青海省果洛州動物衛生監督所 814000
基層獸醫實驗室在屬地動物疫病預防與控制中發揮著重要作用,其最重要的功能就是承擔本行政區域及授權范圍內的動物疫病診斷、監測、檢測、流行病學調查,以及其它與動物檢疫相關的技術工作,為動物防疫工作提供有力的技術支持。
實驗室建設應符合獸醫實驗室建設標準,具有與所承擔任務相適應的實驗場所、儀器設備,且儀器設備配備率和完好率達到100%。具有與所承擔任務相適應的專業技術人員和熟悉實驗室管理的法律法規標準的管理人員,專業技術人員比例不得少于80%。從事動物疫病診斷、監測和檢測活動的人員參加過省級以上獸醫主管部門組織的技術培訓,并成績合格。建立與所承擔任務相適應的質量管理體系和生物安全管理制度,并運行正常。近兩年內完成上級獸醫主管部門規定的診斷、監測和檢測任務。建立有科學、合理的實驗室程序文件,嚴格按照技術標準、實驗室操作規程和有關規定開展檢測工作,實驗室記錄和檢測報告統一規范。建立健全規定期限以內實驗活動原始記錄,實驗檔案管理規范,整理成卷,統一歸檔。
(1)進出境檢疫源頭疫病風險防控。現代商品化畜禽規模養殖具有頻繁對外引種及交易的特點,加強進出境動物的重大疫病(烈性傳染病)的檢疫檢驗、提高陽性檢出率,及時采取隔離、封鎖、救治、無害化處置等措施,可以有效防止各種新老傳染病遠距離、區域性傳播。當前我國需要嚴防死守的高危病種包括:非洲豬瘟(亞型豬瘟)、口蹄疫和高致病性禽流感等國家規定的一、二、三類重大動物疫病。唯有在加強早期檢疫檢驗措施的前提下,按照“早快嚴小”和“五不一”處置原則,針對檢出的陽性病例作妥善處置,盡快將疫情控制住,最大程度上降低經濟損失,同時有利于維護好公共衛生安全,保護人民群眾生命財產安全。
(2)養殖環節疫病風險防控。現代畜禽規模化養殖隨時可能出現各種烈性傳染病的流行,獸醫實驗室需在第一時間針對早期發病個體做出準確診斷,這樣有利于規模養殖場制定科學的防控對策。針對檢出的一、二類重大動物疫病,規模養殖場(種畜禽場)原則上應按照國家規定采取撲殺、封鎖、緊急免疫、無害化處置等措施,將危害性和經濟損失降至最低。禁止違規采取藥物醫治手段(個別具有重大研究價值的情況除外),勉強醫治對于無疫區建設規劃實施及規模養殖長遠發展極為不利,這是目前防控高危害性重大動物疫病的重要手段之一。針對檢出(確診)的其他病種(原發病),要采取對癥控制措施,比如科學確定“疫苗免疫(計劃免疫、強制免疫)種類”和“治療處方藥物(確定敏感藥物)”等,這樣針對性較強、綜合效果最佳。養殖過程加強口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟和高致病性禽流感等高風險病種的即時性監測(抗體合格率檢測),作出合理的風險評估,有利于規模養殖場采取劣汰處置和強化疫苗免疫等補救措施,將疫病風險降至最小范圍內。
(3)市場經營環節疫病風險防控。養殖期末,肉、蛋、奶、皮毛、精液等動物產品陸續進入市場銷售環節,獸醫實驗室的責任重大,需要及時檢出(確診)其中的病害產品。
(4)突發重大動物疫病風險防控。在重大動物疫病發生地區性(區域性)爆發流行時,獸醫實驗室應對送檢樣品給出準確的檢測結果,以利于地方各級部門做成科學決策和采取相應的防控措施。特別是確診后的一二類重大動物疫病發病場,按照相關政策法規實施撲殺、隔離、封鎖、無害化處置及威脅區緊急免疫處理等,對于快速穩定控制疫情、盡快恢復穩定生產至關重要。
目前,我國地市級、縣級基層獸醫實驗室建設進度較為滯緩,資金支持力度不夠等原因導致基層獸醫實驗室不能正常發揮作用。
盡快加大投入,培養專業人才,建設專業化技術隊伍,以適應當前畜禽規模化養殖迅猛發展的需要。加快基層標準化辦公場所的規劃建設,逐步完善內部必需的辦公設施設備,促進基層實驗室正常運轉,發揮其基本功能。建立健全基層組織機構與監管執法網絡體系,形成多部門協作、齊抓共管的良性社會管理格局,力爭使基層獸醫實驗室高效運轉,全面提升其公共衛生專業化服務能力。