董口鎮：村民就業“扶貧車間”

車間駐村、居家就業、群眾脫貧、集體增收，這是李玉如在解決小農戶就業，助力鄉村振興探索出的“董口特色”。

李玉如，山東省鄄城縣董口鎮黨委書記，作為全國脫貧攻堅創新獎獲得者、扶貧車間創始人，他立足董口鎮深度貧困現狀，將村小學舊址和閑置民宅等廢棄場所改造成扶貧車間，吸引發制品、服裝加工、戶外家具、電子配件等勞動密集型產業向車間“放活兒”，吸納2000余名貧困人口，輻射帶動5000余名當地群眾穩定就業。

目前，山東省已建扶貧車間6126處，43萬名小農戶實現就業，帶動9.8萬名貧困人口脫貧。扶貧車間經驗被納入中央政治局第39次集體學習的12個精準扶貧參閱案例之一，中央辦公廳《中辦通報》予以印發，扶貧車間以燎原之勢，在全國多地推廣。

找書記

“找李書記，別去辦公室，你得到村里。”董口鎮黨委副書記馬站告訴《民生周刊》記者，全鎮33個行政村、95個自然村，才是李玉如的辦公室。

在馬站帶領下，《民生周刊》記者到田間地頭尋找李玉如。寒冬臘月，董口鎮一片繁忙景象。鎮政府大門敞開，運種子的三輪車、拖拉機進出無阻。鎮上購置年貨的群眾來往如織，鄉級公路兩邊農業大棚林立，大棚上“建設美麗董口”的標語十分醒目。

找書記，第一站來到大位莊村。在那里，首批300余畝金銀花剛剛培土，李玉如放心不下初栽的幼苗，領導班子晨會結束，直接去大位莊村看幼苗，成為他近期的習慣。不過，在大位莊沒有找到李玉如，他看完幼苗，徑直去了金莊村。

在金莊村，200畝藍莓種植基地已初具規模，這是董口鎮的又一新產業。這個基地吸納70余人就業，其中28人是貧困戶。“灌溉設備出了問題，給書記打電話，他就過來了。”藍莓種植大戶李志民告訴記者，李玉如對接了省里的維修專家，專家答應來董口幫助維修后，他去了軍屯村。

董口扶貧車間一片繁忙景象。圖/王麗

在軍屯村扶貧車間門外，李玉如坐在臺階上，一邊褲腿挽至膝前，正與軍屯村委會領導班子開會，商量車間招商問題。

皮革粗加工，是軍屯村扶貧車間的項目。因產品附加值低、用工量少，年底在全鎮33個扶貧車間評估中墊底，面臨淘汰，軍屯村扶貧車間需要再招商。“項目被淘汰不是壞事。”在李玉如看來，不能因為扶貧車間在鄉村，就降低產品質量和附加值，這不符合市場規律，只會讓扶貧車間曇花一現，有違他創立扶貧車間的初心。

扶貧車間大思路

談及創立扶貧車間的初心，李玉如直言“為了群眾能顧家、掙錢兩不誤”。

2015年11月的一天，李玉如開完領導班子晨會后到代堂村走訪。在村民吳秀蘭家院子西側，一個小窩棚引起他的注意，窩棚里有8個老太太圍坐一起，每人前面有個大筐，筐內堆滿頭發團。

詢問得知，8個老太太在把結在一起的頭發團逐一解開，是人發加工中的一道工序，每天13元錢，一月每人有300余元收入。

“從她家出來，我興奮得幾天睡不著。”李玉如說，小窩棚啟發了他建設扶貧車間的“大思路”。在他的設想中，扶貧車間以村為單位，以不同類型的建筑物為生產經營活動場所，以解決留守群眾居家就業為目的，以從事農產品初加工、手工業、來料加工等勞動密集型產業為主要內容的平臺。

一條“車間駐村、居家就業、群眾脫貧、集體增收”的新路在李玉如腦海里變得明朗。為節約成本，李玉如將村小學舊址和閑置民宅等廢棄場所改造成扶貧車間，先期在6個村開展試點，扶貧車間一經推出便受到群眾歡迎，李玉如決定把扶貧車間在全鎮推開。

初步測算，按一個車間15萬元的成本計算，要實現33個行政村扶貧車間全覆蓋，至少需要資金約460萬元。在財政和當地企業的幫助下，李玉如湊齊資金，33個扶貧車間同時開建。

在扶貧車間建設過程中，李玉如跑遍每個工地，群眾自發到工地做工，干部群眾齊心協力，不到3個月，33個扶貧車間便建設完成。

繼續為農民創造就業空間

經營扶貧車間，李玉如有三招。首先，他把散落民間的“老、笨、土”產業，如發制品加工、藤編加工、粉筆制造、掃帚加工等轉移到扶貧車間，這些產業大多有群眾基礎，形式靈活，老百姓樂于接受，便于從業。

再者，李玉如通過各種渠道選好、用好鄉村能人、小老板，這些人不僅有管理才能，還有代加工資源。他們承包扶貧車間，在廠家拿到活兒放到車間內代加工。

除了原有產業，李玉如還引導青年返鄉創業。李致超是雙廟村的打工小能人，李玉如得知他有回鄉創業意愿時，曾三次登門拜訪，給出承租優惠政策，協助做好招工事宜。最終，李致超承租了3個扶貧車間，從事手機數據線、打印機數據線等電子配件加工。目前，每個車間的年收入都在5萬元以上，3個車間吸納工人268人，其中貧困人口107人，月收入1500元左右。

扶貧車間投入使用后，所有權歸所在村，村支部將扶貧車間出租后租金歸集體所有。33個扶貧車間，共吸納和輻射帶動5000余人就業，其中貧困人員在40%以上，每人每天的收入在20元至80元。

董口鎮扶貧車間的經驗，迅速在山東省推廣。目前，山東已建扶貧車間6126處，43萬名小農戶實現就業，帶動9.8萬名貧困人口脫貧。

扶貧車間的做法，被納入中央政治局第三十九次集體學習參閱的精準扶貧案例之一，全國各地90次共計3000余人到董口鎮學習。

“下一步要繼續為農民創造就業空間。”在李玉如看來，十九大報告對于當前農村存在的突出矛盾和破題思路指點得非常明確，那就是通過就業和增收助力鄉村振興戰略。