文| 潘妙靈
我國建筑行業在建筑施工過程中會出現高套定額現象。高套定額是指在建筑施工項目工程決算中降低工程標準,但是套用的定額是最高標準,兩者差距較大。如果說在施工中采用了高套定額的話就會增大工程造價。其次,有一部分建設單位自身的專業技能比較差,對工程預結算方面的內容并不是很了解,有的單位隨意改變預算定額和相關的規定,這就造成了盲目鑒證的問題。
工程預算方法存在不足是現階段我國工程預結算審計普遍存在的問題,缺乏完善的預算準備是國內大部分建筑企業在建筑工程預算上的通病,究其原因與不完善的工程預算方法以及較低的定額精確度有關。比如,計算工程預算中的縱觀工程間接費用主要是通過工程的直接費用來進行,繼而導致無法控制工程造價,在剛進行編制時僅需把幾個有限材料的基本價格確立下來便可進行計算,且無法在計算間接費用時使用價格上的差距,因此,工程實施過程中涉及的材料非常多,在算工程的直接費用時就要計算材料的預算價格,材料費與間接費用呈正比,前者增加后者也隨之增加。通常,國家政策或市場均會影響到材料價格,因此在預算過程中,材料的價格會與其使用產生差異,進而讓間接費用的準確度受損,工程造價原本的意義也就不復存在。
現階段,我國大部分施工企業為了將工程的成本提高,紛紛采用虛增工程量的方法,雖然工程量的虛增并非全部都和人為因素有關,但卻極大的影響了整個工程預結算。比如,在基建工程中,若未妥善處理好一個分項工程,則就會重復計算工程量,且這些現象一般在大量隱蔽工程中出現的較多,不易察覺。在進行工程決算時,施工單位會將已被列入定額項目中的決算項目再次納入其它項目中,如此重復計算就導致計費也重復,進而降低預結算的精確度。
建筑工程造價預結算審計工作可很好的保障建筑工程的成本控制與安全性能,在提高建筑工程的經濟效益與社會效益方面作用重大,且不可替代。隨著建筑工程造價預結算審計工作愈加深入的應用到建筑工程中,且建筑工程的方方面面具有涉及,就需要在進行審核時,對建筑工程造價預結算審計工作的制度予以健全,切實保障審核工作的制度,對建筑工程的資金安全與質量安全予以有效保證。
在當今的審計編制中,存在的類型比較廣泛。所以說我們要根據工程實施的具體情況來選擇相應的具體的編制。舉例子來說,等我們工程處在一個比較穩定的情況下,我們可以選擇一些比較固定核算的模式,對于一些相比而言不是很穩定的工程,我們可以利用滾動方式的編制去做。審計的方法可以是千變萬化的。甚至說可以根據時間的不同進行一定的改變。在進行工程審計的過程當中可能會出現一些具有爭議的地方,那么我們可以利用靈活的辦法進行一定的改善。找出其中的缺點,并且利用好其中的優點。進行的編制一定要具有科學的合理性,才能夠使審計編制更加的完善。
我們應同時抓好設計變更單與施工簽證單的相關工作,把好審計關。在進行審計時一定要提前將相關調查研究工作做好,每一環節均要引起重視。并對其合理有效與否進行判斷,不要一見簽證便給予計量,要嚴厲杜絕這一行為,必須對支出的費用進行嚴格控制,避免超額支出情況的發生。防止重復計算原工程預算,要關注所有細節,特別是簽證單,一定要仔細核對其內容,一旦發現問題,需在第一時間聯系簽證人員。設計變更或簽證單除了要同時有甲乙雙方單位的蓋章外,還必須有監理的簽字。設計單位需負責那些十分重要的設計變更,并簽字蓋章。而針對那些缺乏完整手續的,需將其排除在計算范圍之外,并具備齊全的資料內容。除此之外,禁止超出簽證范圍內的被列入簽證。
建設方應將簽字責任制落到實處,而這樣做主要是為了對一些簽證隨意、責任感缺失的建設單位進行約束。對于一些不根據審批程序辦事,隨意對設計進行調動又或是因為簽證隨意而造成投資失敗的應該對簽字人的責任展開追究。將這一制度落到實處,一方面可將建設單位現場管理人員的責任感顯著提升,另一方面也能夠讓簽證真實性得到保證。除此之外,該項制度也可以嚴格把關建筑工程預算審核。
綜上所述,建筑工程的正常運行在很大程度上取決于預結算審計工作的有效開展,且對建筑工程的整體效益而言也具有非常重要的現實意義,所以在建筑工程中,建筑工程預結算工作所起到的作用是十分巨大的。但就目前的實際情況而言,我國建筑工程的預結算審計過程中還存在諸多問題,因此我們要求相關人員在開展工作時以相關規章制度為準,促進自身審計意識的增強和自己綜合素質的提高,盡可能將預結算審計工作中的問題解決好,只有這樣方可順利開展建筑工作預結算審計工作,保障建筑工作的長遠穩定發展。
[1]謝全惠.淺析建筑工程預結算審計存在問題及措施[J].四川建材,2015(01).
[2]黃冠華.建筑工程預結算審計中存在的問題及應對措施[J].江西建材,2015(13).
[3]杜艷.淺析建筑工程預結算審計存在問題及措施[J].科技與企業,2013(24).