電網物資技術交底初探

張瑩

（國網浙江省電力有限公司物資分公司，浙江 杭州 310003）

1 電網物資質量監督的方式

隨著電網發展和建設世界一流能源企業目標的推進，新入網設備數量不斷增加，對進一步提升電網物資質量，杜絕“帶病入網”提出了更高的要求。物資質量監督是電網物資質量管理的核心環節，是電網建設的基礎環節。物資的消耗占建設成本的65%左右，提升物資質量是促進項目技術指標提升、獲取較好經濟效益的重要途徑，所以，高品質的物資對電網建設和技術進步有深遠的作用。近年來，國網浙江省電力有限公司通過設備監造、抽檢等方式管控物資質量，取得了一定的效果，但管控手段仍顯得較為單一。在此基礎上，要持續探索質量監督工作的新方法，創新開展配網設備的技術交底工作，前移管控關口，確保入網設備安全穩定運行。

2 設備技術交底的含義及目的

配網設備技術交底，是指在設備中標后，從公司層面組織物資、運檢、檢測等相關專家對中標供應商提供的中標設備實物，依據相應招標技術規范書和供應商投標文件開展主要組部件、基本技術特性和整體實物響應的技術交底，建立技術交底信息庫，以便各市縣公司對同供應商、同批次設備后期開展到貨核對，確保中標設備供應與投標響應的一致性。

3 技術交底的內容和流程

3.1 技術交底的職責分工

省公司運檢部門負責配網設備協議庫存中標后技術交底整體組織和協調，負責配網技術專家庫組建和人員抽取，負責技術交底反饋問題協調處理，負責技術交底結果在全省的推廣應用。省公司物資部門負責提供配網設備協議庫存招標技術規范書和中標供應商的投標文件，負責與供應商的聯絡與協調，負責配網物資專家的抽取和組建，負責技術交底問題反饋供應商并與其協調處理。

省電科院負責根據配網設備招標信息編制技術交底的技術實施方案，協助運檢部、物資部實施配網設備書面資料技術交底、整體情況技術確認，負責配網設備技術交底情況匯總分析。

檢測單位負責接收和存放中標供應商提供的技術交底設備，負責配網設備主要組部件實物核對并形成記錄單，負責基本技術特性測試并出具報告，負責技術交底信息錄入。

各會審專家負責核對中標設備技術參數特性、主要組部件材料、使用環境條件信息，負責對中標供應設備與招標響應的一致性做整體情況審核并反饋意見，簽署技術確認單。

中標供應商負責提供1臺中標設備，負責提供中標設備對應型式和出廠試驗報告，負責提供中標設備技術參數特性表、主要組部件材料表、使用環境條件表，負責簽署技術確認單，落實交底問題的整改與反饋。

3.2 技術交底的內容

設備技術交底主要分為主要組部件信息核對、基本技術參數測試、書面資料技術交底和整體情況技術確認4個環節。

3.2.1 主要組部件實物核對

參照供應商投標響應的主要組部件材料表，對中標供應商提供的設備實物逐一進行核對。

3.2.2 基本技術特性測試

依據招標技術規范書試驗部分，選擇具有代表性的項目開展檢測，測試其基本技術特性。

3.2.3 書面資料技術交底

依據招標技術規范書和投標文件，供應商提供中標設備對應型式和出廠試驗報告，專家會審核其技術參數特性、主要組部件材料、使用環境條件信息等，并與供應商簽署形成技術確認單。

3.2.4 整體情況技術確認

依據主要組部件實物核對、基本技術特性測試、書面資料技術交底，對首臺中標供貨設備與招標響應的一致性做整體情況匯總確認。原則上，在實際工作中，按照主要組部件實物核對、基本技術特性測試、書面資料技術交底、整體情況技術確認順序進行，書面資料技術交底和整體情況技術確認一并以專家會審形式進行。另外，也可以書面資料技術交底、主要組部件實物核對、基本技術特性測試、整體情況技術確認順序進行。

3.3 技術交底的流程

3.3.1 計劃編制

省公司物資部門提供配網物資招標結果和供貨信息，運檢部門根據物資部門提供的信息，共同組織編制配網設備批次技術交底計劃，物資部門根據計劃及時聯絡中標供應商，供應商根據技術交底計劃盡快安排實物送樣。

3.3.2 設備送樣與接收

技術交底供應商送樣設備按照“主要設備類型全覆蓋、設備中標廠家全覆蓋、差異化采購全覆蓋、特別關注設備全覆蓋”原則選擇，各中標供應商根據技術確認送樣清單在批量發貨前選送1臺對應設備至檢測單位用于技術交底，設備主要組部件材料清單、說明書、出廠試驗報告和中標信息等文件資料隨同送樣設備發送。

檢測單位接收到中標供應商送樣設備和相關資料后，立即建立送樣設備信息，與技術確認送樣清單核對，對銘牌和外觀拍照留檔，開具設備接收單，并妥善存放送樣設備。

3.3.3 組件核對與設備檢測

對于送樣設備，檢測單位參照供應商發送的主要組部件材料表，對中標供應商提供的設備實物開展非破壞性主要組部件實物逐一核對，并形成記錄單。完成主要組部件實物核對后，依據基本技術參數檢測項目，及時對中標供應商提供的設備實物進行基本技術特性測試，并出具檢測報告。

3.3.4 技術確認

省公司統一組織抽取物資、運檢、技術和檢測等專家進行書面資料技術交底和整體情況技術確認。依據物資部門提供的招標技術規范書、投標文件和供應商提供的設備型式試驗和出廠試驗報告，專家會審核設備技術參數特性、主要組部件材料、使用環境條件信息，依據檢測單位提供的主要組部件實物核對記錄和基本技術特性測試報告，對中標供應商實物設備與招標響應的一致性做整體情況匯總評價，列明差異項并及時反饋，與供應商簽署形成技術確認單。

3.3.5 結果反饋

由省電科院匯總物資部門提供的技術規范書和供應商投標書，供應商提供的設備型式試驗和出廠試驗報告，檢測單位提供的主要組部件實物核對記錄和基本技術特性測試報告以及技術確認單形成單個供應商技術交底PDF文件。同時，匯總分析所有供應商技術交底PDF文件和反饋意見表，并報送省公司運檢部和物資部。

3.3.6 信息應用

由省公司統一部署建立技術交底信息庫，便于信息共享。對于技術交底反饋的意見和問題，由省公司運檢部反饋至物資部，協同物資部門進行后續處理。由檢測單位在浙江公司自有的信息系統中負責信息錄入，并在后續到貨抽檢中核對同供應商、同批次設備抽檢信息。技術交底信息文件共享各市縣公司，以便于現場安裝交接核對設備信息，以切實提高中標設備供應與投標響應的一致性。技術交底工作流程如圖1所示，基本技術特性測試項目如表1所示。

圖1 技術交底工作流程

4 設備處理

技術交底的合格樣品由檢測單位統一封存，直到該批次供貨合同履約數量達95%及以上，供應商即可提取并投入供貨；實際現場供貨應與樣品保持一致，如果有弄虛作假的情況，將按照《國網供應商不良行為管理細則》作出相應的處理。對于不合格樣品，各供應商根據技術交底的要求在規定時間內允許做一次整改，將整改后的樣品再次送至檢測單位進行檢測和二次技術確認。如果再次出現不合格的情況，就認為該供應商不具備該設備的生產能力，建議解除合同。

5 結論

國網浙江省電力有限公司組織2017年第一批配網協議庫存20家JP柜供應商進行了技術交底工作，其中，一次性滿足要求的供應商共計12家，未滿足要求的供應商通過與技術專家的面對面交流和溝通，進行技術改進，均在2周內整改完成。

表1 基本技術特性測試項目

再次交底后，第一次未滿足要求的供應商提供的JP柜各項性能指標均滿足要求。在檢測單位封存所有滿足要求的JP柜，在后續開展的到貨抽檢中進行比對。JP柜技術交底確認單、影像資料在管理部門歸檔，并推廣至全省范圍應用查閱。JP柜技術交底的開展有效前移了質量管控節點，突出制造標準化原則，在一定程度上提高了供應商的供貨質量，降低了不合格品出現的頻次。

在物資中標后供貨前這個節點組織技術交底工作，突破傳統的管控方式，更加注重引導供應商嚴格按照招投標文件中的技術標準生產制造，大大改進了技術工藝，提升了質量水平。

參考文獻：

［1］梁庭前.規范技術交底行為 提高質量管控水平［J］.山西建筑，2003，29（13）：68-69.

［2］李軍博，李鐵文，張旭，等.電網物資質量監督管理的逆向改進提升［J］.科技與創新，2017（17）：103.