全國政協(xié)委員何一心：應(yīng)制定生態(tài)修復(fù)與保護總體規(guī)劃

■ 文 / 王 欣

今年，全國政協(xié)委員、武夷星茶葉有限公司董事長、福建省武夷山市星愿有機茶業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長何一心，重點關(guān)注的是生態(tài)保護問題。他認為，只有形成政府、企業(yè)、農(nóng)民三方聯(lián)動的良好格局，才能使茶園等農(nóng)耕生態(tài)向綠色可持續(xù)方向發(fā)展。他今年寫的提案就是《綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，制定生態(tài)修復(fù)性保護總體規(guī)劃勢在必行》。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植有機茶

對農(nóng)業(yè)已經(jīng)有多年從業(yè)經(jīng)驗的何一心，原來從事的并不是這個產(chǎn)業(yè)。1982年，27歲的何一心到香港創(chuàng)業(yè)，一直從事模具制造行業(yè)。1992年，他回到內(nèi)地，成立了福建星聯(lián)汽車配件開發(fā)有限公司，后來又成立了星愿蘭德（天津）企業(yè)有限公司。直到2001年，在朋友的推薦下才來到武夷山，當他看到這里的青山秀水和青青的茶樹時，竟一下子被其吸引。從此，他的事業(yè)軌跡發(fā)生了變化。

曾在香港創(chuàng)業(yè)的何一心見多識廣，他認為發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢都是從最初的追求產(chǎn)量為目標，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護并重為目標，這也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，而在武夷山這片純凈的土地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。于是，2001年10月，何一心投資1800萬元，充分利用武夷山優(yōu)越的地理環(huán)境和良好的自然生態(tài)條件，大力推廣建設(shè)高標準生態(tài)茶園、生態(tài)廠區(qū)。隨后，他率先在當?shù)靥岢觥肮?基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，成立了合作社，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶種植有機茶，如今合作社帶動幾萬農(nóng)戶種植茶葉。

如何有效開展生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)

在發(fā)展的過程中，何一心也發(fā)現(xiàn)了一些問題。例如，在福建省，隨著茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，引發(fā)了茶園的過度開發(fā)，對生態(tài)系統(tǒng)造成了不同程度的破壞，帶來了諸如森林面積和耕地面積縮減、水土流失、物種減少等一系列嚴重的生態(tài)系統(tǒng)退化問題。為了保護生態(tài)環(huán)境，福建的武夷山、安溪等茶葉主產(chǎn)區(qū)打響了“退茶還林”保衛(wèi)戰(zhàn)。

如何有效地開展生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)？何一心建議，應(yīng)徹底摸清現(xiàn)有資源狀態(tài)以及環(huán)境狀況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定具有可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)修復(fù)與保護總體規(guī)劃。具體來說，首先，應(yīng)落實責任，建立生態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，并公開監(jiān)測數(shù)據(jù)。由政府牽頭組織有關(guān)部門，摸底包括森林、河流、濕地、生態(tài)林植被等各方面情況，全面建立生態(tài)資源狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合生態(tài)規(guī)劃建立生態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，公開相關(guān)數(shù)據(jù)；同時，制定生態(tài)修復(fù)和保護總體規(guī)劃。其次，設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項基金。將生態(tài)修復(fù)建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算中，同時積極引入社會資金參與，并在生態(tài)修復(fù)以及保護項目上給予政策傾斜。中央與地方均要加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，設(shè)立專項基金，建立生態(tài)補償機制。最后，全員參與，合力保護。生態(tài)修復(fù)規(guī)劃不僅要落實到政府責任部門，更需要全社會參與，應(yīng)從政府、企業(yè)、學校、田間等各個方面規(guī)劃目標，將生態(tài)修復(fù)和保護工作落到實處。