淺析電力企業成本管理與控制研究

張麗娟

【摘 要】隨著我國經濟體制逐漸完善，市場經濟發展進度不斷加快，市場競爭更加激烈，在這種大背景下，電力企業要想實現可持續發展，就要做好成本控制與成本管理，減少成本支出，提高電力企業的經濟盈利能力，而精細化管理又是企業成本管理與控制中的主要內容與重中之重。將精細化管理的精髓融入當前成本管理與控制是成本管理工作有效開展與進行保障。本文立足電力企業成本管理與控制工作對電力企業可持續發展的重要性，對目前電力企業管控的現狀和局限性進行了研究和探討，同時提出了相應的解決策略。

【關鍵詞】電力企業；成本管控

一、電力企業成本管理與控制的意義

1.電力企業成本管理與控制的關鍵性

電力企業作為經濟發展的基礎設施行業，是國家經濟建設快速發展與人民生活水平提高的保障，承擔著重大的社會責任，電力企業的可持續健康發展對經濟與社會有的重要意義。電力企業要想長足發展不僅要開源還要節流，嚴格控制企業的各項成本。成本管理與控制工作是企業可持續發展的關鍵，在企業的日常經營過程中，企業通過對企業成本支出的有效控制，可以顯著增加經濟效益和盈利能力。

2.電力企業成本管理與控制的特點

隨著我國經濟的逐年增長，經濟總量越來越大，社會對電力能源的需求迅速增加，電力企業得到快速發展同時，也面臨的巨大的需求壓力，多數電廠都對現有規模進行擴建，增加產能，電力企業原本體量巨大，發生費用項目多、金額大，在大量擴建的背景下，電力企業又產生發生大量的固定資產投資、人力資源費用、供電設備安裝及維護和管理等費用支出。當前雖然很多電力企業都在積極進行成本管理與控制，降低各項成本費用的支出，提高經濟效益，但由于自身管理、人員素質、管理意識、歷史政策、市場調控等因素的影響，電力企業的成本管理與控制工作存在大量的問題，也留有巨大的提升空間。

二、目前電力企業成本管理與控制存在的問題

1.多數電力企業缺少對成本進行管理與控制的專門機構

電力企業成本管理工作的松散是制約電力企業管理水平與管理效率提高的最主要的障礙。在傳統的電力企業管理思路下，財務部門是負責電力企業實現成本控制與管理職能的主要部門，主要承擔著成本預算、管理、核算等方面的工作。因此，電力企業中實際上缺乏專門的成本管理責任部門，財務部門作為電力企業中的一個職能部門，由于受到管理權限的限制，只能以財務數據為基礎，給企業的管理和決策提供必要的依據，從財務部門的成本預算到成本控制工作的落實之間往往存在著一定的滯后性，造成了企業成本控制中誤差的增大；同時，由于財務部門的管理權限較低，企業各職能部門難以實現有效的配合，管理資源無法實現有效的共享，導致了企業成本的居高不下。

2.電力企業成本控制不夠系統全面

隨著經濟環境的發展、市場環境的變化，電力企業在適應這種變化的同時，也對電力企業的發展和改革提出了更多的要求。電力企業成本控制是企業發展的重中之重，但是電力企業中的各部門、崗位對成本控制意識不高，一般只是片面的做好本部門的職責工作，缺乏全局成本把控意識。例如供電、輸電設備的安裝部門通常著眼于安裝工作中發生的成本，但是設備使用、設備維護也會有成本的發生。還有對原煤采購成本的控制，電力企業不應該只著眼于原煤價格，因為原煤采購價格在全年是浮動的，這種成本控制方法是片面的，通常會出現需要煤時，煤價很高，但又必須購入的情況，電力企業不得不提高成本，增加不必要的支出。企業應當全年成本調控，做出最適合的成本決策。

3.成本信息真實性不足

一般來說，企業成本控制與管理都是通過財務部門來執行，而財務部門核實成本主要是通過各部門提交的費用憑證，通常只看到了各部門提交的結果，但是對于費用發生的過程難于監督，財務信息的提供者與財務信息的使用者之間信息不對稱，還不能保證財務信息真實有效，并且財務人員不可能實地去監督跟蹤核查每一項款項，這樣不僅費人費力，也會提高人力成本，在實際生活中難于執行。例如，燃煤部報送的原煤損失，歷年度都按照2‰的比例報送，財務人員對損失的實際情況無法做到實地盤點，即使可以盤點，工作量也非常大，真實的存煤、煤損無法反映，直接影響到企業成本的真實性。

4.電力企業財務人員新人多，經驗少，成本管理與控制重視程度不高

隨著我國經濟的快速發展，電力行業作為經濟發展的基礎設施行業，也得到了巨大的發展，新建了大量的電廠，原有電廠也進行了規模擴充，電力企業財務部分也招收大量新人，但是企業在招收員工的時候沒有嚴格把控，招錄的是一些電力相關專業的人員，有經驗的電力企業成本控制人員較少，這些人員專業性不足；此外電力企業大多是國有企業，管理人員對企業成本控制重視程度不足，成本管理意識落后，這些人為因素都阻礙了企業高效的成本管理與控制。

5.財務工作沿用傳統成本控制模式，創新少，信息化程度低

很多電力企業成本管理還是按照過往的管理手段，成本管理依然粗放式，成本管理制度不健全，也沒有成本管理的責任制度；對成本管理沒有考核，員工沒有積極參與到成本管理、成本控制的工作中。企業內部信息化落后，各部門間信息傳遞緩慢；有的企業雖然引進新技術，但是職工整體素質不高，沒有充分發揮新技術、新系統的預期效能，降低了成本管理的效率。

6.針對國家產業政策而進行的采購策略調整滯后

近期，國家去產能政策導致原煤價格上漲，火力發電企業采購原煤的成本加大，在這種形勢下，要緊跟國家產業政策，及時調整企業采購思路，及早存放原煤，全年度均衡采購，在保障生產發電用煤的前提下，控制采購價格，降低成本，加強企業采購環節的成本管理與控制。

三、電力企業成本管理與控制的策略

1.建立健全專門的成本管理機構，提高管控人員綜合素質

隨著電力企業的發展、規模的擴大，對人才的需求也就也進一步增加，高素質、高水平、高能力的專業管理人才，可以大大提高企業的綜合管理水平，為企業注入活力，此外還要建立良好競爭機制，嚴格的獎懲機制以及成本管理與控制責任制，健全管理與控制機構，對在崗的員工進行成本控制、企業文化、法律知識培訓，提高其專業水平、操作水平及綜合素質。

2.精細化管理是企業成本管理的精髓

在企業精細化管理思路下，成本控制應該實現對企業生產經營中的要素進行有效且準確的控制，從而實現企業管理過程中有限資源的優化配置。企業精細化管理的目標是要實現企業的經營成本的最小化，及時對企業成本管理工作方法和策略進行相應的調整，從而真正起到實現企業經濟效益和收入增加的管理目的。

企業為進行成本控制實行的精細化管理，主要是對企業所持有的要素進行更加有效的分配和管理，使資源配置更加合理化，并且企業成本管理要靈活，可以及時進行調整，從而達到經營成本最小，而效益最大，使企業經濟利益增加，收入增加。

（1）對成本進行精細化預算管理

精細化管理不僅要在成本發生前做好規劃和預算管理，在成本發生的過程中也做好監督，為每一步成本管理提供依據。強化企業的管理監督機制，防止不必要的費用發生，同時企業應當加強對成本的管理與控制，保證成本控制的高效進行，達到節約成本的目的。

（2）企業支出成本、報銷、審核進行精細化管理

電力企業財務人員的審核應當對電力設備運行費用、電費資金收繳管理費用、配電設備維護費用等進行審核，并且就各部門提供的費用票據的真實性、合理性進行審核，并且將結果以審查報告的形式提交給企業管理部門，以便于企業管理部門對各部門費用發生情況進行管理。

（3）對企業總成本進行匯總、分析時進行精細化考核

企業就精細化管理應該建立一套成本考核管理制度，建立起一系列的獎懲制度、員工薪資以及員工晉升機制與各部門、崗位的績效管理制度結合起來，使員工能夠積極地參與到企業成本管理中，達到降低企業成本的目的。

3.提高員工的整體素質與成本意識

企業的成本管理，歸根到底還是要通過員工來實現成本控制。首先，作為管理人員，要認識到成本管理與控制的重要性，組織好成本管理工作；其次，要加強員工職業技能，掌握新技術，在引入新技術，使新技術、新系統能充分發揮其價值，提高管理效率；最后，要加強成本管理考核，使得企業的每一個員工都切實的參與到成本管理的工作中，嚴把企業成本關。

4.創新成本管理模式，引進新技術，并提高成本管理信息化程度

改變企業落后的成本管理模式與管控體制，引進先進的管理理念，實現精細化管理，嚴格控制預算、執行預算，采用先進的成本管理與控制方法，對企業整體成本進行控制。同時，加強企業內部的信息化建設，引入先進的信息系統，建立成本管理與控制平臺，實現成本統計、收集、計算的自動化與及時化，提高企業各部門間的信息傳遞效率，最終幫助企業提高成本管理效率，提高經濟效益。

5.根據國家產業政策，及時調整企業成本管理策略

電力企業要及時關注國家產業政策，準確把握市場動態，預判市場的趨勢，及時根據當前形勢，合理制定企業的采購策略，確定事宜的采購時機與采購數量，嚴格控制各種材料的采購成本，尤其是原煤的采購，在保障良好運營的前提下，做到控量控價。

四、結束語

許多電力企業管理模式是粗放式、陳舊式的模式，企業改革創新勢在必行，而電力企業的精細化管理是未來的發展趨勢，加強企業成本管理有利于節約成本，增加企業的經營利潤。同時，要提升企業員工的專業素質，加強對員工專業技能培訓，引進新技術，這樣才能使新技術發揮最大效益，增強企業的凝聚力和競爭力，有利于企業的進一步發展。

參考文獻：

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