電視問(wèn)政節(jié)目主持人度的把握

毛芝春

主持人是電視問(wèn)政中的紐帶，它在市民和政府官員之間架起了一座橋梁。在整個(gè)電視問(wèn)政節(jié)目中，主持人不但要把握整場(chǎng)直播的推進(jìn)，還要肩負(fù)起市民代言人和社會(huì)觀察者的角色，參與到細(xì)節(jié)問(wèn)題的問(wèn)答和辯論中，這就要求主持人不僅要有一定的駕馭能力，掌握一定的主持技巧，還要具備平衡話語(yǔ)權(quán)以及訪談的功底，能夠把握住問(wèn)政的“度”。

一、時(shí)刻保持理性，避免感情用事

電視問(wèn)政搭建了百姓和政府官員直接溝通的平臺(tái)，使官員能更直接地回應(yīng)百姓的關(guān)切。作為推進(jìn)節(jié)目進(jìn)程的主持人，必須時(shí)刻保持理性，避免感情用事。

首先，角色定位要理性。

電視問(wèn)政節(jié)目的主持人，應(yīng)該比一般的新聞節(jié)目主持人更清晰地認(rèn)知自身角色。在直播過(guò)程中，問(wèn)政的主體應(yīng)該是老百姓。主持人則是問(wèn)政雙方之間有效溝通的橋梁和紐帶，一方面要轉(zhuǎn)達(dá)百姓心聲，另一方面要敢于和善于潔問(wèn)官員，深入解剖問(wèn)題。

由于問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)的嘉賓多為各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，主持人在與他們交鋒的過(guò)程中，如果僅僅代表自己發(fā)問(wèn)，勢(shì)必會(huì)受到對(duì)方心里強(qiáng)勢(shì)的影響。但是如果主持人能夠理性定位自身角色，明白自己是代群眾發(fā)問(wèn)，在與官員的交流中，做到不卑不亢、不驕不躁，既拋出問(wèn)題，又探尋出解決問(wèn)題的方法，讓官員做出針對(duì)問(wèn)題的表態(tài)，促進(jìn)問(wèn)題的最終解決，讓百姓滿意，讓百姓受益，主持人代表百姓問(wèn)政的任務(wù)才算完成。

第二，語(yǔ)氣態(tài)度要理性。

電視問(wèn)政節(jié)目融合了政治性與民生性，沉穩(wěn)、淡定、理性的語(yǔ)氣態(tài)度有利于找出問(wèn)題、化解矛盾、促進(jìn)問(wèn)題的解決。

由于電視問(wèn)政都是就有強(qiáng)烈矛盾沖突的現(xiàn)象來(lái)發(fā)問(wèn)，比如政府職能部門的不作為、亂作為等。此時(shí)，一名合格的問(wèn)政節(jié)目主持人，要敢于質(zhì)問(wèn)官員，不辱百姓賦予的問(wèn)政使命。但是在問(wèn)的過(guò)程中，表達(dá)形式上要謹(jǐn)慎，注意分寸和度的把握。主持人應(yīng)該時(shí)刻保持一顆積極陽(yáng)光的心態(tài)來(lái)探索真相，以較強(qiáng)的邏輯性合理組織語(yǔ)言，提出敏銳的見解與觀點(diǎn)。

在提問(wèn)過(guò)程中，主持人應(yīng)盡量做到尖銳但不尖酸，評(píng)論中肯但不刻薄，凸顯觀眾的心聲，將一些敏感性問(wèn)題總結(jié)出來(lái)，以更傾向于群眾的方式來(lái)主持。否則，由于語(yǔ)氣態(tài)度過(guò)于強(qiáng)硬或犀利，使問(wèn)政演變成和嘉賓的口舌之爭(zhēng)，給人造成“吵架”的錯(cuò)覺(jué)，這就歪曲節(jié)目本身的意義了。

第三，思考狀態(tài)要理性。

只讓市民代表舉滿意牌或僅逼問(wèn)政府部門整改期限，并不能有效提升民眾思考能力，主持人要通過(guò)層層設(shè)問(wèn)的方式，引導(dǎo)市民學(xué)會(huì)深入、理性思考。

由于電視問(wèn)政節(jié)目所涉及的問(wèn)題都是具體而相對(duì)專業(yè)的，主持人要做大量的前期準(zhǔn)備工作，比如學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、政策，了解被問(wèn)政部門的工作職責(zé)、工作流程等，還要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，拓展知識(shí)面以及訓(xùn)練邏輯思維，要成為雜家甚至是某些方面問(wèn)題的專家。同時(shí)要理性面對(duì)不同表達(dá)風(fēng)格的問(wèn)政對(duì)象，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做足備案，只有備足了方案，主持人才能游刃有余，才能夠問(wèn)出深度。

第四，話語(yǔ)權(quán)分配要理性

電視問(wèn)政節(jié)目要引發(fā)民眾理性思考，而不能僅僅成為情緒的宣泄場(chǎng)。在節(jié)目討論過(guò)程中，應(yīng)給予市民發(fā)言機(jī)會(huì)，讓節(jié)目中適時(shí)出現(xiàn)主持人、被問(wèn)政官員、市民和專家評(píng)論員等各方的聲音。

由于問(wèn)政涉及的絕大多數(shù)都是與市民休戚相關(guān)的公共問(wèn)題，節(jié)目組會(huì)在前期的調(diào)查采訪過(guò)程中收集梳理好相關(guān)的背景材料，在節(jié)目設(shè)置上，主持人應(yīng)有意識(shí)引導(dǎo)市民關(guān)心背景材料，進(jìn)而促使市民理性思考，合理訴求：讓專家評(píng)論員深度剖析，提出建議；讓官員明確表態(tài)，限期解決或整改。

二、提問(wèn)精準(zhǔn)深刻，防止避重就輕

既然是電視問(wèn)政，那就應(yīng)以“問(wèn)”為主。主持人要深入研究，仔細(xì)準(zhǔn)備，把握住主要矛盾和矛盾的主要方面，使提出的問(wèn)題精準(zhǔn)深刻，以免出現(xiàn)避重就輕的情況，讓問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)變成了官員“秀”場(chǎng)。

首先，選好切入點(diǎn)，問(wèn)出針對(duì)性。

目前電視問(wèn)政節(jié)目形態(tài)大都是從暗訪所得的短片人手，被暗訪的對(duì)象絕大多數(shù)是相關(guān)職能部門的工作人員，那么圍繞短片里錄得的同期聲發(fā)問(wèn)，就會(huì)有極強(qiáng)的針對(duì)性。

主持人在準(zhǔn)備節(jié)目的過(guò)程中，要圍繞曝光短片中反映的問(wèn)題，反復(fù)推敲，設(shè)計(jì)出一個(gè)問(wèn)題，設(shè)想官員會(huì)怎么回答，針對(duì)他的回答，又該如何來(lái)反駁。如此一環(huán)緊扣一環(huán)，層層推進(jìn)，力求嚴(yán)謹(jǐn)。

主持人問(wèn)政的提問(wèn)，最好不要超越短片。針對(duì)官員避重就輕的回答，主持人應(yīng)適時(shí)追問(wèn)；對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題，主持人可以引導(dǎo)被問(wèn)政者在現(xiàn)場(chǎng)給出明確的表態(tài)或者承諾，這也為問(wèn)政的當(dāng)事雙方留有更深入了解問(wèn)題緣由、尋求解決問(wèn)題方法的時(shí)間；對(duì)于問(wèn)政市民描述問(wèn)題的過(guò)程，主持人應(yīng)盡量引導(dǎo)其直接切入主題，避免短話長(zhǎng)說(shuō)甚至是跑題。

第二，緊扣主題問(wèn)，不偏離中心。

電視問(wèn)政的問(wèn)題應(yīng)該是具體的，與市民密切相關(guān)的。如果問(wèn)的過(guò)于瑣碎、散漫，就會(huì)使問(wèn)政的效果大打折扣。

主持人在電視問(wèn)政中，必須從小處著眼，從細(xì)節(jié)人手，問(wèn)到哪個(gè)部門的官員，就只談與那個(gè)部門相關(guān)的方面。集中火力，問(wèn)題既要關(guān)系市民利益，又要能與相關(guān)責(zé)任部門對(duì)應(yīng)。主持人要緊扣相關(guān)部門的職能職責(zé)，對(duì)于工作作風(fēng)問(wèn)題緊緊追問(wèn)；對(duì)一些管理缺失、推諉扯皮官員要層層逼問(wèn)；對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題點(diǎn)到為止、引起重視。

第三，層層推進(jìn)挖，建設(shè)性議政。

從暗訪的情況來(lái)看，有些問(wèn)題屬于作風(fēng)問(wèn)題，但也有很多屬于體制機(jī)制問(wèn)題和復(fù)雜歷史性問(wèn)題，不是某職能部門的官員簡(jiǎn)單表個(gè)態(tài)就能徹底解決的。

主持人在現(xiàn)場(chǎng)要負(fù)責(zé)串聯(lián)問(wèn)政過(guò)程，把握火候、掌控局面，發(fā)揮補(bǔ)充和推動(dòng)的作用，抓住問(wèn)題的細(xì)節(jié)層層推進(jìn)，凝聚參與節(jié)目的各方智慧，做到建設(shè)性議政。

三、合理掌控節(jié)奏，杜絕冗余拖沓

電視問(wèn)政大都以直播的形式呈現(xiàn)，節(jié)目的時(shí)長(zhǎng)有限，主持人要合理掌控問(wèn)政節(jié)奏，根據(jù)節(jié)目的進(jìn)程進(jìn)行合理調(diào)動(dòng)或終止，杜絕冗余拖沓。

首先，緊抓重點(diǎn)，單刀直入。

電視節(jié)目的線性播出方式與問(wèn)政官員面面俱到的習(xí)慣性表達(dá)之見存在著矛盾。針對(duì)這種情況，主持人應(yīng)該緊抓重點(diǎn)、單刀直入、簡(jiǎn)單明了地提出問(wèn)題。而官員的回答應(yīng)該在直面問(wèn)題的基礎(chǔ)上以端正的態(tài)度面對(duì)百姓，直接回答提問(wèn)。

如某市舉辦的電視問(wèn)政活動(dòng)中，暗訪短片已經(jīng)將物業(yè)公司違規(guī)收取電梯維護(hù)費(fèi)、可視門鈴費(fèi)以及違規(guī)加價(jià)收取物業(yè)費(fèi)的諸種亂收費(fèi)現(xiàn)象淋漓盡致的展現(xiàn)出來(lái)，可主持人在問(wèn)政中不明就里，像投石問(wèn)路般的設(shè)置一些毫無(wú)意義的過(guò)門語(yǔ)，先是問(wèn)問(wèn)政單位負(fù)責(zé)人“你知情嗎？”問(wèn)政單位負(fù)責(zé)人回答“知道”以后，主持人卻還去加問(wèn)一句：“從哪些方面知道的？”接下來(lái)的畫風(fēng)就轉(zhuǎn)變成了問(wèn)政單位宣傳自己工作的場(chǎng)景：我局專門設(shè)立了一個(gè)信訪辦，負(fù)責(zé)收集市長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱等各種渠道群眾反映的問(wèn)題等等，這是把問(wèn)政位置轉(zhuǎn)變成了為對(duì)方宣傳服務(wù)的角色啊。試想，如果主持人能提高站位，站在認(rèn)真落實(shí)市委市政府真情服務(wù)民生的角度緊抓重點(diǎn)，單刀直入的對(duì)問(wèn)政單位負(fù)責(zé)人問(wèn)詢：房產(chǎn)物業(yè)服務(wù)中的違規(guī)收費(fèi)行為市物價(jià)局是采取的怎樣的監(jiān)管手段，有哪些有效舉措確保這項(xiàng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶幸福指數(shù)的民生政策落到實(shí)處？那么問(wèn)政單位負(fù)責(zé)人是不是該當(dāng)著全市人民的面就這項(xiàng)重點(diǎn)工作表個(gè)硬態(tài)呢，市民觀看節(jié)目的熱情當(dāng)然也會(huì)不一樣，對(duì)后期規(guī)范物業(yè)服務(wù)系列收費(fèi)行為帶來(lái)的影響自然也就不一樣。

第二，抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，拉回話題。

當(dāng)曝光短片播放完畢，主持人開始提問(wèn)時(shí)，被問(wèn)到的官員多數(shù)習(xí)慣于先強(qiáng)調(diào)客觀原因，講形勢(shì)、講政策，話題跑遠(yuǎn)，遲遲不能進(jìn)人正題，不直接回答主持人的提問(wèn)。這個(gè)時(shí)候，主持人要及時(shí)進(jìn)行藝術(shù)引導(dǎo)，回到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)解答中來(lái)。

盡管打斷是一種必不可少的手段，但打斷得巧妙與否，則直接體現(xiàn)了主持人的功力和素質(zhì)，也會(huì)影響到觀眾對(duì)節(jié)目的評(píng)價(jià)。主持人更應(yīng)該學(xué)會(huì)，在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)選取適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī).將話題拉回。

如果主持人有應(yīng)有的功底和素質(zhì)，明白政府采購(gòu)中心的職責(zé)，知道暗訪短片的訴求點(diǎn)是縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率，回應(yīng)市民的合理期盼，那么就應(yīng)該在被問(wèn)政官員談感受的時(shí)候及時(shí)將話題拉回，拋出實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，結(jié)合短片中反映出的一個(gè)個(gè)的問(wèn)題來(lái)逐一提出解決辦法和整改時(shí)限，比如政府采購(gòu)將通過(guò)哪些舉措控制人為設(shè)置門檻的問(wèn)題、杜絕人為操作流標(biāo)的現(xiàn)象等等。

第三，環(huán)環(huán)相扣，緊張有序。

電視問(wèn)政節(jié)目真正的魅力，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，讓百姓看到黨委、政府為百姓做實(shí)事的決心與信心。主持人作為問(wèn)政代表，重在調(diào)控節(jié)現(xiàn)場(chǎng)、搭建平臺(tái)，通過(guò)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的提問(wèn)，把問(wèn)政的內(nèi)容從淺層向深層推進(jìn)，使電視問(wèn)政節(jié)目各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段張弛有度，節(jié)目進(jìn)度科學(xué)合理。

結(jié)合電視媒介本身的特點(diǎn)，主持人全場(chǎng)都必須掌握好節(jié)目的節(jié)奏，保證節(jié)目的效果。由于此類節(jié)目前期都有相當(dāng)?shù)囊曨l資料做成短片，主持人應(yīng)從短片人手，找到矛盾沖突點(diǎn)切入話題，然后環(huán)環(huán)相扣進(jìn)行提問(wèn)，促使被問(wèn)政官員根據(jù)具體問(wèn)題逐一拿出明確態(tài)度，告知實(shí)際解決辦法。比如去年某市舉辦的電視問(wèn)政活動(dòng)中，開場(chǎng)的時(shí)候主持人問(wèn)到科技局局長(zhǎng)，該單位的項(xiàng)目資金是一款多用還是專款專用？科技局局長(zhǎng)回答說(shuō)是專款專用。接下來(lái)的暗訪短片顯示出市科技局對(duì)高新項(xiàng)目資金管理不規(guī)范的問(wèn)題：一邊是企業(yè)反映被市科技局通知參加高新項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)只給2、3天的準(zhǔn)備時(shí)間，望而卻步。一邊是高新項(xiàng)目資金被挪作他用，比如說(shuō)區(qū)科技局的技術(shù)合同登記可以拿5萬(wàn)元的科技項(xiàng)目資金用于日常開銷，車輛使用等。這樣短片反映出的問(wèn)題和局長(zhǎng)回答的內(nèi)容就形成了強(qiáng)烈沖突效果：該局的高新項(xiàng)目資金管理亟待加強(qiáng)規(guī)范管理。接下來(lái)主持人就針對(duì)短片中反映出的每一個(gè)問(wèn)題逐一提問(wèn)：咱們科技局通知企業(yè)申報(bào)高新項(xiàng)目資金，是什么樣的程序標(biāo)準(zhǔn)呢？這專家打分怎么就由過(guò)去的每個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)打分變成了直接在評(píng)審意見上簽字呢？您覺(jué)得這樣的服務(wù)算是新時(shí)期科技部門的創(chuàng)新舉措嗎？咱們科技局撥付給市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高新項(xiàng)目資金的用途也是用于科技創(chuàng)新了嗎？你覺(jué)得這問(wèn)題的深層次在哪兒？……由于整個(gè)問(wèn)政環(huán)節(jié)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，從淺層向深層推進(jìn)，張弛有度，現(xiàn)場(chǎng)效果自然也就緊張有序，扣人心弦。該科技局局長(zhǎng)明確表態(tài)，這是自己主體責(zé)任沒(méi)有履行到位，監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，科技局對(duì)高新項(xiàng)目資金的管理將立即進(jìn)行全面整改，確保專款專用，決不再挪作他用。

總之，主持人在電視問(wèn)政節(jié)目中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，張弛有度，直達(dá)心靈，切中要害，實(shí)現(xiàn)有效溝通。