供給側改革下我國鋼鐵行業的戰略轉型模式探討

(廣州工商學院　廣東　廣州　528137)

一、研究背景

2015年，中央經濟工作會議上習主席提出：“國家推進供給側改革，來促進過剩產能有效化解、降低成本、化解房地產庫存等方面努力。”長期以來，國家主要依靠投資、消費和出口，從“需求側”方拉動經濟發展，忽視了由勞動力、資源、資本、技術等“供給側”方來實現資源有效供給和利用。而國民經濟發展不僅僅是需求側方面，“供給側”改革也需要登上舞臺，尋求在“需求方”和“供給方”之間的穩定平衡，把握好節奏和力度，努力完成國家規劃任務。

鋼鐵作為國民經濟發展的重要工業原材料，與國家的基礎建設密切相關。21世紀以來，我國鋼鐵產業得到快速發展，2013年產量達到了77904萬余噸；2014年更是達到了82269萬噸，但是，鋼鐵產業增長并沒有使企業利潤卻到提升，甚至虧損越來越嚴重。據中鋼協統計，2015年上半年，大中型鋼鐵企業主營業務虧損達到了近217億元，鋼鐵產業結構的不合理化及技術的落后等問題已經凸顯出來。我國鋼鐵企業在面臨產能嚴重過剩、利潤空間不斷縮小及環保壓力不斷增加等困境問題，鋼鐵企業紛紛尋求轉型升級以突破瓶頸，渡過衰退期，一來順應國家政策的導向，抓住時代賦予的機會好挑戰；二來也是鋼鐵企業尋求發展的必然選擇，轉變運營模式，調整戰略方針，提升自身競爭力。

二、我國鋼鐵行業發展現狀

在經過了國民經濟發展的增速發展時期到目前承受經濟下行發展的壓力，整個鋼鐵行業發展也從飛速增長發展到經營局面越來越嚴峻。整個行業的發展也面臨著具體如下幾個現狀問題。

(一)階段性過剩，粗鋼增速放緩

在“十五”和“十一五”期間發展期間，正處于國家建設化時期，經濟得到快速發展，造船業、汽車、基礎建設設施等行業的發展對鋼鐵的大力需求，從而快速發展帶動了鋼材需求量的快速增長，掀起了一股鋼鐵發展的新熱潮，鋼鐵產量大幅度的上升。2009年中央又出臺相關規定，國家準備實施兩年時間將近4萬億投資計劃在國家基礎設施建設方面上，這樣進一步帶動了鋼筋、線材等鋼鐵產量的擴張，鋼鐵產能得到進一步的擴大。“十二五”期間發展以來，國名經濟增速放緩，對造船業、汽車、基礎建設設施用鋼明顯下降，產能過甚問題開始顯現，資源的有限性及環境壓力的日益增大，導致鋼鐵行業經濟發展水平嚴重下滑，粗鋼產能也在不斷地減速放緩。如下圖1所示，就是2009-2014年我國主要鋼鐵企業粗鋼產量產能情況。

圖1　2009-2014年我國主要鋼鐵企業粗鋼產量產能情況

(二)產業結構不均，高技術鋼材不足

鋼鐵作為重要的國民經濟支柱型產業，鋼鐵工業生產的主要產品是生鐵、粗鋼、鋼材(鋼和成品鋼材)、鐵礦石原礦，還有少部分的焦炭、鐵合金、耐火材料產品，這些都是高技術產品的原材料之一。通過對鋼材及粗鋼等繼續提煉和加工從而生產出各種類型的長材(型鋼、棒材等)、管材、特厚板、冷熱軋板、無縫鋼管等原材料作為中游供應者用于其他產業的生產及建設中，具體產量情況如下表1所示。從鋼材運用領域來劃分的話，對鋼材消耗量最大的行業是建筑業，對鋼鐵技術含量要求也是最低的產業，幾乎占到一半銷量以上，其次是機械行業、汽車行業、能源行業及造船行業等領域，但是這些領域的我國的鋼材供應能力比較弱，對高技術含量的鋼材產品比較多，據我國2014年鋼鐵產業發展報告顯示，建筑行業鋼材消耗占到55.5%，機械行業19.4%，汽車行業占6.8%、能源行業4.5%、造船行業占1.8%，其中汽車行業、能源行業及造船行業的比例同比存在下降的趨勢。汽車板的制造需要的是高技術的高端鋼材，軍工、海工等領域的用鋼還不能達到相應技術的要求，低碳冶金、非高爐煉鐵、快速加熱新法煉焦等技術含量高的方法落后于先進國家。因此，整個鋼鐵行業存在低端大規模的制造飽和，高端技術要求鋼材缺乏的產業發展局面。

表1　2003-2013年鋼鐵工業主要產品產量

數據來源：中國經濟社會發展年鑒數據

(三)鋼材出口增長，進口有所下降

在國內鋼鐵產量不斷地堆積的局勢情況下，依靠出口來帶動鋼鐵發展起到了微弱的作用。據中國經濟社會發展年鑒數據2004-2014年中國鋼材進出口情況數據顯示，出口保持著持續增長的趨勢，2014年出口達到了9378萬噸，2015年據中國海關相關的數據顯示，前四個月全國就已經累計出口鋼材3431萬噸，同比增長將近33%，而在進口鋼材上443萬噸，同比下降近十個百分點。而鋼鐵進口的主要是鐵礦石的采購，鐵礦石作為鋼鐵的主要原材料，而我國作為重要的鐵礦石進口國，但進口鐵礦石8021億噸，環比降低了0.4%，也說明我國鋼鐵企業開始從內部進行原材料資源的開發取得了一定的成績。但是，我國鋼鐵過剩產能嚴重，如果僅僅是依靠鋼材出口及對國外高鐵外交這種方式是遠遠不夠的，國家需要進行宏觀調控，從國家層面上來進行資源的合理配置及運用，“供給側改革”國家戰略的提出就是對鋼鐵企業發展提出了新的方向。

(四)鋼材價格走低，環保壓力增加

伴隨著經濟的全球化，企業走向了國際化的競爭舞臺，面臨著更加嚴峻的競爭局勢，鋼鐵作為傳統行業經歷了幾個世紀的發展，整個市場環境已經比較成熟了，企業試圖通過大規模低端制造來降低企業成本，提高企業競爭力的同時，導致庫存堆積，根據2015年3月經濟合作與發展組織鋼鐵委員會發布的統計數據顯示，2017年鋼鐵行業產能將達到約23.6億噸。據CRU英國商品研究局指出全球鋼鐵行業也面臨著產能過剩的嚴峻局面。鋼鐵產品的供大于求，企業之間價格戰競爭模式使得市場競爭日益激烈，鋼材價格總體上呈現出的是持續下行的趨勢，4月末，鋼協CSPI顯示鋼材價格指數為73.19點，環比下降2.24點，降幅達到了2.97%，未來價格走向將繼續持續下降，截至到5月22日已經只有71.05點，與年初鋼鐵價格指數相對比已經下跌14.49%。再加上2015年元旦我國實施的《環保法修正案》、《鋼鐵行業規范條件(2015年修訂)》及《鋼鐵行業規范企業管理辦法》對鋼鐵企業在環境保護方面提出更嚴格的要求。鋼鐵產品由于供給彈性能力差，鋼鐵企業為了響應國家對鋼鐵企業的節能環保意識，全面引導鋼鐵企業在節能減排、提高企業環保能力建設方面的號召，故僅僅采用降低產能的方式來降低排放量并沒有很大的作用，企業為了維持正常運轉，不得不采用新技術倆加大節能減排，這樣也使得企業的生產成本得到大幅度提高，企業經營狀況變得更加嚴峻。

三、鋼鐵行業轉型模式

(一)企業戰略轉型的方式

學者們對企業戰略轉型方式的選擇進行大量的研究，早期的研究大多采用二分法的方式，比如Hinings&Greenwood在1988年提出的將戰略轉型分為連續性與非連續性的轉型，接著1984年Miller&Friesen提出的戰略轉型分為逐漸累加性和劇烈性的轉型。但是隨著經濟環境的不斷復雜化，僅僅從單方向或者一個層面的視角來劃分無法全面系統來闡述企業戰略轉型的根本問題，因此，在總結原有戰略轉型類型的兩個屬性，結合已有的研究成果基礎上，從轉型程度、轉型方向、轉型是否具有間斷性及計劃性等因素方面，將企業戰略轉型劃分為三種基本模式，分別為激進型戰略轉型、漸進型戰略轉型及侵蝕型戰略轉型，激進型的戰略方式，首先這是一種沒有目的性和計劃性的突發性戰略轉型形式，企業進行這種方式轉型一方面是因為企業在發展的過程中沒有建立起事先的內部動態預警處理系統，所以當企業發生突發事件，危及到企業運營發展的時候，企業必須進行戰略變革而不得不采取的一種戰略轉型方式，他往往是非連續性的，通常這種方式為小型企業大多采用的戰略。

漸進型戰略，企業在轉型過程中表現出的是細微的調整，是連續性不間斷的進行中，這種細微的轉型程度很大程度是沒有目的性，可能是因為目前外部環境的出現新的發展機遇，或者企業內部某種能力提到提升，促使企業有更好的發展平臺，這時候企業會采用這種戰略轉型方式，大多表現是在大中型企業戰略轉型采用的方式。

侵蝕型戰略，在轉型的程度上表現的是劇烈的，是有目的的有計劃性的實行，并且具有連續性的變革方式，采用這種戰略轉型方式，一方面是因為行業已經進入了下坡階段，各企業發展也步入到瓶頸期，經營狀況日趨月下，企業戰略變革變得至關重要；另一方面，外部環境各企業帶來的新的發展機遇，比如國家政策的大力號召及政府部門的大力扶持的發展走向等。具體三種戰略轉型模式的對比情況如下表2所示：

表2　三種戰略轉型模式的特征比較

(二)我國鋼鐵企業戰略轉型模式

近幾年以來，鋼鐵企業面臨著嚴重的產能過剩，庫存堆積，鋼鐵供求關系出現明顯的供大于求局面，最直接的表現為鋼鐵價格的低迷，而人力資本成本卻也在不斷上升，導致企業出現經營水平不善的局面，流動資產受限，負債比率上升，鋼鐵企業的戰略變革變得尤其重要，“供給側”改革提出及互聯網經濟不斷的發展，企業轉型發展似乎成為很好的選擇(李學軍等，2014)，依附于互聯網信息產業，降低傳統重工業發展出現的一系列高成本問題，維持企業不斷的成長發展。

根據鋼鐵行業發展目前面臨的問題，企業應該借助國家供給側改革去產能的號召，各省紛紛出臺的有關推進《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》舉措，加大對鋼鐵行業的變革的重視程度，鋼鐵行業發展面臨著制度環境及危機驅動的外在環境，企業經營者通過內部戰略支持系統可以得出企業原有戰略與在企業發展已經不相匹配了，在尋求自身存在變革的優勢及能力的條件下，鋼鐵企業可以進行主動的漸進型戰略轉型和侵蝕型戰略轉型相結合的方式，在供給側改革國家戰略環境下，根據企業面臨的實際情況進行戰略轉型，有計劃性和目的性的轉型到有關領域。具體可分為如下三種轉型戰略方式：

(1)漸進型相關多元化

漸進型相關多元化的發展模式就是在原有鋼鐵主業的基礎上，繼續發展鋼鐵產業鏈上的模塊，首先表現在鋼鐵主業深加工產業群的建立，運用高科技術來生產制造高端鋼材，全面提升研發和產品質量過程控制能力，或者是進行產業鏈前端資源配套的開發利用，由于資源的稀缺性，企業需充分利用自身所有資源與優勢，努力幵發鋼鐵項目，與此同時積極與鐵礦企業密切推進合作,努力達成協議共同合作開發，做到鋼鐵產業供應鏈上的多元化發展來提高企業的供應鏈上的競爭優勢。這大多是大型鋼鐵企業采用的戰略轉型模式。

(2)漸進型非相關多元化

漸進型非相關多元化的發展模式強調的是鋼鐵企業戰略轉型的程度不是很大，重點是在對原有戰略基礎上的調整方面，是一種無固定戰略目標的轉型，通常是跟隨外部環境的動態發展而有所作為，最直觀的表現為，鋼鐵企業的在發展主業的基礎山，發展步入物流產業、新興清潔能源產業及金融投資產業，這些都是與國家經濟發展提倡相適應的輕資產行業，一方面來降低企業的經營風險，另一方面來提高企業的多元化競爭優勢，這戰略的實施大多運用于集團型大型鋼鐵企業。

(3)侵蝕型跨界非相關多元化

以跨界為主要形式的非相關多元化發展是互聯網時代賦予的戰略轉型方式，通過互聯網經濟的飛速發展，傳統企業借助互聯網投入到互聯網新興行業已經成為發展的趨勢走向，鋼鐵企業發展步入到非相關多元化的領域，摒棄掉原有的鋼鐵主業，完全跨入到新的發展領域。比如，華菱鋼鐵就作為一個先鋒典范主動進行漸進型戰略轉型，跨界轉型的戰略目標就是成為“金融+環保節能”大平臺，適應內外部環境的變化；杭州鋼鐵、韶鋼松山、*ST八鋼等都在進行企業轉型準備，其中重慶鋼鐵，已經停牌在籌劃“鋼鐵換金融”事宜，準備收購金融及投資等領域的相關資產。

四、總結

當前，供給側改革戰略布局及互聯網的大背景下，鋼鐵行業面臨著過剩產能、庫存堆積、創新技術不足等局面，鋼鐵行業發展進入到轉折點，而鋼鐵企業轉型發展成為企業應對市場環境變化的必然選擇，那么鋼鐵企業轉型在戰略選擇上變得尤其重要，本文通過對鋼鐵行業發展現狀及存在的主要問題的闡述，提出鋼鐵企業戰略轉型基本模式，為了我國鋼鐵企業發展的提供了方向。

【參考文獻】

[1]李維芳.我國鋼鐵行業現狀分析與發展方向探索[J].經濟問題探索,2004(12):27-32.

[2]李學軍,谷鵬.互聯網時代的企業跨界發展戰略[J].管理學家,2014,18.