強化責任 標本兼治扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展
——全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議在鄭州召開

文|本刊記者 張中強 圖|劉旸

2月26日下午，全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議在鄭州召開。會議深入貫徹黨的十九大精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會、全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議和十屆省紀委三次全會精神，總結2017年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2018年工作。省國土資源廳廳長、黨組書記朱長青出席會議并講話，省紀委駐省國土資源廳紀檢組組長、廳黨組成員朱俊峰對2018年黨風廉政建設和反腐敗工作提出要求，副廳長、廳黨組成員張興遼主持會議。

朱長青指出，2017年，全省國土資源系統認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞迎接服務黨的十九大勝利召開和全面貫徹黨的十九大精神這條主線，聚焦為推進“五個國土”建設、落實“六抓”舉措、實現“六個全覆蓋”提供堅強政治保證工作目標，強化責任落實，深化標本兼治，持之以恒正風肅紀，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造了風清氣正的良好政治生態。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前全省國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨的建設還存在薄弱環節，不想腐的堤壩尚未夯實，不能腐的籠子尚未扎牢，不敢腐的目標尚未根本實現。具體表現為：個別黨員干部理想信念不堅定，紀律規矩意識淡薄；全面從嚴治黨責任不強，壓力傳導不到位；“四風”反彈回潮隱患猶在，作風建設任務艱巨；部分黨組織黨內政治生活不嚴肅，欠賬較多；權力尋租問題尚未徹底根除，腐敗案件時有發生。

朱長青強調，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是開啟新時代國土資源事業改革發展新征程的開局之年，全省國土資源系統要站在加強和堅持黨的全面領導的政治高度，站在推進國土資源事業健康發展的戰略高度，以釘釘子的精神，久久為功，強力推動，不斷鞏固和發展反腐敗斗爭的壓倒性態勢，為扎實推進“五個國土”“六抓”“六個全覆蓋”和土地利用綜合改革提供堅強保證。具體要做好六方面工作，一是以黨的政治建設為統領，始終保持堅定的政治定力。要認真開展大學習活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活。二是一以貫之抓好作風建設，不斷鞏固落實中央八項規定精神成果。要鍥而不舍糾正“四風”，著力強化宗旨意識，推動工作重心下移，發揚求真務實和埋頭苦干的優良作風，持續推進“五個國土”“六抓”“六個全覆蓋”和土地利用綜合改革，一步一個腳印把各項工作向前推進。三是強化紀律剛性約束，促進黨員干部心存戒懼堅守底線。強化紀律認同，發揮紀律威力，啟動新一輪政治巡察工作，努力實現對省轄市局、廳屬單位政治巡察全覆蓋。四是保持懲治腐敗高壓態勢，積極打造清風國土良好形象。緊盯目標任務，明確工作要求，對礦產資源開發、土地出讓、土地整治、扶貧、不動產登記等領域不正之風和腐敗問題進行專項整治，提高服務效能。五是深化推進以案促改工作，持續構建“三不”長效機制。要明確工作要求，建立長效機制，統籌謀劃，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制，以治標為依托，以治本為方向，以治標促進治本，以治本鞏固治標效果，在標本兼治上取得更大成效。六是強化政治責任擔當，扛牢全面從嚴治黨主體責任。要抓好主體責任，嚴格一崗雙責，加大問責力度，讓失責必問成為常態，達到“問責一個、警醒一片、促進一方工作”的效果。

朱俊峰在講話中對2018年黨風廉政建設提出三點要求。

一是深刻學習領會中央和部、省會議精神，增強堅定不移推進全面從嚴治黨的政治責任感。要深刻領會黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰略部署，牢牢把握加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，發揮標本兼治綜合效應，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入；準確把握全面從嚴治黨重要經驗，在深化中堅持、在堅持中發展，不斷完善全省國土資源系統推進全面從嚴治黨的思路舉措，持續提高黨的建設質量；不斷增強使命擔當、責任擔當，保持戰略定力，堅定必勝信心，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，一刻不停歇地推進全面從嚴治黨向縱深發展；堅決落實當前和今后一個時期全面從嚴治黨總體要求和主要任務，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，采取務實管用的措施，堅決把全面從嚴治黨的各項任務落實落細。

2018年全省黨風廉政建設工作總體要求

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大戰略部署，按照十九屆中央紀委二次全會和全國國土資源系統黨風廉政建設工作會及十屆省紀委三次全會要求，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記黨的領袖和核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，進一步構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，實現黨內政治生態根本好轉，為扎實推進“五個國土”“六抓”“六個全覆蓋”和土地利用綜合改革提供堅強保證。

二是緊密結合全省國土資源系統實際，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署落到實處。一要抓好政治建設這個黨的根本性建設，通過嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，持續凈化黨內政治生態。二要全面強化措施，壓緊壓實“兩個責任”。健全責任體系，進一步完善履行全面從嚴治黨主體責任清單，通過開展巡察、實地調研、約談黨組（黨委）書記等方式，加強對各單位黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，促進主體責任落實；堅持“一案雙查”，在查處違法違紀案件的同時，一并調查直接領導“一崗雙責”履行情況，倒逼責任落實，使問責形成制度、成為常態。三要嚴格正風肅紀，持之以恒糾正“四風”。突出重要任務，盯緊重點領域，重點對扶貧、不動產登記、土地整治、國土資源中介業務等領域的不正之風和腐敗問題進行專項治理。四要深化運用“四種形態”，全面加強紀律建設。黨組織和紀檢部門要共同擔起責任，按照黨章要求，把紀律建設扛在肩上、抓在手上，加強紀律教育，嚴格紀律執行，踐行“四種形態”，切實當好紀律建設的領導者、執行者和推動者。五要保持反腐敗高壓態勢，推動全面從嚴治黨向基層延伸。重點查處不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔的領導干部，及選人用人、審批監管、資源開發、土地出讓、工程招標等重要領域和關鍵環節的腐敗問題；重點查處和糾正貫徹落實中央和省委脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，監管職責不落實等問題；實行掛牌督辦制度，重點督促群眾反映問題比較集中、比較典型的市（縣）局開展專項整治。六要推動以案促改常態長效，深化標本兼治。通過開展以案促改，積極探索一體推進“三不”長效機制建設的有效路徑；加強對中央、省紀委反腐倡廉決策部署和實踐成果的宣傳，加強全省國土資源系統廉政文化建設，注重家庭家教、家風，督促黨員干部把修身齊家落到實處；加大對行政審批、執法監察、資金項目等權力運行的監督制約力度，用制度管人管事，堵塞漏洞、筑牢防線，堅決防止同類問題接連發生，實現全省國土資源系統政治生態山清水秀。七要突出政治巡察，充分發揮利劍震懾作用。深化政治巡察，強化問題整改；完善巡查機制，認真落實廳黨組巡察工作實施辦法；進一步完善配套制度措施，建立有效的工作協調機制，切實做到巡察結果相互通報、及時共享，避免重復巡察，增強巡察權威性；建立巡察人才庫，配齊配強巡察力量，力爭做到人員相對穩定，保持工作持續性。

三是堅持打鐵必須自身硬，打造黨內“紀律部隊”。要始終做到忠誠堅定、本領高強、擔當盡責、清正廉潔，把全面從嚴治黨引向深入，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

會上，各省轄市國土資源局、省直管縣（市）國土資源局（地質礦產局）負責同志分別向廳黨組遞交了黨風廉政建設目標責任書。

廳領導，省煤田地質局、省測繪地理信息局班子成員，各省轄市國土資源局、省直管縣（市）國土資源局（地質礦產局）局長，廳屬單位班子成員，廳機關全體成員200多人在主會場參加會議。各市（縣）國土資源局（地質礦產局）機關全體人員及局屬單位班子成員、鄉（鎮）國土資源所所長10000多人在分會場參加會議。