科左后旗 黃牛產業助力農牧民穩定脫貧

科左后旗被譽為“中國黃牛之鄉”，黃牛存欄80萬頭。自脫貧攻堅工作開展以來，該旗圍繞優勢產業，解鎖多種模式，依靠養牛帶領群眾走上了穩定脫貧路。目前,全旗通過黃牛產業脫貧1.06萬戶，占脫貧戶的72%。

堅持因戶施策，貧困戶“家家養牛”。針對貧困戶缺資金、缺技術、缺勞力的實際，科左后旗積極探索出貧困戶貸款飼養基礎母牛的4種模式：一是對能貸能養的貧困戶全部給予貸款支持，并幫助建棚舍、建窖池，引導種植青貯，鼓勵自繁自育，形成“小規模大群體”模式。二是對能貸不能養的貧困戶，通過合作社合養、大戶托養、親友幫養等方式養牛。三是對能養不能貸的貧困戶，通過協調企業、合作社、養殖大戶和包聯干部，實行反擔保貸款買牛，或使用項目資金發放“扶貧牛”。四是對既不能養又不能貸的貧困戶，由鎮村統一幫助協調貸款和項目資金統一購牛，并委托合作社或養殖大戶托管代養，貧困戶享受分紅。目前，全旗貧困戶（含已脫貧戶）養牛達12萬頭，人均養牛3頭。

強化資金保障，激發內生動力。2014年以來，科左后旗累計為貧困戶發放養牛貸款7.2億元。2017年，旗財政又拿出2000萬元實施風險抵押貸款項目，撬動銀行新增扶貧貸款2億元，使貸款覆蓋所有貧困戶，戶均5萬元。2017年，科左后旗整合項目資金2.6億元、旗本級投入5200萬元、社會捐助310萬元，集中用于推進產業扶貧。

完善配套服務，壯大產業發展。科左后旗積極培育龍頭企業，引領黃牛產業規模化、標準化、組織化發展。目前，全旗有黃牛產業重點龍頭企業3家，標準化養殖場22家，建成年交易量40萬頭以上的黃牛交易市場2個。

密切利益聯結，確保持續增收。科左后旗與龍頭企業通過訂單收購、擔保貸款等方式聯結，帶動貧困戶養牛。■

編后語：打贏脫貧攻堅戰，產業發展是關鍵之舉。只有產業發展起來了，變“輸血”為“造血”，才能實現可持續增收，徹底拔掉窮根。化德縣、林西縣、科左后旗把產業扶貧作為脫貧攻堅的關鍵舉措，取得顯著成效。實踐證明，只有依據貧困地區特色資源，因地制宜發展特色產業；堅持扶貧與扶志扶智相結合，進一步調動貧困戶積極性，激發脫貧內生動力；制定落實產業脫貧規劃，統籌項目資金，發揮好規劃的引領作用；促進多方利益聯結共享，充分發揮龍頭企業、專業合作社和“互聯網+”優勢，才能把產業扶貧落到實處、取得實效。