基于工程量清單計價模式下輸變電工程管理的研究

高國棟

摘 要：輸變電工程管理應當落實工程清單計價模式，只有這樣才能切實保障輸變電工程管理質量以及管理效率得到顯著提升，當前輸變電工程管理過程當中應當由傳統計劃模式轉變成為市場模式，這對于促使當前輸變電管理工作的進一步發展具有重大作用。本文主要基于工程量清單計價模式下輸變電工程管理相關研究，以供相關專業人士進行參考和借鑒。

關鍵詞：工程量 清單計價 輸變電工程 管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（a）-0-02

隨著國民經濟快速以及穩定發展，電力工程得到了較快發展，工程管理過程當中面臨著更多艱巨任務，為了促使當前輸變電工程管理工作得到進一步改革以及發展應當促使工程量清單計價模式得到規范，這對于輸變電工程造價管理質量以及管理效率提升具有重要作用。當前部分施工企業輸變電工程造價管理過程當中缺乏有效定額管理，依然是根據行業標準定額，導致當前清單計價模式缺乏完善性，同時造成工程結算過程當中承發包雙方之間意見存在著較大分歧，不利于輸變電工程健康穩定發展。

1 工程量清單計價模式主要優點

1.1 國際接軌的需要

工程清單計價模式應用到輸變電工程管理當中能夠促使我國與世界接軌，中國加入了世界貿易組織必然需要和國際實現良好接軌，尤其工程建筑領域，國際普遍采用招投標方式就是工程量清單報價模式，通過使用工程量清單報價模式有利于實現我國和其他國家之間的交流以及溝通，促使國家經濟進一步發展。

1.2 風險共擔以及降低投標人風險

工程量計算當中使用工程量清單報價模式能夠有效避免工程量出現計算失誤，同時能夠降低投標人風險，投標人只對綜合單價進行負責，不但促使重復計算概率得到降低，而且能夠促使風險得到分擔，這樣對于輸變電工程管理工作具有重要作用。

1.3 促使項目明晰以及保障各方利益

工程清單計價模式之下輸變電工程管理包含著多方面內容，其中包括項目費及稅金等，記賬的過程當中確保各個項目清晰明確，另外工程清單從事后算賬轉變成為事前算賬，這樣能夠切實保障投標者以及招標人之間利益。

1.4 避免重復勞動以及減少差錯

工程量單價清單計價方式能夠有效防止重復勞動同時有效減少工程差錯，由于工程計算是一項很大工程，對于企業而言都有專門負責團隊，對于團隊而言采取工程量清單計價，招標人僅僅需要招標方工程量進行負責，而投標方僅僅只需要對于綜合單價進行負責，這樣可以做到各司其職，同時有效防止重復勞動情況出現，另外還能夠避免輸變電工程出現錯誤，提高工程建設管理效率。

2 現階段實施清單計價模式的困境分析

第一，輸變電工程相對于其他普通工程存在特殊性，例如市政工程。目前大部分輸變電工程想要實現清單報價還是存在著難度，同時，由于當前輸變電工程項目施工復雜，同時長期以來大部分輸變電工程項目都是采取定額計價方式，所以對于當前企業而言，想要促使原有定額計價模式轉變到現在清單報價模式還是需要一個過程，短時間之內難以實現全部轉變，另外，我國政策方面沒有公布輸變電工程計價規范，這對于工程實現清單報價模式造成一定負面影響，然而，隨著改革開放不斷發展以及市場日益完善，相關政策以及規范勢必會逐漸完善，輸變電工程運用清單計價方式是一種趨勢。

第二，對于當前輸變電工程而言，應當切實做好招標準備工作，招標的過程當中不要為了趕時間而根據招標圖紙對于工程量進行計算，如果僅僅依靠招標圖紙對于工程量進行計算很容易出現較大誤差，其中，計算工程量過程當中要有施工圖，同時要切實保障工程量計算科學性及準確性。另外，相關設計人員進行設計工作當中要端正態度，切實保障當前設計工作準確以及合理，由于輸變電工程項目計算工作屬于較為龐大工程，所以需要相關工作人員對于項目內容充分熟悉，同時要對于計算規則加以熟悉，只有這樣才能切實保障工程計算量合理性以及準確性。

3 工程量清單計價模式下輸變電工程管理

3.1 輸變電工程招投標管理

供電企業應當切實采取工程量清單模式，實施工程量清單模式之前，可以委托相關代理單位根據全國統一標準計算出工程量，企業需要將工程方案提交，同時對施工圖以及設計成果進行初步確定，應當將工程量清單作為招標文件發送到各投標單位。另外，編制工程清單的人員素質直接關系到清單的合理性、準確性，這就要求編制人員一方面要對于工程量較為熟悉，同時編制人員要具備豐富工作經驗以及認真的態度，這是直接影響到工程工程量清單總體質量關鍵性因素，另外，投標單位接收到工程清單后，應當根據清單以及結合自身實際情況對于施工所需要耗費資金、材料等進行評估。

3.2 輸變電工程合同審簽管理

運用工程量清單計價模式其中應當高度重視合同審簽管理工作，合同是一份法律文書，明確了招標方和投標方二者之間權利及義務，同時通過合同能夠對于雙方之間行為進行合理規范以及約束，為了切實保障工程工期以及工程總體質量應當制定一份標準及合理合同，對于當前輸變電工程合同而言，包括多方面內容，主要有附件、承諾書、圖紙會議、協商紀要、傳真文件等，同時，合同當中應當明確各種風險因素，同時要明確各自注意事項。實際簽證的過程當中應當注意以下幾方面內容：第一，簽證應當切實保障及時性，主要由于輸變電工程本身具備特殊性及復雜性，還包括各類交叉工作以及隱蔽工程，這樣，可能工程量會出現變化，對于工程量出現的新變化要及時做好現場簽證。第二，簽證的過程當中要保障簽證準確性及合理性，簽證應當要實事求是，切忌弄虛作假，應當對工程起始時間、施工人員進行明確，同時項目要有草圖，只有這樣才能切實保障工程能夠實現良好竣工。第三，簽證要具備唯一性，任何一份簽證只對應一項工程，只有這樣，才能切實保障不存在重復簽證。

3.3 工程量清單計價模式下輸變電工程結算管理

工程清單計價模式之下應當切實做好輸變電工程相關結算管理，由于工程量較大同時工程較為復雜，通常而言輸變電工程施工比較長，同時還要多個單位共同負責以及承擔，這樣，實際工作過程當中很可能會出現工作界限模糊以及工作產生混淆情況，另外還可能存在對于工程量進行交叉計算和重復計算問題，竣工結算的過程當中相關工作人員應當注意以下幾方面內容：第一，工程結算過程當中是否存在著對工程隊伍進行重復計算問題。第二，工程結算的過程當中是否存在著某些機虛假機械費用或者其他費用。第三，工程結算過程當中是否存工程量多計算情況。

4 結語

綜上所述，輸變電工程當中還是存在諸多問題，相對于總價承包方式，工程量清單計價模式具有顯著優勢，符合當前電力行業發展要求，同時符合當前市場經濟發展規律，尤其是工程量清單計價模式特別適合較為復雜以及工程量較大項目。

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