新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性影響因素研究
——基于長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)

陳 婧 文

(福建農(nóng)林大學(xué) 公共管理學(xué)院，福建 福州　350002)

一、引言

供給側(cè)改革背景下，企業(yè)存在的一個(gè)普遍問(wèn)題是運(yùn)營(yíng)成本日益高企，人力成本不斷上升。有效提高農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，有助于企業(yè)控制人力成本，從而有助于實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。根據(jù)《2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工就業(yè)的主力軍，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工的總?cè)藬?shù)占全國(guó)農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的49.7%，比上一年增加了1.2%。因此解決新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性問(wèn)題不僅有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，更有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于就業(yè)穩(wěn)定性的衡量主要集中在以下5種方式：一是通過(guò)工作時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行測(cè)量，如：Kirsten Sehnbruch將就業(yè)任期分為小于3年，3～5年，大于5年，并且將工作任期超過(guò)5年認(rèn)為就業(yè)穩(wěn)定[1]；李放等學(xué)者采用平均每份工作就業(yè)時(shí)間對(duì)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行了衡量[2]。二是通過(guò)更換工作的次數(shù)或頻率來(lái)衡量就業(yè)的穩(wěn)定性，如鄭鑫等學(xué)者[3]、周智煒等[4]均根據(jù)“近三年里更換工作的次數(shù)來(lái)”判斷個(gè)人就業(yè)的穩(wěn)定性；趙婷將近三年的年平均工作變動(dòng)次數(shù)小于均值的視為穩(wěn)定,否則視為不穩(wěn)定[5]。三是以合同作為就業(yè)穩(wěn)定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如：李丹、王娟采用用人單位簽訂勞動(dòng)合同的期限作為判定就業(yè)穩(wěn)定性的依據(jù)[6]；周闖將“雇主是否提供一年期及以上勞動(dòng)合同”作為就業(yè)穩(wěn)定性的劃分標(biāo)準(zhǔn)[7]。四是運(yùn)用李克特量表作為就業(yè)穩(wěn)定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如謝金艷等[8]、黃乾[9]將農(nóng)民工的穩(wěn)定性分為“非常穩(wěn)定”到“非常不穩(wěn)定”5個(gè)類別對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行衡量。五是綜合使用多種測(cè)量方法對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行測(cè)量，如：張艷華、沈琴琴利用工作轉(zhuǎn)換頻數(shù)、工作任期和勞動(dòng)合同期限作為新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的衡量指標(biāo)[10]。謝勇采用“更換就業(yè)城市的頻率、更換工作單位的頻率、現(xiàn)職的就業(yè)持續(xù)時(shí)間和勞動(dòng)合同簽訂”等指標(biāo)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定進(jìn)行衡量[11]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素也做了相關(guān)研究：陳昭玖等通過(guò)實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)年齡、擇業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別、工資、企業(yè)用工環(huán)境等對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定有顯著性影響[12]。張建武等基于珠三角地區(qū)的數(shù)據(jù)調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)年齡、婚姻狀況和日常工作時(shí)間對(duì)于農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性有顯著性影響[13]；張潔、張玲認(rèn)為新生代農(nóng)民工高離職率是受收入、就業(yè)環(huán)境、就業(yè)條件和職業(yè)發(fā)展空間的影響，并且工作技能水平與新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性存在密切的聯(lián)系[14]。李放等進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)年齡、受教育程度對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響較強(qiáng)，而職業(yè)技能水平的影響較弱[2]。通過(guò)以上文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工除了受自身因素(包括性別、年齡、受教育程度、職業(yè)技能水平等)的影響、還受到工資、就業(yè)環(huán)境、職業(yè)發(fā)展空間等外部因素的影響，其中工資對(duì)新生代農(nóng)民工的影響最突出。

目前對(duì)于新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的研究有很多，并且取得了豐厚的成果。但是目前對(duì)于新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的研究，都是站在某一政策背景下對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行的。2016年習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。目前對(duì)于在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下研究新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的課題還很少。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與模型構(gòu)建

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究為2017年7月底通過(guò)對(duì)福建省福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的新生代農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)地訪問(wèn)和問(wèn)卷調(diào)查所得到的樣本數(shù)據(jù)資料，問(wèn)卷主要調(diào)查了新生代農(nóng)民工的個(gè)人情況、就業(yè)穩(wěn)定性的總體情況以及就業(yè)特征等。共發(fā)放問(wèn)卷450份，共收回問(wèn)卷396份，其中有效問(wèn)卷374份，問(wèn)卷回收率為88%。其中新生代農(nóng)民工266人，占比71.12%，傳統(tǒng)農(nóng)民工106人，占比28.88%。樣本的基本情況如表1。

(1)因變量：新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性(Y)。關(guān)于新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性，本文選擇使用樣本中農(nóng)民工的平均工作年數(shù)作為衡量新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性，如果新生代農(nóng)民工大于或等于平均數(shù)，那么就認(rèn)為此新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定，如果小于平均數(shù)，那么就認(rèn)為農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定。

(2)控制變量(X)。新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素較為復(fù)雜，本文將選擇4個(gè)控制變量，分別為個(gè)人特征因素、勞動(dòng)報(bào)酬因素、工作條件因素、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)因素以及擇業(yè)因素(Xk)。各項(xiàng)解釋變量的說(shuō)明及描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。個(gè)人因素：性別(X1)、年齡(X2)、學(xué)歷(X3)。勞動(dòng)報(bào)酬因素：月工資收入(X4)、拖欠工資(X5)。工作條件因素：平日工作時(shí)間(X6)、工作環(huán)境滿意度(X7)、勞動(dòng)合同(X8)、保險(xiǎn)(X9)。就業(yè)經(jīng)驗(yàn)因素：工作經(jīng)驗(yàn)(X10)、職業(yè)技能掌握情況(X11)。擇業(yè)機(jī)會(huì)與觀念因素：擇業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別(X12)、職業(yè)發(fā)展觀(X13)。

表1　樣本基本情況

(二)模型理論分析

為深入了解新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素，根據(jù)選定的變量，采用Logit二元線性回歸某項(xiàng)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)證分析。Logit二元線性回歸模型是研究定性變量和其影響因素之間的有效分析工具。Logit回歸模型的因變量(Y)的取值中有兩種，即0和1，所以本文研究新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定影響因素的因變量(Y)只有兩種穩(wěn)定和不穩(wěn)定兩種可能。設(shè)Pi表示新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定的概率，那么1-Pi則表示新生代農(nóng)民工不穩(wěn)定的概率，從而Pi/(1-Pi)就是新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的機(jī)會(huì)比率，模型的推導(dǎo)過(guò)程為：

(1)

設(shè)Pi表示表示新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性概率，Y=1表示就業(yè)穩(wěn)定，Y=0表示就業(yè)不穩(wěn)定，i表示樣本編號(hào)，k表示影響因素的編號(hào)，n表示影響因素的個(gè)數(shù)，ki表示新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的各種影響因素，即第i個(gè)樣本的第k種影響因素，則可得：

(2)

(3)

則，

(4)

因此,

(5)

對(duì)公式(5)分別取對(duì)數(shù)，得到

(6)

表2　控制變量說(shuō)明及統(tǒng)計(jì)性描述

三、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

(一)模型結(jié)果與分析

本文運(yùn)用Stata12.0分析軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行非線性回歸分析，結(jié)果如表3。

表3　新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性影響因素的回歸模型

注：*、**、***分別表示10%、5%、1%的顯著性水平。

(二)對(duì)未通過(guò)顯著性的影響因素進(jìn)行分析

1.受教育程度

模型結(jié)果顯示受教育程度沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，其主要原因可能在于受教育程度越高，他們對(duì)于自己的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展的期望也就越高，希望能找到高薪、活輕、有發(fā)展的工作。但是相比傳統(tǒng)農(nóng)民工而言，新生代農(nóng)民工的受教育程度相對(duì)提高了許多，但是大多數(shù)新生代農(nóng)民工接受的是基礎(chǔ)教育，文化程度在初中或高中水平之間，缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平。新生代農(nóng)民工普通工作不愿意干，高薪技術(shù)做不了，使得新生代農(nóng)民工只能通過(guò)不斷地更換工作，來(lái)找到一份對(duì)他們而言更理想的工作。在當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，要求企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，從勞動(dòng)供給變?yōu)榧夹g(shù)供給。因此對(duì)于新生代農(nóng)民工的要求就不能僅僅在于提高新生代農(nóng)民工的受教育程度，更應(yīng)提高新生代農(nóng)民工相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)教育人才體制的改革。

2.勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的主要原因在于農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)比較淡薄，當(dāng)農(nóng)民工與單位發(fā)生糾紛時(shí)，他們往往選擇忍氣吞聲，并不會(huì)意識(shí)到能夠通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，他們沒(méi)有財(cái)力和精力去選擇司法途徑進(jìn)行自我保護(hù)，勞動(dòng)合同對(duì)于企業(yè)起不到任何約束力。因此他們認(rèn)為勞動(dòng)合同就是一紙空文，對(duì)他們自身的權(quán)利保障作用比較弱。并且企業(yè)為了降低用工成本，逃避責(zé)任，往往選擇不簽訂勞動(dòng)合同，即使簽訂了勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定也是更偏向于維護(hù)企業(yè)權(quán)益，勞動(dòng)合同并沒(méi)有起到它原本的作用。

3.保險(xiǎn)

參保保險(xiǎn)率沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，其主要原因可能在于目前所在的公司或企業(yè)主要為新生代農(nóng)民工提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，而目前新生代農(nóng)民工的年齡主要處于21～32歲之間，平均年齡為24.88歲，并且這些數(shù)據(jù)樣本中的新生代農(nóng)民工基本上沒(méi)有從事危險(xiǎn)的工作。新生代農(nóng)民工目前或短期之內(nèi)基本上無(wú)法從這些保險(xiǎn)中獲得現(xiàn)實(shí)利益，因此對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)并不看重。因此，保險(xiǎn)對(duì)于新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響并不大。

(三)對(duì)通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的影響因素進(jìn)行分析

1.性別對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

從數(shù)據(jù)分析可以看出，性別對(duì)于新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性是有影響的。相對(duì)男性而言，女性吃苦耐勞，因此性別對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的影響。

2.年齡對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

模型結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工的年齡越大，就業(yè)穩(wěn)定性也就越高.其主要原因在于較年輕的新生代農(nóng)民工愛(ài)好冒險(xiǎn)，并且家庭負(fù)擔(dān)輕，離職機(jī)會(huì)成本小，因此想要通過(guò)跳槽找到更適合自己的工作崗位。但是隨著年齡的增長(zhǎng)，成家立業(yè)之后，父母也慢慢變老、失去了勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)來(lái)源，新生代農(nóng)民工需要贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)自己的小孩，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也隨之變重，離職成本也大大增加，需要考慮的因素也增多，不敢貿(mào)然輕率地選擇離職。

3.月工資收入對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

通過(guò)前人的文獻(xiàn)研究以及從樣本數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)：工資收入越高，新生代農(nóng)民工換工作的次數(shù)越少，其工作穩(wěn)定性也就越高。從模型結(jié)果可以看出，月工資收入對(duì)于新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性有顯著性的影響。人才的投入有利于促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)可以通過(guò)提高工資收入利于幫助企業(yè)留住高技術(shù)水平人才，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

4.拖欠工資對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

從模型結(jié)果可以看出，拖欠工資對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性有非常顯著的影響，其主要原因在于當(dāng)拖欠工資的情況發(fā)生時(shí)，新生代農(nóng)民工對(duì)于工廠或企業(yè)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的不滿，同時(shí)也對(duì)工廠或企業(yè)產(chǎn)生不信任感，認(rèn)為在這家工廠或企業(yè)干下去是沒(méi)有發(fā)展前途的，想要離開(kāi)這將工廠或企業(yè)重新找一份工作。

5.工作時(shí)長(zhǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

從模型結(jié)果可以看出，工作時(shí)長(zhǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性有非常顯著的負(fù)向影響，其主要原因在于工作的時(shí)間越長(zhǎng)，越容易疲勞，對(duì)工作的厭倦感也就越強(qiáng)，想要更換工作的想法也就隨之越來(lái)越強(qiáng)烈。此外，與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的出生及生活環(huán)境更好，缺乏吃苦耐勞的精神。新生代農(nóng)民工最終會(huì)忍受不了高強(qiáng)度的工作壓力而離職尋找新的工作。

6.工作環(huán)境滿意度對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

工作環(huán)境滿意度通過(guò)了新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的顯著性檢驗(yàn)，其主要原因在于：相對(duì)老一代的農(nóng)民工而言，新生代農(nóng)民工對(duì)工作環(huán)境的要求更高一些。好的工作環(huán)境使得新生代農(nóng)民工有更高的精力和熱情去工作，工作狀態(tài)越好，工作的效率也就提高了，工作的成就感也因此提高，新生代農(nóng)民工也就更愿意留在原工廠或企業(yè)繼續(xù)工作，增加了新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性。

7.工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

新生代農(nóng)民工工作經(jīng)驗(yàn)越豐富，其就業(yè)穩(wěn)定性也就越高。其主要原因在于工作經(jīng)驗(yàn)豐富的新生代農(nóng)民工將使他們更好地為公司或企業(yè)服務(wù)，公司或企業(yè)愿意通過(guò)提高薪水和福利等留住這些人才。此外，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的新生代農(nóng)民工大多數(shù)都是公司的老員工，他們對(duì)公司或企業(yè)有了一定的感情，對(duì)工作環(huán)境和生活方式也都非常的熟悉和習(xí)慣，因此這些工作經(jīng)驗(yàn)豐富的新生代農(nóng)民工更愿意留在原工廠或企業(yè)繼續(xù)工作。因此，工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性有正向影響。

8.職業(yè)技能掌握情況對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

通過(guò)模型結(jié)果可以看出，職業(yè)技能掌握情況通過(guò)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的檢驗(yàn)，并且與新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性呈明顯的正向關(guān)系。職業(yè)技能掌握較好的新生代農(nóng)民工將使他們更好地為公司或企業(yè)服務(wù)，公司或企業(yè)愿意通過(guò)提高薪水和福利等留住這些人才，因此這些掌握較高職業(yè)技能的新生代農(nóng)民工的工資越高，滿意度也就越高，他們也就更愿意留在公司或企業(yè)繼續(xù)工作。

9.擇業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別態(tài)度對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

從模型結(jié)果可以看出，新生代農(nóng)民工認(rèn)為找一份新工作比較容易的就業(yè)穩(wěn)定性低于認(rèn)為找一份新工作比較困難的新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工對(duì)于擇業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別的態(tài)度越是樂(lè)觀，越容易頻繁更換工作，增加了就業(yè)的不穩(wěn)定性。

10.職業(yè)發(fā)展觀對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響

職業(yè)發(fā)展觀主要是指新生代農(nóng)民工認(rèn)為在某家工廠或企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的工作下去更有發(fā)展前途，還是頻繁更換工作更有發(fā)展前途。從數(shù)據(jù)模型結(jié)果可以看出職業(yè)發(fā)展觀對(duì)與新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性呈負(fù)向關(guān)系。說(shuō)明新生代農(nóng)民工對(duì)于未來(lái)職業(yè)發(fā)展更偏向于跳槽，認(rèn)為通過(guò)跳槽可以擁有更好的職業(yè)前景。

四、提高新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的政策和建議

(一)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

拖欠工資現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，將不利于社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也會(huì)產(chǎn)生不良的影響。政府應(yīng)在一定的周期內(nèi)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考察，并要求企業(yè)主動(dòng)反饋經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)；成立工資償還基金，規(guī)定企業(yè)根據(jù)工人的數(shù)量繳納一定的保證金，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)工資拖欠且沒(méi)有能力償還員工工資時(shí)，企業(yè)積極主動(dòng)向政府報(bào)備，政府可資助企業(yè)，幫助其償還一部分工資，緩和工資拖欠情況。其次，企業(yè)拖欠工資造成侵權(quán)，政府應(yīng)宣傳維權(quán)渠道，增強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)，避免農(nóng)民工采取極端行為解決問(wèn)題。

勞動(dòng)合同不能保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，將提高農(nóng)民工就業(yè)的不穩(wěn)定性，阻礙人力資源的合理配置，使得人力資源無(wú)序、低效地流動(dòng)，將不利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)做到“農(nóng)民工維權(quán)有途徑”，讓農(nóng)民工享有便捷、可靠、廣泛的維權(quán)途徑，易于為農(nóng)民工接受的有效的政治參與形式，如城市社區(qū)選舉、農(nóng)民工民意通道、農(nóng)民工友會(huì)等，變地緣或血緣組織為正式組織，暢通農(nóng)民工利益訴求渠道。農(nóng)民工的合法權(quán)益受到損害的時(shí)候，可以通過(guò)這些組織或渠道方便、順利、合法地為自己討回公道和損失。

(二)提供多元化職業(yè)培訓(xùn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)于依賴勞動(dòng)力、土地以及資源的利用，對(duì)于人才、技術(shù)、知識(shí)等的投入比重較低。新生代農(nóng)民工沒(méi)有機(jī)會(huì)和能力接受專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，而工廠或企業(yè)為了避免自己花費(fèi)大量人力物力培養(yǎng)出來(lái)的人才最終被人挖了墻角或自立門戶，替他人做嫁衣，寧可花高薪請(qǐng)高技術(shù)水平的人才。因此，政府應(yīng)該為新生代農(nóng)民工提供多樣化的職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)出各行各業(yè)所急需的高技術(shù)水平人才。此外，政府還應(yīng)具有針對(duì)性的招生人員，按照人員的水平及能力進(jìn)行有針對(duì)性的人才職業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)。政府可以與企業(yè)共同合作、簽訂合同，既能解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，又能解決企業(yè)招工難、技術(shù)人才流失的問(wèn)題。此外，政府相關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)督及促進(jìn)企業(yè)合理的規(guī)劃對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和工作中的繼續(xù)深造，促進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的良好發(fā)展，也促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展。

(三)建立完善的就業(yè)渠道

通過(guò)對(duì)樣本數(shù)據(jù)的研究，發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工就業(yè)渠道主要以親戚朋友或老鄉(xiāng)介紹為主，占比75.69%，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)求職、人才(勞務(wù))市場(chǎng)求職、中介公司介紹、電視和報(bào)紙等媒體尋找新工作的比重分別為：17.65%、12.16%、5.10%、3.92%。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，新生代農(nóng)民工仍受傳統(tǒng)血源、地源的限制，主要依靠親戚朋友尋找工作，對(duì)于其它媒體和平臺(tái)的利用率十分低下。供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，應(yīng)調(diào)整人力、信息等資源的合理配置。從數(shù)據(jù)中可以看出，新生代農(nóng)民工就業(yè)渠道的信息配置存在不合理性，使得新生代農(nóng)民工就業(yè)存在無(wú)組織、無(wú)效率和無(wú)序性。首先政府應(yīng)該消除種種信息的不對(duì)稱，建立公共就業(yè)信息平臺(tái)，做好企業(yè)與農(nóng)民工之間的信息銜接，為農(nóng)民工外出打工提供準(zhǔn)確、有效的就業(yè)信息，減少農(nóng)民工求職的盲目性。其次政府相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)職能，支持社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和媒體，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的服務(wù)和管理。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)受各方面因素的影響，并沒(méi)有形成城鄉(xiāng)一體化。城市勞動(dòng)力市場(chǎng)享有更多的勞動(dòng)信息并傾向于服務(wù)城鎮(zhèn)居民，對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力求職造成不公平。應(yīng)打破原有的管理體制，消除對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力的歧視，使農(nóng)村和外力人口可以和城市居民在同一個(gè)平等、自由的環(huán)境下相互競(jìng)爭(zhēng)，為新生代農(nóng)民工創(chuàng)造更良好的求職環(huán)境。

(四)構(gòu)建合理的工作機(jī)制

勞動(dòng)力是供給側(cè)改革的重要因素之一，工廠或企業(yè)管理應(yīng)貫徹以人為本的管理理念，關(guān)注農(nóng)民工的工作生活需求。目前公司或工廠普遍存在工人工作時(shí)間長(zhǎng)，工作強(qiáng)度大的問(wèn)題。農(nóng)民工的工作時(shí)間普遍在12個(gè)小時(shí)及以上。公司或工廠可根據(jù)自身的企業(yè)文化及工人工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、員工年齡安排合理的休假制度。工作時(shí)間長(zhǎng)，工作強(qiáng)度大不僅不利于農(nóng)民工的身心健康，也會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。處于較長(zhǎng)的工作時(shí)長(zhǎng)及較高的工作強(qiáng)度下的農(nóng)民工，可以給其安排較多的休假時(shí)間，如一周兩天休假或一周一天等，并且給予相應(yīng)的勞動(dòng)補(bǔ)貼和福利等。

新生代農(nóng)民工在就職的過(guò)程中，不僅關(guān)注工資福利，也同等關(guān)注職業(yè)的發(fā)展前途。工作崗位沒(méi)有發(fā)展前途，也是新生代農(nóng)民工辭職的一個(gè)重要因素。因此，工廠或企業(yè)應(yīng)該建立合理的晉升機(jī)制，使新生代農(nóng)民工有更好的職業(yè)發(fā)展空間。

(五)改善工作環(huán)境

到目前為止，大多數(shù)企業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依靠廉價(jià)的勞動(dòng)賺取勞動(dòng)力的剩余價(jià)值。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，許多企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變升級(jí)，企業(yè)將需要大量的高水平新生代農(nóng)民工。要想留住新生代農(nóng)民工，不能再像過(guò)去對(duì)待老一代農(nóng)民工那樣，應(yīng)該改善農(nóng)民工的工作環(huán)境。不僅應(yīng)該改善農(nóng)民工的用工環(huán)境(如企業(yè)培訓(xùn)、提高工資等)，還應(yīng)著力于改善農(nóng)民工的用工管理制度，樹(shù)立以人為本的企業(yè)的文化，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷，依法保障農(nóng)民工的工作安全。

(六)提高自身素質(zhì)、進(jìn)行合理的職業(yè)規(guī)劃

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展，企業(yè)由對(duì)勞動(dòng)力的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)技術(shù)生產(chǎn)力的需求，即企業(yè)相比過(guò)去，不再渴求廉價(jià)勞動(dòng)力了，現(xiàn)在更渴望能招收到高技術(shù)水平人才。然而目前新生代農(nóng)民工普遍接受的都是基礎(chǔ)教育，職業(yè)技能水平并不是很高，因此新生代農(nóng)民工面臨著就業(yè)不穩(wěn)定、職業(yè)層次低、工資低的就業(yè)困境，新生代農(nóng)民工應(yīng)該積極參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)職業(yè)技術(shù)教育，主動(dòng)學(xué)習(xí)鉆研相關(guān)的知識(shí)，考取等級(jí)證書和資格證書等，提高自身的綜合素質(zhì)水平，不要放眼于低端的勞動(dòng)力市場(chǎng)，而要努力把自己提升為高端人才，滿足我國(guó)對(duì)技能型人才的需求。此外，新生代農(nóng)民工相比老一代農(nóng)民工眼界高，文化程度也比老一代農(nóng)民工提高了不少，但是心理素質(zhì)相比老一輩農(nóng)民工卻低了許多。缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和抗壓能力，稍有不如意的地方，就更換工作。因此新生代農(nóng)民工應(yīng)該學(xué)會(huì)找自身問(wèn)題和缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)溝通交流能力，提高抗壓、抗挫折意識(shí)，不要選擇通過(guò)更換工作來(lái)逃避現(xiàn)實(shí)和不如意的地方，勇敢面對(duì)解決。在提高自身素質(zhì)的同時(shí)做好職業(yè)規(guī)劃也很重要。首先，新生代農(nóng)民工對(duì)自身的條件、興趣能力及外部環(huán)境等方面因素進(jìn)行分析和思考，選擇一個(gè)適合自己的行業(yè)。然后，明確自己的職業(yè)發(fā)展方向、樹(shù)立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為此目標(biāo)吃苦耐勞、努力奮斗、堅(jiān)持不懈。此外，新生代農(nóng)民工應(yīng)該多閱讀求職指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的書籍，從中獲取參考意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)，避免犯不必要的錯(cuò)誤；增加求職的渠道，如互聯(lián)網(wǎng)求職信息、勞務(wù)市場(chǎng)及親戚朋友等，不放過(guò)任何求職機(jī)會(huì)；選擇合適自己的崗位，學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)技能，為應(yīng)聘相關(guān)職位做準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

[1]Kirsten Sehnbruch.From the quantity to the quality of employment: An app lication of the capability approach to the chilean labour market[M].Center for Latin American Studies(CLASWorking papers)，2004.

[2]李放,王洋洋,周蕾.農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性及其影響因素研究——基于南京市的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2015(5):778-784.

[3] 鄭鑫,蔡秀玲. 福建省農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性及影響因素分析[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2012(4):49-52.

[4]周智煒,徐小言,左停. 農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)的影響因素分析——基于10個(gè)省的問(wèn)卷調(diào)查[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013(20):877-877.

[5]趙婷. 新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性實(shí)證研究——以臨淄區(qū)為例[D].青島: 中國(guó)海洋大學(xué),2013.

[6]李丹,王娟. 影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)穩(wěn)定性的宏觀因素及政策啟示[J].勞動(dòng)保障世界：理論版,2010(8):17-21.

[7]周闖. 農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的就業(yè)穩(wěn)定性差異——兼論女性農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的雙重負(fù)效應(yīng)[J].人口與經(jīng)濟(jì), 2014(6):69-78.

[8]謝金艷,劉加林. 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性影響因素及其對(duì)策研究——基于湖南省若干縣市220份問(wèn)卷調(diào)查[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào),2013(5): 131-139.

[9]黃乾. 城市農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性及其工資效應(yīng)[J].人口研究,2009(3):53-62.

[10]張艷華,沈琴琴．農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性及其影響因素——基于4個(gè)城市調(diào)查基礎(chǔ)上的實(shí)證研究[J].管理世界,2013(3):176-177.

[11]謝勇. 就業(yè)穩(wěn)定性與新生代農(nóng)民工的城市融合研究——以江蘇省為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2015(9)：54-62.

[12]陳昭玖,艾勇波,鄧瑩,等. 新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性及其影響因素的實(shí)證分析[J]. 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2011(3):6-10.

[13]張建伍,李楠,趙勛. 農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性影響因素研究——基于珠三角地區(qū)的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理, 2012(3):30-36.

[14]張潔,張玲.新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性影響因素分析[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì),2013(4):87-90.