中學生公眾意識的缺漏及應對策略初探

◎黃成俊

2018年4月，一連兩條攔高鐵新聞事件引發大家熱議，雖眾說紛紜，但是，似乎很多人匯總成這樣的結論：中國人的素質是很低的。像每次不良現象都炮轟教育制度一樣，這次的不齒事件同樣激起國人對公眾意識的教育缺失反省。現時評價學生是否素質高，很多時候就以“公眾意識”的強弱來評價，因為這是最直觀的表現。現在的學生綜合素質評價是否要提高對公眾意識的單列評價標準？如何實施？

首先我們來看何為公眾意識？

社會心理學認為：“公眾不是散在的個體，而是具有某種“合群意識”的群體，個體之間必有某種共同傾向，如共同的目的、共同需求、共同興趣、共同意識、共同態度或共同的文化心理等把他們聯系在一起。”［1］俗話說，“物以類聚，人以群分”，就是這個道理。公眾意識是對公眾地位、作用的認識。心里有公眾，眼里才會有公眾，才會有良好的公共關系狀態。有了這種把公眾視為“組織生存和發展的生命線”的認識，才會有自覺的公共關系行為。公眾意識被視為現代文明社會的重要標志之一！我們一線老師會看到這樣的學生：他們對節約能源、環境保護、樂于助人和合作能力的概念很陌生；經常最后一個從教室出來卻不關燈或電風扇；隨手丟棄垃圾；不提醒丟失東西的同學；在冬天溫暖的圖書館里用物品占座幾天，但是自己都沒去那兒學習；吃飯的時候不排隊，爭搶中把別人的飯撞到地上。林林總總，我們在這方面的教育是比較缺失的，我們對學生的綜合素質評價是不夠重視的。

但是我們也在不斷的修正，在新版《中小學生守則》第4條：“明禮守法講美德。遵守國法校紀，自覺禮讓排隊，保持公共衛生，愛護公共財物。”第5條：“孝親尊師善待人。孝父母敬師長，愛集體助同學，虛心接受批評，學會合作共處。”第8條：“珍愛生命保安全。紅燈停綠燈行，防溺水不玩火，會自護懂求救，堅決遠離毒品。”第9條：“勤儉節約護家園。不比吃喝穿戴，愛惜花草樹木，節糧節水節電，低碳環保生活。”都涉及到公眾意識的具體要求，有些省市的中學生評價表也對相關的綜合素質評價列出詳細的項目標準，里面也涉及到公眾意識的評價，如要求在以下幾方面由老師給以評價得分：“道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現”，公眾意識越來越受到各方重視，但是具體操作，卻主要有以下兩大原因導致形同虛設：

一、對于學生綜合素質評價的認識還不到位

現在，對學生綜合素質評價的落實更多的流于形式，不僅沒有達到預期的效果，還給學生的發展或者是人的發展帶來了極為消極的影響。對學生的評價主要采取以期末一次考試成績和一份學生成績單等終結性為主的評價方式，君不見，中考、高考這樣一試定終身的現實下，每個家庭都在拼分數為唯一標準？錄取通知書有德育成績嗎？學生檔案中思想評價誰也不知道是否很重要，只要分數夠，電腦就會出檔，至少至今還沒有看到由于思想不合格而考試分數過了錄取線而被淘汰的事件！

二、執行不到位

這里有很多社會根源和制度根源。首先說社會根源，中國的“中庸處世”社會根基源遠流長，多年來“得饒人處且饒人”即是安全的處世原則大行其道，雖然很多省市的招生規則上明文：“德育評價不合格者不能報考**學校”，但是，下文緊接著就有行字讓評價者警示：請警慎評價！評為不合格學生要上報材料經上級批準！還有各項評價機制，出現不合格學生當年該校不能評為德育先進學校，看到此掩耳盜鈴式的奇葩評價，誰還會傻到給學生作不合格評價？到時如果哪個教師真的給了不合格的評價導致某個學生不能報考**學校，說不定該生還會理直氣壯的狀告老師或者學校，而且還可以的預測：被狀告老師或者學校毫無勝算！說到制度根源，公眾意識等綜合素質評價內容很難量化！這給評價帶來極大困難！而且現在的評價基本是教師的單方面評價為主，引入其他社會公眾評價不具備操作性。現在的技術難以真實、合理地提供評價學生綜合素質的平臺和手段，這是導致無法執行的現實問題。此外，評價的標準難以統一，畢竟評價人的思想品德是一項復雜的工程，按照現實的技術條件，很難提供一套像考智商那樣的評價試題出來，況且智商測試題也多受詬病。

如何在現時基礎上改善呢？筆者認為，可以從以下兩方面入手：

1.制造土壤，凈化風氣，為學生的公眾意識提升提供良好的社會環境基礎。目前我國正處在大國崛起的造夢階段，人們的行為方式和思想觀念，社會價值取向和道德尺度正處在實踐與重構之中。一方面社會充滿了生機和活力，到處是競爭和創造；而另一方面出現理想信念的失落、社會風氣紊亂和腐敗。可以說，現實生活中社會公德的缺失現象幾乎舉目可見，這就不可避免地感染、影響著學生的道德風貌。因此，凈化社會風氣，提高全社會道德水準，創建和諧文明的社會環境，是一項需全社會綜合治理的艱巨工程。雖然學校不能改變社會現實，但是，學校擔當的是社會公眾思想塑造的奠基者角色，哪怕社會風氣學校一時難以改變，但是學校的一方凈土不能隨波逐流，甚至要起到改變不良風氣的主陣地，有些時候教師不能改變家長，卻能改變讓小孩改變家長！特別是學校制造的輿論，能很好地啟發、引導社會輿論的跟進與撞擊，產生很好的引領作用。社會心理學家認為：“公眾輿論是多數人在重要問題上所發表的復雜意見的綜合”［2］，是公眾要求的一種公開的表現形式。公民的個人態度是形成公眾輿論的原始材料，但如果沒有媒體傳播、信息溝通，人際互動和不斷地擴散和累積，也無法形成公眾輿論。輿論可使人產生壓力或動力，它引導良好行為發展。不利于社會的行為措施，會受到輿論的譴責，限制其蔓延。它在道德、法律之外產生對人行為的約束。人生在世要與社會協調相處，必須有公眾意識。良好的社會輿論能產生良好的公眾意識。

其次要利用好家校聯系，不斷強化家庭教育，夯實公眾意識教育根基。家庭教育在整個社會教育系統中處于最基礎的地位，其影響巨大！良好的家庭教育，將使教育事半功倍！父母作為孩子的第一任教師，家庭教育在其幼小的心靈筑起第一道公眾意識責任的堤壩。能防住任何狹隘思想洪水的沖擊！朱熹在《蒙童須知》中就講到：“夫童蒙之學，始于衣服冠履，次及言語步趨，次及灑掃涓潔，次及讀書寫文字，及有雜細事宜，皆當所知。”這就告知我們，孩子只有從小在家庭中做到“于灑掃進退之間，持守堅定，涵養純熟”，長大以后，通達事務，必能成在社會成為棟梁之才。

再次，學校要大力加強道德教育和社會實踐活動，培養學生對社會的責任感。實踐是檢驗真理的唯一標準！學校要通過多種方式在學生中堅持不懈地進行公眾意識教育，什么是“必須提倡”與“堅決反對”，認識到自己的肩上承載著的公民責任。只有認識到了這一點才能在感情上認同和接受并自愿地承擔責任，才能逐步樹立起較強的公民責任意識。與此同時，還要堅持行為訓練和情境體驗，注意學生的自我管理，發揮其主體作用。廣泛開展各種社會實踐活動，鼓勵他們利用節假日深人街道、社區、工廠、商店、農村等地去調查了解情況，去體驗生活，感悟生活。通過接觸社會，了解社會，培養了社會的責任感，教育學生體會和感受他人對自己關心的同時學會關心他人，學會與他人共處；通過開展社會實踐活動，讓學生深人社區，服務社區，增強公眾責任意識，通過各種評比活動，培養學生正確的人生觀和價值觀，在學習和成長中不知不覺的把公眾意識扎根心田！

2.改善制度。

①改變以教師為主要評價者的單一模式。實施像大學一樣的學分積分制度是比較可行的，引入學生互相評價，社會評價等，增加實踐社會公眾意識的評價機率。比如，將學生參加集體公益活動的多少與他們的學分相掛鉤，缺了這項不給畢業文憑，只給結業證。并且對平時執行的情況做出考核，登記在冊，并認定為畢業學分，且建議在中考、高考錄用時重視其參加集體公益活動的成績。同時可以制定、完善《重大事件獎勵制度》，有參與重大救援幫助或有正面影響意義事件的給與加分獎勵，促進學生積極參與實踐，自覺提升公眾意識！

②建立學生終身檔案。檔案制度雖然很多時候被人批判，但是其中只反映成績與學歷、工作經歷、家庭成分為主等因素有關，現在的檔案里的綜合素質大多是班主任填寫的，其中褒貶帶有嚴重的個人偏見，尤其是少了真實的思想評價，這導致了不少的用人單位在招收人員時不能從其得個人檔案中得到正確的思想素質信息，還造成了高分低能的社會影響。

當然具體操作，還有很多細節值得探討，不一一列舉，總之，是方法總比困難多。

在科技發展突飛猛進的21世紀，一個國家或民族的繁榮與富強，不僅需要領先的科學技術，更需要具備現代社會意識和素養，如果我們培養的學生只會念書和考試，缺乏社會公眾意識，那么這樣的學生又將是產生“一聲嘆息”的效應！謹以此不成熟看就教于方家！

［1］翟向東，中國公共關系協會學術委員會組織.中國公共關系教程［M］.中國商業出版社，1994

［2］周欣.公共關系理論與實務［M］.科學出版社，2008