試析市政養護施工企業如何實施的內部會計控制

唐婕

摘要：市政養護施工企業主要是對市政各方面進行保護和維護，盡可能保持市政各方面的使用性能，并及時對破損部分加以恢復。它是促進國民經濟發展的重要民生工程，市政養護施工企業的良性運營有賴于完善的企業內部會計控制，但目前許多市政養護施工企業的內部會計控制仍存在著一些不足之處。本文首先對市政養護施工企業內部會計控制中存在的問題進行深入探討，進而提出具有針對性的內部會計控制措施，加強市政養護施工企業的內部會計控制，并對其重要意義加以分析，進一步提高市政養護施工企業對內部會計控制的重視。

關鍵詞：市政養護；施工企業；內部會計；控制措施

隨著社會經濟的快速發展，經濟市場體制也隨之不斷完善，內部會計控制已經成為現代企業內部控制管理的關鍵點，對市政養護施工企業的發展來說也是如此，若要想立于不敗之地，就必須建立和完善其內部會計控制體系。市政養護施工企業如何實施內部會計控制，首先要弄清現狀，找出其存在的問題，針對這些問題制定相應的有效措施，進而提高市政養護施工企業的內部會計控制質量。

一、市政養護施工企業內部會計控制存在的問題

內部會計控制是市政養護施工企業內部管理的重要內容，但從實際情況來看，市政養護施工企業內部會計控制中存在著諸多問題，為了市政養護施工企業更好實施內部會計控制，必須要認真審視市政養護施工企業內部會計控制中存在的問題，下面就對其存在的問題加以分析：

（一）市政養護施工企業缺乏對內部會計控制的認知

內部會計控制在市政養護施工企業正常運行過程中起著極其重要的角色，由于市政養護施工企業管理層對內部會計控制不夠重視，甚至將內部會計控制僅僅看作企業財務管理部門的任務，這種不合理的內部會計控制認知，導致市政養護施工企業在實施過程中有意無意地會忽略掉內部會計控制環節，他們在運行過程中執行力不夠，這也給市政養護施工企業的發展帶來一些不理的影響。

（二）市政養護施工企業內部會計控制難度較大

從市政養護施工項目自身來看，它具有較為明顯的特點：點多面廣、施工環境復雜多變、施工地點分散等，市政養護施工不僅包括市政綠化養護，還包括道路養護等方面，正是因為各種因素的影響，導致市政養護施工企業內部會計控制的難度大大增加，其施工成本也難以有效控制。除此之外，市政養護施工企業負責人往往把內部會計控制制度置于內部管理之外，并沒有真正地將這一環節落到實處，這也是目前所存在的問題之一。

（三）內部會計控制的過程中缺乏預測控制和有效的監督審核

市政養護施工企業的內部會計控制是一個事前、事中、事后的全面控制過程，它對市政養護施工企業正常運行有所保障，但是從目前的情況來看，大多數市政養護施工企業只考慮粗略的平均項目成本，只有待到中標之后，才會進行全方位的質量和成本核算，進而對市政養護施工前期的預測和決策環節就有所忽視，并且該企業在進行內部會計控制管理的時候，未采取有效的監督審核，致使市政養護施工企業的經營帶來不利的影響，不利于內部會計控制的有效落實。因此，目前市政養護施工企業內部會計控制中缺乏預測控制和有效的監督審核，從而阻礙了內部會計控制的有效發展。

二、市政養護施工企業內部會計控制的有效實施措施

實施內部會計控制，已成為現代企業核心競爭力的關鍵，為了加強市政養護施工企業的內部會計控制，要嚴格把握質量，避免一切資源的浪費。那么下面對市政養護施工企業內部會計的有效實施措施進行深入探討，主要從以下幾個方面入手：

（一）建立健全內部會計控制制度，全面提高工作人員素質

市政養護施工企業在實施內部會計控制時，首先要建立健全內部會計控制制度，以及全面提高工作人員的職業素質。內部會計控制制度的健全是為了提高市政養護施工企業的會計信息質量，確保市政養護施工企業內部物資財產的安全性，以及會計信息的客觀性、真實性和完整性以及企業財務活動的合法性和有效性。它是內部會計控制的重要組成部分，對加強會計監督，保障會計信息質量，提高管理效率具有重要作用，也是衡量市政養護施工企業經營管理水平的重要標志。所以要結合市政養護施工企業自身的經營特色，制定切實可行的內部會計控制制度，并在不斷地實踐之中加以完善。

完善內部會計控制制度的同時，也要全面提高內部會計控制人員的職業素養，提高其職業能力。市政養護施工企業可以多舉辦內部會計控制方面的講座、活動以及競賽，讓企業人員能夠在這些活動中提高自己的能力，并且還要對這些工作人員進行定期考核，激發他們學習的積極性，培養一支高素質的會計人員，這樣才能使市政養護施工企業內部會計控制得到有效落實。

（二）建立內部會計控制風險評估和預警機制

為了預防市政養護施工企業內部會計控制中出現意外風險，所以要建立內部會計控制風險評估和預警機制，將內部會計控制風險加以有效評估。風險評估工作主要是識別并分析在市政養護施工企業內部會計控制過程中、財務報告中所存在的風險，并以此決定如何降低其風險管理的辦法。內部會計風險評估工作的主要程序為：首先要確定企業的整體目標與各階段目標，然后將可能發生的內部風險與外部風險進行識別，科學分析風險發生的可能性及形成原因、后果等，最后針對其問題提出有效的風險防控措施。另外，預警機制在企業內部會計控制中也至關重要，也就是將企業已經面臨或者可能面臨的風險進行預先告知，并引起注意、采取相關的防范措施，主要是建立在生產經營過程中的預警、財務預警及現金預警等，這樣能夠有效地規避風險。

（三）市政養護施工企業實施預測控制，加強內部會計核算監督

對市政養護施工企業實施內部會計控制的過程，必須加以嚴格監督，并且也要加強內部會計的預測控制，這樣才能使市政養護施工企業的內部會計控制各環節井然有序，避免某一環節出現資金的差錯，以確保企業預算執行到位，同時也能夠充分發揮內部會計預測的重要作用。

市政養護施工企業在內部會計控制制度的指導下，規范而有序地加以運行，市政養護施工企業可以設置內部會計審核機構或者建立內部會計控制的自我評估系統，基于這些監督平臺，進一步提高對市政養護施工企業內部會計控制的監督和評估，使工作人員能夠及時地發現運行過程中出現的漏洞和隱患，并針對出現的新問題和新情況，以及內部會計控制執行中的薄弱環節，對其進行及時修正或改進。這樣就可以做到有章可循，違章必究，違規必罰，以罰促糾，更好地促進市政養護施工企業內部會計控制的有效實施。

（四）構建市政養護施工企業會計信息公開系統

最后，市政養護施工企業實施內部會計控制的過程中，可以構建內部會計信息公開系統，利用現代的互聯網技術或者大數據庫，結合市政養護施工企業內部會計情況將內部會計信息在系統上進行公開，使企業人員可以對財務資金的相關信息進行清楚地了解，這從另一方面來說，為市政養護施工企業的內部會計控制營造良好的工作環境，有利于提升其內部會計控制能力。

三、結論

綜上所述，為了確保市政養護施工企業內部會計控制的實施有效性，可以從多方面加以落實，不僅要建立健全市政養護施工企業內部核算體系、內部會計控制制度，還要對市政養護施工企業的內部會計控制加以強化。只有這樣，市政養護施工企業的內部會計控制才能形成規范行為，為其的發展提供有力條件，促進市政養護施工企業的更好發展。

參考文獻：

[1]李金銥.企業會計內部控制的問題及其對策[J].行政事業資產與財務，2017（07）：55-56.

[2]任榮.內部會計控制在現代企業管理中的作用[J].數字傳媒研究，2017，34（03）：43-46.

[3]胡賢亮.內部會計控制的基本方法——不相容、職務相互分離[J].時代金融，2017（23）：221-222.

（作者單位：上海楊浦市政養護建設工程有限公司）