縣域傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展探索
—— 『拯救老屋行動』松陽實踐

撰文勵小捷 供圖中國文物保護基金會（部分）

勵小捷

原文化部副部長、國家文物局原局長，現(xiàn)任中國文物保護基金會理事長。

傳統(tǒng)村落建筑的保護與發(fā)展問題一直備受社會關(guān)注。浙江省松陽縣作為全國唯一的﹃拯救老屋行動﹄項目試點縣，歷時兩年多時間，修繕完成了142幢老屋。同時，在老屋的修繕過程中，松陽也結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，植入了民宿、客棧等新業(yè)態(tài)，吸引了更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，讓這些老屋﹃重?zé)ㄐ律?。這是一次極有意義的探索實踐，為傳統(tǒng)村落保護與鄉(xiāng)村振興工作的開展提供了寶貴經(jīng)驗。

傳統(tǒng)村落是我國農(nóng)耕文明的根基，是不可再生的文化資源和富有價值的旅游資源，更是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和中華民族的精神家園。

傳統(tǒng)村落是我國農(nóng)耕文明的根基，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，是不可再生的文化資源和旅游資源。村落中的傳統(tǒng)建筑是農(nóng)耕文明的承載者和繼承者?！捌ぶ淮?，毛將焉附?！币虼耍Ｗo傳統(tǒng)村落的首要任務(wù)就是保護傳統(tǒng)建筑。

2016年4月，經(jīng)財政部、國家文物局批準，委托中國文物保護基金會實施的傳統(tǒng)村落保護公益項目——“拯救老屋行動”項目在浙江省松陽縣啟動。該項目緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”和“脫貧攻堅”國家戰(zhàn)略規(guī)劃，按照國家七部委局關(guān)于保護傳統(tǒng)村落的工作部署，資助推進中國傳統(tǒng)村落中非國有文物建筑的保護性修繕工作，旨在探索傳統(tǒng)村落中私人產(chǎn)權(quán)文物建筑保護修繕與活化利用的一個可行辦法。

“拯救老屋行動”資助范圍為中國傳統(tǒng)村落內(nèi)各級文物保護單位和第三次全國文物普查登錄的一般不可移動文物中的私人產(chǎn)權(quán)文物建筑。項目資助文物建筑保護修繕所需資金的50%，剩余部分由產(chǎn)權(quán)人、當?shù)卣块T及其他社會組織共同籌措。項目充分發(fā)揮資助資金的杠桿作用，激發(fā)了房屋產(chǎn)權(quán)人出資修繕文物建筑的積極性。項目啟動后，產(chǎn)權(quán)人積極采取個人自籌、親友拆借、銀行貸款、村集體墊付等方式出資投入，再加上地方政府及社會組織的資金、資源投入，從而構(gòu)建了以國家財政資助為推動力，以房屋產(chǎn)權(quán)人為主體、社會力量