航道工程管理中工程預算存在的問題和解決措施

梁筑

摘要：工程預算是工程管理的重要組成部分，會直接影響到工程的的進程以及經濟效益，這在航道工程管理中也不例外。本文主要在分析航道工程管理中工程預算存在的問題的基礎上，提出解決該問題的一些解決措施。

關鍵詞：航道工程管理;工程預算;問題解決措施

航道工程管理是對與之相關的配套設施所做的一系列勘察、規劃、設計、施工等各項工作所進行的管理工作之和。工程預算是對工程項目在未來的一段時間內的收支情況所做出來的計劃。它既是工程招標投標、標價的依據，也是加強企業管理、開展經濟核算、編制施工計劃、考核工程成本的重要依據。做好工程預算在道道工程管理中有著重要意義，一來，做好工程預算有助于確保工程造價的科學性。一方面，工程預算是控制工程造價的起點，科學的工程預算可以為工程造價打好良好的基礎;另一方面，科學的工程預算可以為工程及其及資金運作建立完備的檔案。可以說，工程預算是投資者與企業簽訂合同的基礎。二來，科學的工程預算提高企業的競爭力。隨著市場經濟的不斷完善，大部分的建筑工程都采用招標投標的形式，因此，做好工程預算工作，嚴格控制成本降低預算并保證工程質量，是企業中標的有效途徑。三來，科學的工程預算能夠幫助企業做好航道工程的成本管理工作。工程預算是對施工所需的材料、物資、機械設備、勞動量等的具體計算，因此，科學的工程預算可以保證工程項目的成本的合理性，讓企業以最少的成本完成最高質的工程、獲取最大的利益。

一、航道工程管理中工程預算存在的問題

工程預算工作作為航道工程管理的重要環節，貫穿于工程的各個環節。雖然隨著水運建設事業的蓬勃發展，航道工程管理也愈發完善。目前但是，目前航道工程管理中工程預算仍然存在一些問題，具體如下：

（一）工程預算管理意識薄弱

一般來說，航道工程建設的工程預算問題涉及到工程施工的整個過程，需要各部門的協調配合。就目前來說，有些人認為航道工程管理中的工程預算是財務部的專利，還有些人認為工程預算就是做好各個時期的經營計劃。這些片面的認識會大大削弱工程預算管理功效，甚至讓工程預算形式化。這些都源于相關人員的薄弱意識。

（二）工程預算管理人員素質有待進一步提高

一般來說，航道工程管理中的工程預算都是單位自行組織人員開展工程預算工作，但是大部分的企業是缺乏工程預算管理的專業人員的，這種情況下，缺乏專業工程預算管理人員的企業自行組織專業素質不足的人員開展工程預算工作，就很難準確地進行預算管理工作，也無法保證工程預算的科學性和準確性，這將為企業后期的施工以及成本控制帶來不可逆的困境。

（三）缺乏動態化的工程預算管理

隨著社會的發展以及科學技術的不斷發展，建筑領域不斷涌現出新技術、新工藝，但是現行的工程預算管理方法還比較滯后，多為靜態方法，這種方法已不能滿足日新月異的市場經濟要求，而且現行的工程預算管理方法的局已經無法滿足市場的需求。

（四）重編制、輕管理現象普遍

由于有些企業缺乏工程預算管理委員，導致工程預算編制的審核、執行、控制、調整等一些責任落入財務部門手中，而財務部門也因無法全面了解其他部門的工作，致使無法有效控制其他部門的工程預算工作。導致工程預算管理工作缺乏有效的監督機制。

二、航道工程管理中工程預算存在問題的解決途徑

航道工程管理中的工程預算由于受到多種因素的影響，其過程較為復雜。因此，為了更好地保證航道工程管理中工程預算的合理性，保證工程成本投入的合理性，必須要增強工程預算意識，重視航道工程管理中工程預算工作并落到實處。

（一）提高從業人員的專業素質

工程預算管理人員既應當熟悉相應的法律法規以及行業政策，還應當具備航道工程預算相關專業知識，并熟練掌握相應的工作流程，比如項目工程的各項工藝流程、相關材料與設備的采購流程等。因此，企業一方面可以將工程預算工作委托給具有相關資質的單位代理，保證工程預算的準確性，另一方面也可以引進專業的工程預算人才，強化本企業的人才隊伍。同時也可對企業現有的工程預算管理人員進行專業培訓，提高其綜合素質，以滿足崗位需求。另外，企業需要對現有的工程預算人員進行嚴格的資質審查，堅持“寧缺毋濫”的用人原則，這是把好工程預算的第一道關卡。如若工程預算管理人員無法滿足該崗位的要求，將會對工程預算工作的準確性和科學性造成巨大的不良影響。

（二）加強工程預算的動態管理

廣義上來說，工程預算管理工作包含的范圍較為廣泛，既涉及投資估算管理、初步的設計概念管理，也包括施工圖預算管理和結算管理。加強工程預算的動態管理，要求在航道工程管理中做好考核與獎懲工作，利用科學的考核、賞罰分明的獎懲將工程預算管理落到實處，充分發揮監督管理在工程預算管理工作中的重要作用。一般來說，企業既可以采用過程與結果相結合的考核方法、年度考核與日常考核相結合的考核方法，也可以采用考核部門與執行部門相分離的考核方法。獎罰分明的獎懲制度需要企業明確崗位責任、制定詳細的獎懲制度，讓獎懲有所依。

（三）工程預算管理全過程化

高質量的成本預算能夠有效提升企業的市場競爭力。因此，企業要想發展就必須擁有一支高素質的工程預算管理團隊。首先，航道工程管理中的工程預算工作必須要在工程施工之前完成，有效、準確的成本預算能夠有效保證航道工程的項目管理工作的順利開展確保企業獲取最大化的效益。一般來說，在制定工程預算之前，相關部門需要以航道工程所需的各種財力、物力和人力以及施工的具體設計為依據，做好前期的調研工作，確保工程預算的科學性、合理性。其次，在施工企業投標時要懂得利用報價技巧確保中標，并在施工之前編制出各類預算，比如工料分析等。再次，施工階段要編制施工預算，做好變更預算等。最后，工程竣工之后，工程預算人員需要事先準備好結算資料，供單位辦理竣工結算手續。

三、結束語

航道工程管理中的工程預算是成本控制的核心，完善、準確的工程預算報告對于后期的成本控制具有重要意義。

參考文獻：

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