jié)構(gòu)的宏觀差異。社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)效益是最直接的影響因素，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民種植什么品種、種植多少，首先取決于社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)效益的大小。國(guó)家農(nóng)業(yè)政策因素的階段性特別明顯，它是引導(dǎo)性因子，決定了種植業(yè)的規(guī)模，使農(nóng)業(yè)區(qū)的糧食種植結(jié)構(gòu)產(chǎn)生微觀差異。比較優(yōu)勢(shì)在客觀上使種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整更加合理深入，使得糧食種植差異更加突出，起到了錦上添花的作用。

二、山東省糧食種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案

山東省糧食種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本形成，進(jìn)行大的調(diào)整與改變實(shí)屬不易，但在各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)之內(nèi)仍然可以進(jìn)行細(xì)微的調(diào)整，減少目前經(jīng)濟(jì)效益低的糧食品種的種植，增加一些質(zhì)量高效益好的品種，使種植業(yè)由糧食為主，向糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，[5]以使整個(gè)山東省的糧食種植結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)。

（一）按比較優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)加大部分農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)蔬菜作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植比例

按比較優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)促進(jìn)部分農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)蔬菜作物和經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)的種植結(jié)構(gòu)也基本穩(wěn)定，關(guān)鍵在于按比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行各農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)改進(jìn)，適當(dāng)加大蔬菜作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植比例，使得農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，種植結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)化。

（二）因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源條件和勞動(dòng)力條件

山東省內(nèi)各個(gè)地區(qū)在自然資源方面，經(jīng)濟(jì)方面和勞動(dòng)力方面差異較大，如西部從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民較多，而東部主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民較少，因此像種植水稻等勞動(dòng)密集型的農(nóng)業(yè)，可以在西部增多一些。自然資源條件是種植農(nóng)作物的關(guān)鍵因素，山東省東部氣候濕潤(rùn)，可以相對(duì)多種一些適宜生長(zhǎng)的蔬菜瓜果，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）整體規(guī)劃，合理布局，形成規(guī)模效益，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求

通過(guò)整體規(guī)劃與合理布局，大力種植具有優(yōu)勢(shì)的糧食作物，同時(shí)加大其他作物的種植，形成區(qū)域化布局和基地化規(guī)模種植格局，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求，滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需求。按照發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，大流通，大經(jīng)濟(jì)的觀念，大力發(fā)展跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。濰坊壽光蔬菜瓜果經(jīng)濟(jì)效益高，且在不斷發(fā)展前進(jìn)中，在其附近的相關(guān)農(nóng)業(yè)區(qū)可以以壽光為中心，逐漸加大蔬菜瓜果的種植比例，加大規(guī)模，滿足市場(chǎng)需求，達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）集中力量，實(shí)施優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)污染優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化工程

積極培育優(yōu)質(zhì)糧食，蔬菜瓜果及其它經(jīng)濟(jì)作物，集中力量，實(shí)施優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)污染優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化工程。由于國(guó)家調(diào)整了糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍，給山東的水稻生產(chǎn)帶來(lái)了機(jī)遇。抓住機(jī)遇，加強(qiáng)水稻的生產(chǎn)，特別是優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)，將會(huì)擴(kuò)大山東稻谷的市場(chǎng)占有份額，增大經(jīng)濟(jì)效益[4]。在自然條件優(yōu)越的地區(qū)建立優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥選育場(chǎng)和原種繁殖基地，組建優(yōu)質(zhì)麥開(kāi)發(fā)公司。建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，引進(jìn)無(wú)污染生產(chǎn)技術(shù)。在各種植農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)方案、統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制規(guī)程，形成完善的質(zhì)量檢測(cè)體系。[5]

參考文獻(xiàn)

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[2]王洋，王新江.吉林省種植結(jié)構(gòu)演變的驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究，2005，21（1）：33-36.

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（作者單位：煙臺(tái)大學(xué)、煙臺(tái)市國(guó)土資源局福山分局）