淺析新形勢下加強國有企業(yè)基層單位反腐倡廉建設

邱陽 任莉 李秋艷 李輝

黨的十九大報告明確提出：“對待反腐必須保持堅持不懈的態(tài)度，永葆共產黨人廉潔清正的政治本色。將廉潔政治建設起來，是黨始終堅持的政治立場，使人民密切關注的政治問題。解決不好這個問題，就會極大地影響到我們的黨，甚至導致其消亡。”國有企業(yè)基層單位是推動國民經濟發(fā)展的主要動力，其為黨的發(fā)展提供了經濟支持。所以，我們必須對加大國有企業(yè)基層單位反腐倡廉建設力度的緊迫性和重要性有更加充分的認識，增強政治責任感和工作使命感，推動國有企業(yè)反腐倡廉建設的發(fā)展。

一、加強并落實廉政思想教育

廉政思想即為國有企業(yè)基層單位相關人員在履行自身職責的過程中嚴格按要求辦理，不徇私枉法，保持公正、公開的正確思想。以這種思想為指導，形成的公共權力就是廉潔從政，也就是常說的“廉政”。之所以會有腐敗之風，是因為部分地方相關人員在生活作風、道德品質和思想認識上覺悟不高。如果不對其作出處罰，將會致使腐敗之風蔓延，因此，必須對腐敗問題有更加深刻的認識，對其癥結所在進行剖析，立足于牢固的社會理論實踐和腐敗進行長時間的斗爭，實現(xiàn)制度化，進而取得成效。將黨風廉政建設的宣傳力度加大，借助對十八大以來部分反腐倡廉成功案例的傳播，提高黨風廉政建設力度。要經常更新反腐倡廉工作的材料，保證反腐倡廉標桿的高度正確性，并以此提高企業(yè)對黨風廉政建設的感知和認識，宣傳意義、宣傳方式和宣傳角度要和時代保持同步，用創(chuàng)新思維吸引大眾的注意力，使其有更強的現(xiàn)實性。

二、堅持制度創(chuàng)新，規(guī)范領導權力運作

一個人只要產生了貪心，就很可能產生腐敗，想要遏制腐敗，我們可以對其輔助條件的發(fā)展予以限制。所以，我們在建立領導管理體制的過程中，要進行不斷革新，從而使領導的權利更為規(guī)范。現(xiàn)階段最佳解決辦法之一就是倡導民主平等的管理方式。當前，群眾對反腐倡廉的要求越來越高，我們必須對新的情況和問題進行重新審視，從而提出新的解決辦法。十九大以后，我國國有企業(yè)領導人員的行為得到了規(guī)范，并加大了防止腐敗的力度。

三、抓黨建促建設，充分發(fā)揮基層黨組織的作用

加大黨的建設力度是增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要，同時還能使黨永葆純潔性和先進性。黨的基層組織建設水平和黨的領導及執(zhí)政的基礎穩(wěn)定性有著極為緊密的關系，直接影響當?shù)鼗鶎討?zhàn)斗堡壘作用能不能充分發(fā)揮出來。對于建設項目點多、線長、黨支部在前沿進行建設等問題，怎樣讓基層黨組織把戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，是我們亟需解決的問題。企業(yè)黨委應建立健全組織建設，并和面臨的嚴峻形勢相結合，在立足于黨風廉政建設、精神文明建設、反腐倡廉建設的基礎上，各個黨支部也要積極用黨的工作推動項目建設，將共產黨員的先鋒模范作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨組織促進和引導科學發(fā)展中凝聚力的政治核心作用以及在項目建設和管理工作中廣大黨員率先垂范、勇于擔當?shù)南蠕h模范作用充分發(fā)揮出來。我們要把黨的支部工作向一線延伸，要對黨組織的設置形式以及各種活動載體予以創(chuàng)新，改善黨員和黨組織發(fā)揮作用的方法，使廣大黨員學習和工作的積極性得到充分發(fā)揮。

四、完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)督力度

一方面，要把健全的內部監(jiān)督制度建立起來，借助對工程流程的細化以及職責的明確進行固化，從錢、權、人等容易引發(fā)腐敗的重要環(huán)節(jié)抓起，結合法律與制度、繼承與發(fā)展、創(chuàng)新與完善，形成制度管人的約束機制。同時要對內部監(jiān)管機制予以完善，把企業(yè)協(xié)同監(jiān)督工作落到實處。要對監(jiān)察程序的健全性、管理的規(guī)范性以及操作的透明度等問題進行重點關注，從而結合協(xié)同監(jiān)督和企業(yè)各項業(yè)務流程，抓緊抓實黨風廉政建設。另一方面，要加大監(jiān)督力度，積極進行民主監(jiān)督。還需要把握以下幾點：第一，實施民主集中制，堅定不移地實行結合集體領導和分工負責的制度，通過集體討論決定企業(yè)的重大問題。第二，加強領導班子內部監(jiān)督力度，把自上而下的民主監(jiān)督落到實處，建立健全公開、公平的領導班子任免制度。第三，對民主評議制度予以完善，要和崗位責任考核、干部考察相結合，組織群眾評議領導干部，將干部群眾對各級領導干部任免的發(fā)言權擴大，進而真正落實企業(yè)黨風廉政建設工作的各項任務。

總之，國有企業(yè)基層單位黨風廉政建設是一項艱巨的任務，需要不斷堅持才能實現(xiàn)，只有和企業(yè)生產經營實際相結合，正確看待相關問題，采用有效的措施將其解決，并對各項制度予以完善，才能不斷促進企業(yè)黨風廉政建設的大力發(fā)展，最終推動企業(yè)的快速發(fā)展。

（作者單位：湖南黑麋峰抽水蓄能有限公司）