農(nóng)村畜禽防疫存在的問題及改進(jìn)對策

黑龍江省綏棱縣畜牧獸醫(yī)局 152200

畜禽防疫工作是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)繁榮的基本保障，也是農(nóng)村開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但在發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題。畜禽防疫工作主要是為農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)提供疫病的防治，為畜禽業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。我省是一個農(nóng)業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的防疫質(zhì)量直接影響到畜禽的肉、蛋等食物的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)畜禽防疫質(zhì)量勢在必行。

1 畜禽防疫中存在的主要問題

（1）畜禽防疫診治水平偏低。我省基層防疫人員的組成主要是農(nóng)村中有一定經(jīng)驗的防疫人員，這些防疫人員的收入大部分偏低，而且不能列入財政預(yù)算。村級防疫人員大部分沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，只對疫苗保存類的相關(guān)知識有一定的了解，對于大面積疫情防控沒有經(jīng)驗，只能被動地接受防疫性工作，對于畜禽疫情缺少防控意識。近幾年我省陸續(xù)出臺了相關(guān)的畜禽防疫政策，但是從畜禽疫病防治整體情況來說不容樂觀，所以村級畜禽疾病疫情防控與診治的整體水平偏低。

（2）鄉(xiāng)村畜禽防疫主觀思想落后。當(dāng)前農(nóng)村畜禽防疫主觀思想嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對畜禽防疫的重要性認(rèn)識不足。村級畜禽防疫是基層畜禽防疫體系中的最基本構(gòu)成，同時村級畜禽防疫也發(fā)揮著重要的決定性作用。村級防疫直接面對廣大農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶，由于防疫經(jīng)費落實不到位，村級防疫員的思想也只是局限于被動防疫層面，對于畜禽防疫的重要性認(rèn)識不足。二是對畜禽質(zhì)量健康源頭防疫認(rèn)識不足。對于村級防疫的認(rèn)識只是“有病打針吃藥，沒病不管”的狀態(tài)，對于村級畜禽產(chǎn)品沒有嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。三是對于畜禽檢疫監(jiān)測工作沒有足夠的認(rèn)識。村級畜禽防疫檢測與監(jiān)督工作并沒有真正地落到實處，在出現(xiàn)疫情時只會濫用抗生素類獸藥，引起病原體產(chǎn)生抗藥性，導(dǎo)致畜禽防疫工作開展受到了嚴(yán)重的被動性滯后。

（3）農(nóng)村畜禽防疫設(shè)施配備不足。村級畜禽防疫是我省農(nóng)村畜禽防疫的第一道防線，是村級畜禽防疫的最前沿，對保障畜禽養(yǎng)殖安全發(fā)揮著重要作用。但是，部分村級防疫員的防疫設(shè)施配備受到資金性限制而配備不足的現(xiàn)象時有發(fā)生。村級防疫設(shè)施配備不足就會導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)工作無法有序合理的開展，延誤與降低村級畜禽防疫體系發(fā)揮正常的作用。

2 提升農(nóng)村畜禽防疫水平的主要措施

（1）畜禽防疫自覺性。提高農(nóng)村的畜禽防疫理念是畜禽防疫工作的重點。畜禽防疫理念主要是畜禽養(yǎng)殖戶對于畜禽防疫的認(rèn)識與理解的具體體現(xiàn)。畜禽防疫工作的自覺性要從以下兩個方面入手：一是強(qiáng)化畜禽防疫的宣傳力度。農(nóng)村宣傳工作的媒體主要是依靠村級廣播和宣傳標(biāo)語，也可以通過村級防疫員入戶走訪的形式來達(dá)到宣傳目的，提升廣大農(nóng)民養(yǎng)殖戶的防疫認(rèn)識，主動進(jìn)行畜禽防疫。二是提高村級防疫員的防疫意識。村級防疫工作者是整個村級防疫的最中堅力量，防疫員的防疫意識也代表著整個防疫工作的核心。

（2）健全農(nóng)村畜禽防疫制度。農(nóng)村畜禽防疫制度是農(nóng)村畜禽防疫工作的法律保障制度。農(nóng)村畜禽防疫制度主要是為農(nóng)村畜禽防疫工作提供可行性工作依據(jù)，保障農(nóng)村畜禽防疫工作的順利進(jìn)行，對于未經(jīng)檢疫私自屠殺和病死畜禽非法買賣等行為應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。

（3）加大基層防疫投入。經(jīng)費投入一直是基層防疫的短板，嚴(yán)重制約著村級防疫的發(fā)展。提高村級防疫經(jīng)費投入，合理更新基礎(chǔ)性防疫設(shè)施建設(shè)是提高基層防疫的必由之路。基層防疫投入分為兩個方面，一是基層防疫設(shè)施的投入，基層防疫設(shè)施的投入是合理化更新防疫設(shè)施的保障。二是提高村級防疫員的收入，村級防疫人員的工資保障可以吸引有專業(yè)知識的專業(yè)人才進(jìn)入到村級防疫體系工作中來，是有效開展防疫工作的前提。

村級畜禽防疫工作是保障城鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)品安全健康的第一道防線，也是保障畜禽防疫的基礎(chǔ)。強(qiáng)化畜禽防疫工作基礎(chǔ)性投入、保障合理引入防疫人才和培養(yǎng)養(yǎng)殖戶的畜禽防疫意識是搞好農(nóng)村畜禽防疫的必由之路，必須加以重視。

[1]張明貴，畜禽防疫對于村級養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的推動作用與分析[J].遼寧省防疫工作規(guī)劃，2017（01）561-562.

[2]程志軍，吳天明，城鄉(xiāng)畜禽防疫一體化建設(shè)對于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用與意義分析[J].城鄉(xiāng)防疫工作，2018（02）911-912.

[3]吳玉東，鄭金明，畜禽養(yǎng)殖發(fā)展與土地承載力之間的關(guān)系分析探究[J].湖北省畜禽養(yǎng)殖.2016（11）415-416.

[4]張云峰.我省畜禽防疫工作的重要數(shù)據(jù)分析及發(fā)現(xiàn)的問題分析[J].黑龍江省畜禽管理，2017（10）132-133.