十八大以來黃岡出口支柱行業發展情況分析及建議

鄭英迪

摘 要 自十八大以來，我國始終堅持調整優化對外經濟發展方式，采用創新開放模式，并取得了巨大的成就。我國目前正處于產業轉型升級的特殊時期，如何緊跟國家步伐、不斷提升外貿實力以推動自身經濟發展已成為國內各大省市縣關注的焦點問題。

關鍵詞 十八大 黃岡出口 支柱行業

中圖分類號：F326.1 文獻標識碼：A

1十八大以來黃岡出口貿易發展概況

1.1總體增速較快，發展形勢良好

從2012年至2017年黃岡市出口總額變化可得知，黃岡市出口總額增長速度較快，外貿發展形勢良好;政府政策施行效果良好，成效顯著。

1.2外貿規模偏小，與同級地級市差距大

以與黃岡市相鄰、均屬地級市和長江經濟帶的黃石市為例，從2012年至2017年黃岡市、黃石市出口總額變化可看出兩市出口總額相差較大，且近六年來，黃石市每年的外貿總額都保持在黃岡市的四倍左右。此外，黃岡市進出口總額在整個湖北省占比極少，地位薄弱，影響力小，外貿實力亟待提高。

1.3轄區內部外貿發展不平衡，出口產品種類變化小

近六年來，黃岡市主要出口產品種類變化不大，仍為紡織服裝產品、醫藥化工產品、機電產品和農產品。其中機電產品出口量穩中有升，農產品出口量有所下降，新能源汽車等高技術產品占比依舊較少，難以與其他幾大種類產品相比較。此外，受地理因素限制，黃岡市主要進出口發展區域為沿江的5個縣市區，靠近大別山區的縣市外貿發展極大滯后于轄區內其他縣市。

2十八大以來黃岡出口支柱行業發展現狀

2.1產業概況

黃岡市境內的醫藥化工企業數量眾多，絕大部分是名氣響亮、規模較大、已經上市的高新技術類企業，產品附加值高，能夠有力帶動當地經濟發展、拉動就業，更能輻射周圍地區的經濟。黃岡市下轄的“產棉大縣”黃梅縣新興修建了紡織品產業園，力爭打造百億元紡織產業基地。截至2017年底，黃梅縣紡織服裝產業聚集規模以上工業企業45家，占全縣規模企業總數的30%，完成工業總產值占全縣份額的31%，紡織業在當地經濟發展中的重要地位可見一斑。

2.2問題與困境

（1）環境污染問題。醫藥化工產品在生產過程中需使用多種化學試劑，排放大量工業廢渣、廢水、廢氣，對工廠周邊的水源、土壤和空氣質量造成不良影響，更是嚴重危害了附近居民的身體健康，因此經常遭到周邊村落的抗議和投訴。紡織業中污染最重的則是印染行業，這類企業每年需要花費相當數量的人力、物力、財力用于治理污水，企業的排污量與治污成果也是環保部門每年必不可少的檢查內容。

（2）產品質量安全問題。十八大以來，隨著中國人民收入水平和生活質量的提升，人們開始更加注重商品的品質。產品的質量高低直接關系到企業的收益多少。一旦藥品的品質或安全問題出現問題，企業除需支付巨額罰款外，其公眾形象和口碑也將一落千丈，對企業極為不利。近年來，黃岡市發生過幾起由本地醫藥企業的藥品質量不過關而引發的假藥危機。

（3）產品多樣化問題。除了產品的質量外，近年來，人們也格外注重產品對于生活品質的提升作用，對企業創新能力和產品更新換代的速度也日益增加。例如，人們對于服裝和服飾的要求不僅僅是質優價廉，富有個性和特點也尤為重要，企業創新能力目前黃岡市多數紡織企業仍采用客戶提供樣品、企業按樣加工的傳統生產模式，企業在生產中僅扮演著“生產車間”的角色。采用這種傳統生產方式生產出來的產品附加值不高、種類有限，企業研發新面料的能力也受到很大限制。

（4）勞動力成本與行業轉型問題。傳統制造業具有勞動密集度高、對外依存度大的特點。近年來，隨著科技的發展和工藝的進步，傳統紡織企業的生產力有所提升，但遠不及國內不斷攀升的勞動力成本增幅大，再加以優質棉、麻等紡織原材料價格上漲，紡織類企業的外貿發展受諸多因素掣肘。

（5）政府和企業重視程度不高，專業外貿人才資源緊缺。政府和企業并未對本市外貿行業發展給予足夠的重視，對出口企業相應的利好政策不多或政策優惠力度不大。由于黃岡市經濟發展較為落后，當地科研水平、薪資待遇等方面也受到限制。在人才培養及引進方面，黃岡市針對專業外貿人才的惠利政策也不如湖北省同級別地級市，這就導致了黃岡市缺少專業人才的局面。

（6）企業資金不充裕，相關手續繁瑣。黃岡境內大型龍頭企業不多，多數企業為需要資金支持的中小型企業。但向銀行等金融機構貸款或申請融資的流程十分復雜，且銀行等金融機構出于風險等因素的考慮，往往不愿意放貸給中小型企業，或發放貸款金額不足以支持此類中小型企業轉型升級及擴大生產等流程。

3黃岡市出口支柱行業發展現存問題的對策與建議

（1）環境污染問題。對于違規排放生產廢料的問題，諸如環保局一類的環境監察部門應該嚴格管理，規范企業排污量和排污流程，對亂排亂放的企業進行大力懲處，防止再觸碰“紅線”。

（2）產品質量安全問題。對于產品質量安全問題，諸如食品藥品監督管理局、質量監督局一類的監察機構應當規范質量檢查流程，定期安排企業對相關文件進行學習，強化安全意識和責任意識;企業內部也應該定期組織員工進行相關培訓，形成遵紀守法的良好氛圍。

（3）產品多樣化問題。醫藥化工類企業應順應大勢、迎合消費者需求，積極投入科研資金研發新產品，同時提高產品科技含量，為廣大人民排憂解難;紡織類企業應按照《紡織工業“十三五”發展規劃》中的要求，積極尋求適合自身的轉型升級路徑，盡快促成紡織業現代化、智能化、信息化、綠色健康發展。例如，對于紡織面料花色圖樣少、種類不多的問題，企業應改變傳統生產流程，主動適應紡織行業和快節奏，在設計這一環節下重功夫，采取聘請新設計師、成立研發中心等措施，縮短新產品上市周期，滿足消費者對商品個性化的需求。

（4）勞動力成本與行業轉型問題。對于勞動力成本高昂、生產效率不高這類問題，可由黃岡市政府牽頭，采取招商引資或補貼資金等方式，改造原有生產機器或引進智能化紡織設備，建設智能化生產車間，將信息技術與紡織品在研發、生產、管理、倉儲、物流等各個環節緊密結合，實現高效率、機械化生產，降低成本的同時將效率大幅提升。

（5）外貿人才資源稀缺問題。類似地，由黃岡市政府牽頭，出臺針對專業外貿人才的政策并付諸實施;人力資源與社會保障局等相關單位牽線搭橋，同時要求企業合理調整專業人才的薪資待遇，督促全行業形成重視人才的良好風氣。

（6）企業資金短缺問題。除政府撥發專項資金用于補貼出口企業外，企業可與相關單位合作，開展招商引資活動吸引國內資金及外商投資，以獲取充足資金和先進技術支持，加快企業技術升級和產業轉型的步伐。

參考文獻

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[2] 錢榮.提高我國制造企業外貿出口情況對策分析[J].商情，2017（40）.