陜西渭南：優化創業環境 實現招商引資新突破

安穩

陜西省渭南市位于華山腳下、黃河西岸、兵馬俑東臨，轄11個縣市區和3個開發區，總面積1.3萬平方公里，總人口560萬，是陜西省第二人口大市。

近年來，渭南市以打造最佳投資環境和最具發展活力城市為目標，全市投資環境不斷優化，成功躋身國家衛生城市、省級文明城市、省級園林城市、中國特色魅力城市和中國旅游百強城市。渭南市先后榮獲中國投資環境十佳城市、中國金融生態城市、承接產業轉移示范城市、全國創業先進城市和浙商、粵商、蘇商投資最佳城市。

2017年，渭南市招商引資工作緊扣追趕超越主題，深入貫徹落實“五新戰略”，圍繞全市“五大產業”和“三地一中心”建設，精心策劃招商活動，搭建開放合作平臺，瞄準重點區域，大力開展精準招商、務實招商，招商引資工作質量和效益實現雙提升。

?2017年6月4日，陜西省渭南市委書記陸治原、市長李明遠、市人大常委會主任郭勇格、市政協主席劉新興等市級領導在絲博會渭南展館巡視。

上下齊心，干部帶頭招商成效顯著

渭南市充分發揮領導干部帶頭招商考核機制，調動關鍵少數參與招商工作的主動性。截至2017年11月底，渭南市領導干部帶頭外出招商718批次，其中市縣主要領導赴外372次，共接待客商1422批次，洽談項目1015個，簽約505個。

?2017年4月26日，渭南·北京經濟合作洽談會在北京成功舉辦。簽約項目14個，簽約總額388.3億元。涉及基礎設施建設、民生工程、高新技術、旅游三產等領域。

2017年，由渭南市級四大班子領導帶頭，先后赴遼寧、天津、江蘇、浙江、福州、北京、上海等地對接產業項目，拜訪了廣州市政府、湛江市政府、佛山市政府、北京大學政府管理學院、國家扶貧辦等相關單位，在市級領導的推動下，長江商學院、萬科集團、遠大住工、同濟大學、華潤集團、中糧集團等先后100余家企業600余名客商來實地考察，召開座談會30余次，直接促成了新能源新產業、食品醫藥產業、能源化工、裝配式建筑等一批項目簽約。其中，渭南市市長李明遠帶隊在中南控股集團的考察現場，即達成100億項目投資意向。

?2017年9月1日，渭南·杭州優勢產業推介會在杭州舉行。會上，總投資100億元的浙江中南控股集團裝配式建筑渭南產業園戰略合作項目成功簽約。

目標明確，招商活動實現精準突破

2017年4月25日至27日，渭南市率先落實《京陜合作協議》精神，搶抓北京疏解非首都功能和國家PPP項目的重大招商引資機遇，緊盯央企、名企、世界500強企業，在北京成功舉辦了渭南（北京）經濟合作活動周，會期舉辦了一場主題洽談會和8場平行推介會，對接企業130家，共簽約項目23個，總投資金額434.6億元。陜西省副省長魏增軍對活動充分肯定，做出批示要求全省各地市推廣學習。

渭南市堅持借臺與搭臺相結合、廣泛宣傳與重點推介相結合，務實開展招商活動：一是精心策劃組織參加重點經貿活動。赴西安、北京、上海、南京、杭州、廈門、香港等地組織參加了絲博會、工博會、廈洽會、哈洽會、中俄博覽會、新能源汽車電動車博覽會、長三角、粵港澳活動周等國內大型展會15場次，自主舉辦了北京經濟合作活動周、一帶一路友城合作大會、渭南上海產融結合懇談會、渭南精細化工產業優勢推介會、南京加工貿易轉型合作推介會和杭州優勢產業推介會等招商活動20余場次。其中絲博會全市簽約合同項目406個，合同引資3616.67億元，該市榮獲2017絲博會先進單位。二是借助平臺加大“走出去”力度。借助招商活動有效平臺廣泛對接，市政府各駐外辦事處積極發揮前沿陣地作用，先后直接組織50余批次小分隊進行點對點、城對城對接，考察了東浩蘭生集團、同濟大學、上汽集團、申華控股集團、中南控股集團、阿里巴巴集團、寶能集團、華潤集團等100余家知名企業，現場對接項目，深入溝通交流，明晰合作方向，獲取合作信息90余條，簽署合作協議50余個。先后與北汽、上汽、廣汽、福汽、東風汽車、豐田金杯、上海申華等品牌知名度高、研發投入大、銷售體系健全的汽車生產制造企業廣泛對接，重點在專用車、改裝車等方向尋求整車制造合作機遇。帝亞一維年產12萬輛經濟型純電動整車項目簽約落地開工建設，有望實現渭南新能源整車制造“零”的突破，為渭南整車制造產業奠定堅實基礎。三是精準對接擴大“請進來”實效。根據全市產業定位和優勢資源，邀請寶能集團、恒大集團、九鼎投資、葛洲壩集團、永輝超市、蘇寧集團、中糧集團、中國建筑集團、華潤集團、正大集團、漢盛控股集團、北控集團、天津歐易客等150余家知名企業，陜西省新疆商會、福州陜西商會、法國法中企業家聯合會、陜西省僑商聯合會、長三角陜西商會聯盟等境內外企業及商協會20余家來渭考察，實地對接項目信息，全面展示渭南親商、敬商、重商的投資環境，全年來渭南考察的客商達4500人次。

理性規劃，招商方式更趨科學規范

渭南市運用“政府提供土地、市場化建設廠房、產業基金配套、企業生產運營”的輕資產招商模式，盤活土地、廠房等資源，先后引進深圳沃特瑪、天臣、星美等多家新能源電池企業，形成了12GW的新能源電池生產能力，成為西部最大的汽車動力電池生產基地。

此外，該市緊抓“一帶一路”倡議機遇，加強與國內友城交流合作，與湛江市簽訂友好城市合作協議，積極邀請福州市、十堰市、四師可克達拉市等絲路沿線城市來渭考察深化合作，搶抓蘇陜合作機遇共建“區中園”，與新疆霍爾果斯口岸簽訂合作協議，不斷拓展渭南招商引資新領域。

與此同時，渭南市實行大項目一線跟蹤緊盯不放、小項目市縣分流定期督察的工作機制，組織全市招商系統進行招商引資項目觀摩問診。印制了《渭南市投資環境白皮書》《投資指南》，制定了《渭南市招商引資優惠政策》《服務承諾》草案，招商引資工作更趨科學化、規范化、理性化。

?2017年11月17日，第七屆陜粵港澳經濟合作活動周期間，渭南市人民政府和碧桂園集團簽訂了150億元的戰略投資合作協議。

招大引強，積極推進項目落地生根

渭南市緊盯方向性、帶動性、突破性的重大項目，市縣聯動，合力攻堅，圍繞“五大產業”強鏈補鏈，一批知名企業與該市成功簽約。

2017年，渭南市共有簽約和落地建設的世界500強企業17家，投資項目22個，實現到位資金88.28億元;全市在建的5億元以上省際項目111個，總投資1434.03億元，實現到位資金502.73億元。渭南市以建設“三地一中心”為主導，招引的帝亞一維純電動整車項目、沃特瑪動力電池項目、美聯橋汽車發動機核心零部件生產基地項目、星美新能源電池生產基地項目、經開區中國酵素城核心區建設項目、華潤新能源風力發電項目等一批新型工業項目為全市新型工業化發展提供強勁動能。牧原、正大百萬頭生豬全產業鏈、50萬頭云養殖等項目促進現代農業質量提升;華山機場、喜來登度假酒店、潼關東山景區和女媧康養文化產業項目、洽川風景名勝區二期建設項目、碧桂園翡翠公館項目、韓城國家文史公園商業水街等項目彰顯了文化旅游和城市建設的新形象。該市招商引資大項目龍頭帶動作用明顯，整體呈現出工業主導地位突出、三產服務業持續擴張、優勢產業集群不斷壯大的特點。

?天藍樹綠的新渭南為招商引資工作提供了堅實的生態環境保障。

新時代開啟新征程。渭南市對外經濟技術合作局黨組書記、局長劉莉表示，習近平總書記的十九大報告為各項事業指明了方向。2018年，渭南市招商引資工作將繼續創新理念，統籌境內外有效資源，發揮駐外經貿代表處及各駐外辦事處平臺渠道作用，推行“五位一體”產業招商模式、加強項目儲備和管理，用“店小二”式五星級金牌服務的營商環境，緊盯500強企業、央企、名企，突出重點產業，堅持招大引強，凝聚工作合力，構建大招商格局，瞄準長三角、珠三角、北京及“一帶一路”沿線等重點區域，務實精準策劃招商活動，不斷提升招商引資質量和經濟外向度，助推渭南“三地一中心”建設再上新臺階。