大力推進粵北地區文化發展之我見
——粵北地區文化巡查報告

謝榮波（廣州開發區員工服務中心 金雁藝術團，廣東 廣州 510000）

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視文化建設，對推動文化的改革發展，建設社會主義文化強國作出了一系列的重大決策部署，為文化建設的發展指明了方向。

為了貫徹黨的十八屆三中全會和省委十一屆三次全會精神，落實《廣東省建設文化強省規劃綱要（2011-2020年）》戰略部署，推進基層文化站全達標升級，滿足我省群眾基本文化權益，筆者有幸作為廣東省巡回指導培訓專家組成員，被省文化廳邀請參與重點針對廣東東西兩翼、粵北山區縣（市、區）級公共圖書館、文化館、鄉鎮（街道）文化站的“基層文化站服務效能提升計劃”活動。為期一個星期的巡查，發現粵北地區公共文化服務總體水平參差不齊，相當一部分公共文化服務與人民群眾日益增長的文化需求還有較大差距。下文僅就粵北地區的公共文化發展談談自己的看法。

首先粵北地區文化館建設的亮點有目共睹:他們克服各種困難，充分發揮文化藝術的綜合性、普及性、社會性和服務性功能，積極開展以文藝創作、文藝培訓、組織活動、組建業余團隊為主的業務，加大免費開放力度，拓展服務功能，創新服務項目，健全服務體系，各項陣地活動開展的有聲有色，群眾文化活動亮點紛呈，社會效益顯著，服務能力得到提升，深受群眾青睞，取得了不錯的成效。

但是在考察中也發現文化館建設的某些方面也存在明顯的不足:一是基礎設施不完善,其中個別縣、區文化館僅有辦公室。二是功能活動室不全，大多數文化館的功能活動室單一。三是專業人才隊伍不齊全，有的僅有一個編制，有的嚴重老齡化。四是專業學歷較低，本科以上少，繼續教育動力不足。五是專業技術人員結構失調，中高級以上人員少，沒有職稱或多年為助理級的人員存在。六是創作人員缺乏，想創作、能創作、會創作的人員較少。七是薪資低待遇較低，受經濟條件影響，工資水平普遍較低。八是市縣配套群文活動經費相對不足。

推究導致這些不足的主要原因，一是公共文化設施普遍滯后，場館的設計方面未能按照國家評估條例的相關規定，場館的布置缺乏應有的文化氛圍。文化的發展依托經濟的增長，隨著粵北地區經濟水平的不斷增長，文化建設的規劃及投入尚需要一個循序漸進的過程；二是從事文化工作的部分領導干部在思想觀念方面存在重經濟發展輕文化建設的問題；三是文化建設屬于專業性較強的領域,而目前粵北文化專業干部隊伍相對薄弱，專業人才缺乏，在人才培養引進及對人才資源的鼓勵扶持政策方面力度不夠。四是文化特色不突出，很多館站只注重表面的功夫，深入群眾不夠，未能深入挖掘當地的特色文化，對當地的資源整合不夠。

要改善這種狀況，促進粵北地區公共文化服務體系的建設與提升，需要著力從以下幾個方面采取措施。一是科學規劃，根據粵北地區地域分布特點，由各級政府牽頭，了解群眾需求，從文化強縣的戰略高度指導當地公共文化服務體系建設，盡快規劃確定一套適合當地實際情況的發展策略。二是政府加大財政投入，按照省市對縣、鄉、村三級文化建設標準，遵循先易后難，以點帶面，逐步鋪開的建設方式，繼續實施重點文化項目建設，圍繞建設十分鐘公共文化圈，分批對縣、鄉、村三級文化設施進行補充完善，著力改善文化設施落后的狀況，為群眾參與文化活動創造基本條件。三是實施專業人才戰略，出臺鼓勵政策，加大文化專業人才的培養與引進力度，重點加大對鄉鎮、村文化骨干的培養和扶持，充分發揮文化輔導員、文化志愿者的積極作用，為公共文化服務體系建設提供強大的隊伍保障。同時充分發揮圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站等公共文化單位的骨干作用和現有的人才優勢，出臺措施理順編制，保障、鼓勵、調動在編人員從業積極性，共同推進公共文化服務體系建設。四是推動城鄉文化一體化建設。出臺鄉鎮財政對基層文化建設的配套補助措施，加大落后地區、偏遠山區等在政策、資金、人才方面補助扶持力度，建設特色小文化圈，使粵北人民共享文化發展成果，積極引導文化資源在城鄉之間均衡布局、合理配置。五是創新農村文化產品的供給方式，豐富文化產品供給內容，完善公共文化機構的服務規范和服務標準，強化服務功能，建立群眾文化需求的反饋和公共文化評估機制，引導社會力量參與文化建設，推動形成政府主導、社會力量廣泛參與的農村文化建設局面。六是廣泛深入挖掘整合資源，舉辦大群眾文化，聯合各街鎮（機關黨委、文聯、工會、青聯、婦聯、團委等單位）舉辦文化專題活動、各種培訓、送文化進基層活動。七是場館文化氛圍布置，建設方面有備無患，邀請相關專家設計指導，按照國家標準布置功能各異的場室，符合當地特色，彰顯當地文化。

當然，任何工作都需要一個循序漸進的過程，尤其是文化建設的推進，更不是一蹴而就的，只要我們足夠重視并著力切實去做，通過當地政府以及廣大文化工作者的共同努力，相信不久的將來，粵北地區的文化事業必將得到長足發展，粵北具有地方特色的文化。