胡遲
黨的十九大報告提出:必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。經過改革開放四十年的發展,我國目前已經形成國有、民營、外資,“三分天下、各有其一”的發展格局。因此,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度既是我國憲法的規定,也是目前中國經濟的現實寫照。
在社會主義的初級階段,基本經濟制度把堅持和完善公有制經濟的主體地位和多種所有制經濟共同發展有機統一起來,在生產發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,促進人的全面發展,這是生產關系適應生產力發展的客觀要求。未來要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為統領和指導,堅持“兩個毫不動搖”,促進公有制經濟與非公有制經濟協同發展、共贏共生,共同構建現代化經濟體系。
堅持公有制的主體地位毫不動搖,是社會主義性質的要求,也是社會化大生產的要求。社會化大生產客觀上要求由社會來占有生產資料和調節國民經濟,社會主義公有制取代資本主義私有制符合社會發展規律,新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國創造了連續40年高速增長的世界奇跡,一躍成為世界第二大經濟體,充分證明了堅持公有制經濟主體地位是適應生產力發展要求之必須。
鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展毫不動搖,是由生產力發展階段和水平決定的,同樣具有歷史客觀性。黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展確立為我國的基本經濟制度,明確提出非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。黨的十六大提出“兩個毫不動搖”。黨的十八大進一步提出保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。在國家對非公有制經濟的鼓勵、支持和引導之下,我國非公有制經濟快速發展,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。
隨著改革開放以來個體、私營等非公有制經濟的迅速發展,公有制經濟與非公有制經濟之間既有競爭又有合作,共同構成我國基本經濟制度的內容。黨的十八屆三中全會提出積極發展混合所有制經濟,國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補短、相互促進,雙方通過交叉持股、發展混合所有制經濟進一步深化合作,共同致力于中國特色社會主義經濟發展。
黨的十九大提出深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業,為堅持“兩個毫不動搖”進一步指明路徑、提出了具體方案。這是我們黨認真總結改革開放四十年來的實踐經驗作出的重大決策,是對基本經濟制度的豐富和發展,更是中國道路的獨特優勢。只有堅持“兩個毫不動搖”,堅守改革的社會主義方向,激發各類市場主體的創新活力,才能凝聚力量共同實現中華民族的偉大復興。