論信息化背景下檢察機關案件管理機制的完善

關鍵詞 信息化 司法改革 案件管理 完善路徑

作者簡介：姚云生，江蘇省無錫市濱湖區(qū)人民檢察院案件監(jiān)督管理科科長。

中圖分類號：D63 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.077

“科技強檢”是最高檢在新形勢下對檢察工作作出的重大戰(zhàn)略部署，也是新時期檢察工作特別是案件管理工作機制的思維創(chuàng)新。當前，司法責任制改革已在全國檢察機關全面展開，這為案件管理工作創(chuàng)新發(fā)展提供了機遇和條件，同時也使案件管理工作面臨不少新情況、新問題。在信息化時代背景下，檢察機關案件管理部門如何緊緊圍繞自身職能定位，建立既能強化對檢察權運行的監(jiān)督制約又能提升案件質量、提高管理效能的案件管理機制？這是當前檢察機關的一項重要課題。

一、案管部門的職能定位和信息化需求

（一）職能定位

案件管理部門是檢察機關內設的綜合性業(yè)務部門，集管理、監(jiān)督、參謀、服務于一體，融業(yè)務性、事務性于一體，基本職責和任務是對司法辦案活動進行集中管理，強化內部監(jiān)督制約，提高辦案質量和效率，促進司法公正和司法公開，具體負責對檢察機關辦理的案件實行統(tǒng)一受理、流程監(jiān)控、案后評查、涉案財物監(jiān)管、統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)管理、統(tǒng)計分析、信息查詢與公開、綜合考評等，對辦案期限、辦案程序、辦案質量等進行管理、監(jiān)督、預警。案件管理部門實際上是一種流程管理與專門監(jiān)督、信息整合應用相結合的內部案件質量管理和保障體系，它使檢察業(yè)務管理由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，由松散變?yōu)榧校墒潞蟊O(jiān)督變?yōu)槿瘫O(jiān)督，以保證司法辦案的規(guī)范性和檢察業(yè)務數據的一致性、權威性。……