全國人大代表馮樂平：鄉村振興應聚焦政策資金做出一個模式

■ 文 / 吳 巖

“對于合作社來說，實施鄉村振興戰略是一種機會。”全國人大代表、北京市農民專業合作社聯合會會長、北京樂平西甜瓜專業合作社理事長馮樂平說。她認為，這個宏偉的戰略就是中國農業發展的方向和趨勢，意義重大。農民專業合作社順勢而為，抓住機會，一定會獲得更好發展。

三個體系的構建方向明確

馮樂平表示，此前黨的十九大提出了鄉村振興戰略，是原來“新農村建設”“美麗鄉村建設”的升華版。原來提出的生產發展，十九大提出實施鄉村振興戰略要加快構建現代農業的三個體系，一是生產體系，二是產業體系，三是經營體系。把生產培養成產業，還要注重經營，原來也在做，但十九大提出了立體的產業發展思路，成為體系。三個體系的構建，是一個重大改革，方向明確，導向性強，是理性的判斷，更加準確。現在的戰略，也就是告訴老百姓怎么做，即要從三個體系改變。

具體到三個體系的構建，也有側重，比如生產體系就是提高農業生產力，經營是生產關系。同時，鄉村振興必須要有產業的支持，沒有產業，就難以持續健康發展。

談到這個戰略提出的意義，馮樂平認為，經過歷史沉淀，現在中國農業已經到了一個非常好的轉型期。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國農業農村總體上發生了深刻的變化，農業農村改革的不斷深化都取得了巨大的成果。在這個過程中，一直在提農業現代化。

同時，隨著我國經濟社會的發展，人民群眾的物質生活水平不斷提高，農產品不僅要滿足基本生活需求，也要滿足綠色健康需求。農業的發展由原來單純的注重數量，到現在的質量興農，成為社會現實問題，也成為轉型的一個風向標。

應聚焦政策資金做出一個模式

馮樂平說，要把宏偉的戰略落到實處，還要配合一些政策出臺，沒有政策的支持，實踐起來肯定有很多困難。如今的農業已經不再是人們以前認識的傳統農業，是包含了很多內容的綜合產業。此外，從過去發展到現在，農業也不是一個簡單的封閉產業，還要跟國際接軌。需要用科學的方式方法展示，體現農業的競爭力，包括在國際市場的競爭力，包括在“一帶一路”地區或國家的展示。

在有些方面應該有一些指標和標準，包括國際標準。像一二三產業融合，文化產業、旅游產業等的發展，應該有一個指標規劃。如用地指標，資金如何解決？規模應該有多大？應該怎么做？等。

此外，要圍繞鄉村振興這個大戰略去創新，創新政策，創新資金流向。聚焦政策，聚焦資金，來做大做強示范，做出一個模式。

各地有不同的產業，即使是相同的產品，由于所處區域、生產條件、投入品、制作工藝和手段的不同，生產出來的農產品也有差別。但現在很多農產品都趨于大眾化，沒有特殊性、地域性。現在很多消費者都愿意買一些地域性、特色性比較強，甚至是小眾的產品，樂平西甜瓜專業合作社就是圍繞這樣的趨勢生產產品，贏得了很多客戶。