“知民情”說

于永軍

鳶都濰坊有一老字號小吃，名曰“朝天鍋”。傳說，清乾隆年間，鄭板橋任濰縣（今山東省濰坊市）縣令時，對民間疾苦十分關心。一年臘月，他微服趕集了解民情，見冒著嚴寒趕集的農民吃不上熱飯，便命人在集市上架起大鐵鍋，為路人煮菜熱飯。鍋內煮上雞肉、豬肚、豬腸、肉丸子等各色肉品和豆腐干等。湯沸肉爛，顧客圍鍋而坐，由掌鍋師傅舀上熱湯，加點香菜和醬油，并備有薄面餅，隨意自用。因鍋無蓋，人們便稱之為“朝天鍋”。

鄭板橋在濰縣任上七年（1746-1753），勤政廉政，體察民情，重視恤民澤民，案無留積，亦無冤民，深得百姓擁戴。61歲那年，以“為民請賑”忤大吏而去官。離濰時，百姓遮道挽留，家家畫像以祀，并自發于濰城海島寺為其建立了生祠。而“朝天鍋”，也作為鄭板橋體察民情的片羽留在了濰縣民間，一直流傳至今。

民情者，顧名思義，民風、民意、民心等民間真實情況是也。知民情，方能作出利民的好事而得民心。古往今來，無論是像鄭燮這等以“得志則澤加于民”為信條的清官廉吏，還是以“為人民服務”為宗旨的“人民公仆”，都把察民情、知民意當作為官之要。

民情表露于市井草野，反映的卻往往是朝廷廟堂的政績弊端。故，要想了解民間的真實情況并不容易。許多官員為了粉飾政績，以求得上級的歡心，不肯講真話，有意講假話；較高級的官員，同樣為了“政績”，不愿聽真話，有意支持、慫恿下級講假話。而老百姓則敢怒而不敢言，無法講真話，被迫講假話。這種情形下，民情往往變成了“所謂的”——摻過水分的、被過濾的、被改編的民情，甚至成了某些人玩弄權術的魔具。《清宮遺聞》中就有個頗為典型的記載：

慈禧欲了解江浙一帶社情，假借輔導宮女養蠶之名，“命浙省織造選能蠶織婦人數名，入內以供顧問。”懿旨一下，浙省織造急召杭湖兩府商量對策。他們在熟悉養蠶繅絲的婦女中挑人選，在進宮前進行專門培訓。第一步先講“重大意義”以及身系舉家性命的利害，使其人人心存畏懼；第二步進行模擬訓練，諸如“詢及物價，當如何陳對”“詢及政情民風，又如何應答”等等，凡是能預想到的問題，逐一研究演練，煞費苦心。但有一點很明確：只能說當地治理有方、政通人和、百姓安居樂業的“實話”，而不能講一點真情。直訓得“諸人咸唯唯受命”，方才送進宮去。

今日之社會，無論是群眾的思想覺悟，還是民主與法制的健全度，均與封建時代不可同日而語，但歷史積淀的影響仍然不可低估，封建官吏那種報喜不報憂、欺上瞞下、巧言令色、陽奉陰違的壞作風并未消除凈盡。在某些地方、某個單位和部門，民情梗阻、難以上達的現象仍時有所聞；少數領導干部對深入基層、深入群眾缺乏應有的熱情，偶一出行，“兵馬未動，通知先行”，諸如“創城”“創衛”“治污檢查”等等，下面預先都做了準備，有了“盆景”看點，結果很難了解到真實情況。于是，“微服私訪”“輕車簡從”“隨機檢查”也成了領導干部調查研究、了解民情的重要補充。這幾年先后見諸報端的有李鴻忠暗訪火車站、有李小鵬突襲查煤礦、有羅保銘暗訪出租車，還有羅志軍徑直找村民對話扶貧、劉奇冒雨私訪環境整治等，這些人和事都得到了人們的贊許，甚至成了佳話。

其實，“微服私訪”也好，直接與群眾對話也好，都只是了解民情的一種手段，目的在于原汁原味地了解真實情況。作為各級領導者，關鍵要不忘宗旨，不忘人民公仆本色，順應群眾期盼精準施策。這就是說，知道“民間疾苦聲”，只是做好工作的第一步，更重要的還應像鄭燮那樣有抓問題、解決問題的第二步、第三步，讓群眾不斷擁有“獲得”感。如是，團結和帶領人民群眾全面奔小康，就不至于成為一句空話。

圖：王恒 編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com