損人不利己的決定

馬斌文

大陸民航局2017年12月底才公佈的「2018年春節兩岸班機訊息」，沒想到時隔十幾日，就遭遇臺灣民航部門「藉故拒絕」——分別屬於東方航空和廈門航空的共352個航班被拒絕申請，直接導致5萬多名大陸臺商受到影響。

眾所周知，早已開通的M503不是新航線，南向已經有航班在飛，今次只是開通北上及W121、W122、W123等3條銜接航線而已，並且是獲得國際民航組織批準的。從航路圖也可以看出，航線並沒逾越所謂的「海峽中線」（並不存在真正的「海峽中線」，所謂的「海峽中線」只不過是國共內戰延續下來的自我約束的飛航情報區而已），M503整條航線都位於大陸的飛航情報區內。既是國際民航組織批準的航線（意味著任何有需要的國際航班都可以飛行），又是在大陸的飛航情報區內，臺灣做出「拒絕大陸航空公司飛行」的決策不免有「無理取鬧」的味道。

按照臺灣陸委會副主委邱垂正1月18日的說法：「飛安攸關人民安全，不容許任何的意外與閃失，陸方未經溝通確認即片面啟用M503北向南航路及W121等3條航路，將衍生飛航及空航安全的風險」，「臺灣交通及軍方都會密切監控，掌握M503等航路飛航的情形」。

這更是笑話和匪夷所思，M503是經過ICAO批準的，怎麼會罔顧飛安呢？如果不是臺灣軍方出面威脅要攔截、驅離連ICAO都認可的國際民航組織批準啟用的國際航道班機，哪來的飛航安全疑慮？難道臺灣想把M503航線上的國際航班打下來？

臺灣的決定損人不利己

至於「陸方未經溝通確認即片面啟用M503」說法，更是倒果為因，為何2015年3月兩岸雙方民航主管部門經3次協商M503並達成共識？為何彼時兩岸能就 M503航線問題接觸溝通？是因為當時的馬英九政府堅持「體現一個中國原則的九二共識」原則。民進黨執政後有嗎？兩岸交流的政治基礎都已經不復存在了，要大陸如何協商？蔡英文政府連兩岸共同的政治基礎都不尊重，又怎能要求大陸在M503航線飛行問題上尊重臺灣？

不管怎樣，春節回臺過年，已經成大陸臺商生活的常態，如今5萬多在大陸經商、求學、探親的臺灣民眾被臺灣有針對性的「剝奪他們回家過年的權利」，豈不是世界笑話？不管從服務臺商便利的角度，還是從人權的角度，乃至從納稅人的角度，臺商的利益都必須得到保障。

曾幾何時，兩岸被內戰阻隔了近40年，兩岸交往30年後的今天，任何人都已經無法再阻隔兩岸交流與交往，為臺商回臺過年人為設置障礙，是最為愚蠢的做法。別說M503航線「來的正」（國際民航組織批準）、「飛的正」（容許國際上任何航空公司飛行），其服務大陸臺商和兩岸交流的作用也是不可替代的。不管臺灣執政者擁有怎樣的「內心世界」拒絕今年春節加班機，兩岸交流和臺商往來兩岸的趨勢是任何勢力都阻擋不了的。