一把手作為不作為的影響有多大？

李志勇

黨員領導干部不作為、不擔當，危害有多大？

王建東，天津市北方國際信托股份有限公司（以下簡稱“北方信托公司”）原黨委書記、董事長，其大權獨攬，又推卸責任，抓黨建奉行“只求過得去”，糊弄應付，消極敷衍；搞業務講究“無過便是功”，遇事就拿“條件不具備”“風險很難控”搪塞，結果把企業帶到了人心渙散、效益大幅下滑的危險境地。

2017年6月26日，天津市委對王建東不作為、不擔當問題嚴肅問責，免去其職務，并向全市通報，給所有“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子”的太平官敲了一記響亮警鐘。

半年來，北方信托公司領導班子痛定思痛、齊心協力，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展，各項工作有了明顯起色，逐漸走出低谷。

兩年歷經磨難，北方信托公司干部職工由衷感慨：不作為、不擔當之害無異于腐敗！

一把手“極端不負責任”，干部職工人心渙散

北方信托公司成立于1987年10月，經過多年發展，逐漸成為在國內具有一定知名度和影響力的國有大型股份制非銀行金融機構。然而，近年來，公司幾任一把手先后“折戟”，給公司的發展蒙上了一層厚厚的陰影。

2015年10月，帶著組織的重托，王建東出任北方信托公司黨委書記、董事長。剛開始，公司干部職工對他滿懷期待，可漸漸地，大家感到不對勁——都說新官上任三把火，可王建東不但沒燒“一把火”，而且壓根兒就不想干事。

“他開會就是‘好好好，可會后都是‘拖拖拖。找他匯報都是笑瞇瞇：‘哼哼哈哈，嗯嗯啊啊；一到關鍵時候都是擺擺手：‘不著急，不著急。”北方信托公司紀委書記郭洪軍說。

“公司有幾個影響發展的問題，大家都期盼能早日解決，可到王建東那就卡殼了。”北方信托公司干部職工反映，薪酬改革停滯不前，員工意見很大，他摁住不改，說是“怕有問題”；網絡安全隱患迫在眉睫，他視而不見，說是“怕有麻煩”；干部隊伍建設滯后，中層干部嚴重缺編，他瞻前顧后，說是“怕有矛盾”……就是在這些“怕怕怕”“拖拖拖”中，很多事情被拖黃、無數熱情被澆滅，致使北方信托公司人心渙散，僅2016年就有12名骨干人才流失。

不僅如此，作為公司黨委書記，王建東對抓黨建漠不關心，對貫徹落實黨中央和天津市委重大決策部署消極應付，只讀文件不抓落實，有時甚至連文件都“懶得讀”。他接到天津市委關于肅清黃興國惡劣影響、進一步凈化政治生態的重要文件后，僅簡單圈閱后即歸檔，根本不當回事兒。

據反映，有一次，他對北方信托公司一名黨委副書記說：你負主體責任；又對公司紀委書記說：你負監督責任。然后一本正經地說：“你們倆要把全面從嚴治黨的責任扛起來！”唯獨對自己的責任絕口不提，令人啼笑皆非。

“工作如此不敬業的，從來沒見過。”北方信托公司黨委副書記、監事長徐松說，王建東不經研究擅自為自己授權，搞“一票否決”，干擾、阻礙經營工作，導致在其任期內公司經營基本停滯，主要經營指標大幅下滑。

“王建東極端不負責任，遇事就敷衍推諉、消極應付，是不作為、不擔當的典型。”天津市紀委黨風政風監督室副主任孫立剛說，收到巡視移交線索后，市委迅速對王建東嚴肅問責，釋放了讓不干事、不擔當的人沒有立足之地、沒有容身之位的強烈信號。

據介紹，天津市扎實開展不作為不擔當問題專項治理，2017年1至12月，共查處不作為不擔當問題1324起，問責2082人，其中給予黨紀政紀處分755人。

4次“動手術式”的民主生活會煥發企業生機

王建東被免職，給北方信托公司的發展帶來了轉機。

根據天津市委統一部署，2017年6月26日至7月17日，不到一個月時間里，北方信托公司黨委領導班子集中召開了4次被稱為“脫胎換骨”“動手術”式的民主生活會，成了公司發展歷程上的里程碑事件，開始扭轉之前的不利局面。

這4次民主生活會分別是：重開了2016年度領導班子民主生活會和增強“四個意識”、反對“圈子文化、好人主義”專題民主生活會，召開了“肅清黃興國惡劣影響，進一步凈化政治生態”專題民主生活會和巡視整改專題民主生活會。

這4次民主生活會準備充分，僅重開2016年度領導班子民主生活會，就通過問卷調查、談心談話等方式，梳理出問題26個。

“分管的部門互相扯皮，你裝作看不見，一沒有制止，二沒有說明情況，三沒有任何舉措，這不僅僅是好人主義的問題，管理意識、擔當作為都需要反省。”

“我對王建東的‘一言堂問題，畏首畏尾，既沒有提出意見，也沒有向上級報告，當看客、隨大流，責任缺失嚴重。”

嚴肅的批評和自我批評，讓北方信托公司班子成員深受觸動，有的同志當場流下熱淚。

“這4次民主生活會很及時，喚醒了北方信托公司黨委班子的擔當意識。之前的民主生活會，明知班子成員有問題，還互相掩著蓋著，班子看起來團結卻喪失了戰斗力。”天津市紀委相關負責人表示，民主生活會必須力避“認認真真走過場”的傾向，用好批評和自我批評這個武器，真正起到正風肅紀的作用。

這樣重開民主生活會的場景并非只出現在北方信托公司。據介紹，根據巡視發現的問題，天津市委責令25個單位黨組織重開年度民主生活會、15個單位黨組織重開反對“圈子文化、好人主義”專題民主生活會，嚴肅黨內政治生活，建設正氣充盈的黨內政治文化。

“變化最大的是士氣”，把失去的時光找回來

“士氣提升了”“心氣不一樣了”“上下一心”……

近日，記者在北方信托公司采訪時，問了很多人一個同樣的問題：“半年來公司變化最大的是什么？”答案出人意料地相似。

據介紹，半年來，北方信托公司業務收入和凈利潤等核心指標比上一年同期增長30%以上，員工職級晉升、薪酬改革、干部選拔等工作有序推進，公司轉型發展逐漸走上正軌……

這些變化的背后，是北方信托公司黨建工作得到全面加強。

北方信托公司認真學習貫徹黨的十九大精神，截至目前，開展學習宣講活動28場；制定關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見，把責任壓實到每名班子成員；加強黨支部建設，開展“五好黨支部”創建活動；開展不作為、不擔當問題專項治理，對2名中層管理人員進行了調查處理，給予1人警告處分……

“之前公司黨建工作死氣沉沉，導致人心散盡。我們黨委班子痛定思痛，現在就是按照市委要求，以黨建工作為統領，著力解決黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面存在的問題，補齊短板、夯實基礎，以黨建帶動業務，帶動人心回歸、士氣提升。”北方信托公司黨委副書記、總經理包立杰說。

“良好的精神狀態，是做好一切工作的重要前提。同樣是一批人，半年對比這么大，充分說明只要黨風正，敢作為、敢擔當，干部群眾一定會跟著干！”孫立剛說。

兩年起落，人心聚散，北方信托公司的變化留給我們的思考還在繼續。（資料來源：《中國紀檢監察報》）