當前農村小學教育發展的獨立性問題
——以福建省廈門市海滄區東孚街道為例

周曉洋 代順麗

（閩南師范大學文學院 福建漳州 363000）

一、當前農村小學教育獨立性缺失的表現

（一）缺乏“向農性”的師資。師資力量是影響學校辦學質量的重要因素。當前農村小學教育的師資力量差是一個不爭的事實。首先，“向農性”師資來源渠道閉塞。廈門市每年通過教師招聘考試補充教師，在海滄區教師選擇學校的環節，遵循著“優者先選，劣者后選”的原則。也就是說，新入職的教師，為了自身后續發展的考慮，優先考慮城鎮的小學，這些小學有著更好的發展機會和學校環境。而綜合成績差的教師，只能選擇前者挑剩下的學校，這些學校都是農村小學。東孚街道有8所小學，除了東孚中心小學和蕓美小學靠近大馬路，交通便捷。其他6所小學均位于農村，交通較為不便。很多年輕的教師都不愿選擇這些學校，最后被迫來到這些學校的教師心中也是頗多怨言。其次，農村小學教育師資不足。在東孚街道的大多數農村小學都存在“一師多科”的現象，某小學有14個班級，共700名學生。在這樣的一所學校，專職的自然、體育、音樂、美術和信息教師各2名，英語教師3名，語數教師則每班1名。這樣就導致了技能科老師工作量大且繁瑣，跨年段備課更是讓教師疲于應付。同時，這些技能課的教師還需要兼職行政工作，很多時候技能課教師更是以行政工作為由，讓其他科的教師幫忙代課。加之二胎政策來臨，村小學只能讓聘請代課教師，有的甚至在學期中期更換主科老師，師資嚴重不足。另外還有一個情況，2018年1月23日，海滄區率先發布招聘教師的公告，這是不同于全省統一招聘教師的考試，二者不沖突，共招聘45人。這次額外的提前3個月的照片，從側面反映出海滄區教師資源的不足。最后教師培養時，各學校在培養目標、課程設置、實踐教學、技能訓練等方面忽視“向農性”，盲目追求學生高素質。這些師范生畢業后，心態上難以適應農村和城市的落差，在教學技能和管理方法難以適應農村學生。

（二）處于城鄉縫隙的學生。農村學生是特殊中的特殊，一方面，在快速的城鎮化進程中，他們不斷受到城市文化的沖擊；另一方面，他們生在農村，農村文化的影響是揮之不去的。這就決定了農村學生，不得不在城鄉縫隙中生長。在縫隙中成長是艱難的。因為這是一條狹窄的“道路”。在廈門市滄區東孚街道，除了天竺山社區和過坂社區擁有商品房小區，這些學生和家長素質較高，剩下東埔社區、山邊社區、寨后社區、東瑤村、鼎美村、后柯村、蕓尾村、鳳山村、貞岱村、蓮花村和洪塘村都是連片的農村，在這幾年的拆遷征地，許多村民獲得了大量的拆遷款，一夜暴富，他們更加不重視孩子的教育。城市文化中的攀比和浮躁，進入這些人的心中。無休止地滿足學生的欲望，而不重視學生素質的提高。現階段，小學課業繁重，課業完成方式不斷更新。許多作業要通過網絡完成。例如英語口語作業，需要學生通過微信語音，發在微信群里，讓英語老師聽讀。在這個過程中，許多農村學生的家長無法陪伴孩子完成。因為他們的家長很晚才下班回家。下班后很多孩子已經休息了，或者是還有很多作業都沒完成，所以口語作業只能推遲完成，甚至放棄完成。另外家長本身的素質也不高，高年級學生的英語作業，家長無法協助學生完成，更談不上檢查作業。作業沒完成，教師就惠在微信群點名批評學生，家長看到后，就會批評責備孩子，孩子也是無可奈何，家長沒辦法陪同自己完成，還要被家長和老師責備，反過來更刺激了學生的叛逆，學生也會責備家長，抗拒老師的說教，到了最后，這些學生就成了“三不管”學生，即教師不想管，家長管不動，社會沒法管的學生。

（三）開展無差別的“離農性”教育活動?！半x農性”教育活動，指的是與農村實際情況差距較大的教育活動。為了豐富學生的課外生活，提高學生的綜合素質。每年廈門市和海滄區都會舉辦許多比賽。以2017-2018學年為例，以下是海滄區舉辦的比賽：《廈門市海滄區教育局關于舉辦第十一屆中小學幼兒園師生書畫展的通知》《海滄區教育局關于舉辦海滄區第四屆“海娃杯”排球聯賽的通知》《海滄區教育局關于舉辦2018年海滄區首屆中小學生羽毛球錦標賽的通知》和《海滄區教育局關于舉辦海滄區第五屆“海娃杯”中小學生乒乓球錦標賽的通知》。從受眾來說，四項比賽都是文體類的比賽，面向全區，也就是說區里每一個學校都要參加。從時間來說，四項比賽的時間是2017年11月27日、2017年12月21日、2018年01月19日和2018年03月01日。比賽的時間非常接近，基本上是一個月一個比賽，比賽時間1-2天。這些比賽學校都是非常重視的，所以在這些比賽的通知下來之后，每個學校都會進行人員的選拔，這就意味著這一個比賽選拔還沒結束，另一個比賽的選拔就要開始。這樣的教育活動，對于海滄區里的學校而言，并不是什么難事。因為這些學校學生素質較高，經常參加課外興趣班，學校有專門的興趣課。有專職教師進行訓練，他們能夠輕易應對這些比賽。然而，農村的小學就無法完成，甚至是疲于應付。首先，東孚街道的一些學校學生素質較低。他們沒有很好的條件去參加課外興趣班。一些高素質的學生經常被老師“抓壯丁”，當“萬金油”，什么比賽都讓某幾個學生參加，既要書法，又要體育。這些學生雖然都可以應對，但取得的成績卻不是很好。同時，開展訓練又要占據這些學生的大量時間，經常是下午兩節課連續不上，這就導致了學生的成績下降，甚至會引發主科老師的不滿，進而激發老師之間的矛盾。其次，一些學校“陽奉陰違”，雖然課表上規定的課外興趣課于周二下午第五和六節開展，但是實際上都不開展。導致需要學生參加比賽時，人員匱乏。最后，學生家長十分不重視。家長無法盡到陪伴的義務，也無法給予資金的支持。每當參加比賽的時候，農村小學的學生和區里的學生一比較，差距極大。沒了家長的陪伴和支持，學生心里都是失落感，對比賽更加失去興趣。

（四）實施“離農性”學校課程。課程離不開教材。2017年9月起，全國中小學統一使用部編版教材。無論城市還是農村，所有的學生都用上了同樣的教材。既然無法選擇教材，那么各自學校的校本課程和教材就成了關鍵。海滄區北京師范大學附屬學校的校本課程是戲劇，這一戲劇課程是教師將興趣、特長與教育教學工作相結合，打造具有鮮明個性特征的課程與教學。北師大附中將其打造成了特色課程，深受學生的歡迎。2016年年末，一部名為《Shua～》的音樂劇在廈門公映，引起轟動。這是一部創作靈感來源于中國神話《神筆馬良》，參演的演員卻是一群平均年齡只有10歲的孩子，他們中的一些是來自于北京師范大學廈門海滄附屬學校的小學生們?？梢姡睅煷蟾街械膽騽≌n程取得了極大的成功。北師大附中的成功經驗可以借鑒，但農村學校要在借鑒的基礎上，保持自己的特色，融入農村先進文化。海滄區東孚街道的學校在各種資源較為匱乏的情況下，校本課程的選擇面不大，但實際上很多學校并沒有開展校本課程，而是欺上瞞下，應付檢查。有一些學校雖然開展了校本課程，但卻特色不足。例如某小學的校本課程是“閩南語課程”，為了保護閩南文化，傳承方言，在農村地區選擇該課程無可厚非，但是學生的興趣不大，也沒有專業專職教師進行授課，課程的效果不佳。

二、農村學前教育獨立發展的策略

（一）找準自身定位。能自立者必有骨也。“骨”就是“靈魂”，農村小學教育想要獨立發展，就必須找回自己的靈魂，找準發展的定位。農村小學的發展最大的依據就是農村的社會情況，最大的動力就是農村兒童的需要，最大的潛力是農村優秀文化的開發。

根據《2017廈門市海滄區統計年鑒》給出的數據，海滄區2016年城鎮人均可支配收入分別是42146元，生活消費支出是29808元，教育文化娛樂支出是4080元；農村人均可支配收入是23551元，生活消費支出是22208元，教育文化娛樂支出是1719元。海滄區2015年城鎮人均可支配收入分別是38780元，農村人均可支配收入是22010元。從這組數據對比中可以得出以下結論。

首先，找準自身定位必須正視城鄉差距。從統計數據來看，海滄區2016年城鄉收入差距繼續拉大，2016年兩者的比為1.78，比2015年增加了0.2。另外，從生活消費支出來看，城市扣除支出后還剩余12338元，而農村地區僅剩余1081元，剛剛跨過收支平衡的門檻；另外城市的教育文化娛樂支出為4080元，遠遠高于農村地區的1719元。其次，找準自身定位必須樹立自信。農村小學教育的發展不能因為存在城鄉差距就自卑，應該堅定信心，堅定不移的發展自身。農村小學教育是農村孩子成長發育的沃土，為其日后的發展奠定基礎。最后，找準自身定位必須開發農村先進文化。東孚街道的鼎美村是海滄革命老區的基點村之一，鼎美村有著豐富的紅色革命文化。1945年到1949年間，中共地下交通站成立，播撒革命火種。在解放廈門前夕，鼎美村村民自發支援前線作戰的嵩嶼解放軍，108擔、柴草200擔，用騾馬運往前線，及時解決了解放軍的糧草問題。1949年閏七月廿九，天剛亮時，解放軍三十一軍某部進駐了村里采購軍需用品，解放軍不拿群眾一針一線，不擾民，與群眾人民和諧相處，在鼎美村村民的心中留下了深刻印象，建立起了軍民之間的深厚感情。學校在辦學時，便可以充分開發利用紅色文化對學生進行教育，開發紅色校本課程，開展系列紅色教育活動。另外，東孚街道的東埔社區有深厚的瑪瑙文化，可以用來培養學生的鄉土情懷。

（二）制定“剛柔并濟”的政策。內因是事物發展的源泉和動力，外因是事物發展變化的外部條件，它能夠加速或延緩事物發展的進程。農村小學教育的獨立性發展，離不開政策的支持。所謂“剛”，指的是政策的強制性。一是農村小學教育有著特殊的地位，我們要加強國家政策的落實，甚至可以考慮制定一部《農村小學教育法》，進而為農村小學教育的發展保駕護航。二是借鑒“河長制”的成功經驗，實行“校長制”和“村長制”，簽訂責任合同，明確各自義務。學校位于村中，校長就不能讓學校脫離鄉村成為獨立王國，而村長也有幫助學校發展的責任和義務，將學校的發展與鄉村的發展捆綁，將村里多余經費投入學校使用，加大地方對農村學校發展的財政支持。所謂“柔”，指的是政策的傾斜性。一是進一步加大對農村教師的入職、收入、評聘和進修的傾斜，讓農村教師在各方面都優于城市教師，吸引有志者扎根農村。特別是廣大的編外教師，他們與編內教師有著同樣的工作量，卻沒有同樣的待遇，更加需要政策的傾斜。二是鼓勵社會力量興辦教育公益輔導機構，政府可以為這些社會力量一些政策優惠，解決農村家長因工作繁忙無法陪伴孩子學習的問題，考慮聘請一些各自村莊的師范類大學生，退休教師和志愿者，讓家長放心，讓學校減負，讓學生進步。

（三）開發本土式教育模式。本土式的教育模式，就是根植于農村土地的教育模式。城鄉教育的差距本來就大，如果還是以同一模式發展，只會讓差距越來越大。開發本土式教育模式是農村小學教育獨立性發展的現實需要。首先，建立農村小學教育發展的評價體系。把城市和鄉村小學放在一起評價，農村小學無論如何也無法達標。根據農村的實際發展情況制定評價標準，與同時期的不同地區的農村小學進行比較。從比較中找出自身的優勢，發現與其他學校的差距，才能為農村小學教育的發展注入強大動力，不用總是望“城”興嘆，自嘆不如。其次，開發農村本土教育課程。除了國家規定的課程以外，農村小學必須有自己的特色課程，實現“一村一校一課程”。比如天竺山社區附近的東孚中心小學，可以以天竺山旅游文化為基礎，引導學生關注天竺山的發展，保護天竺山的旅游資源，在教師的帶領下，配合園區進行一些簡單的志愿者活動，為天竺山的發展獻出一份力。最后，加強村小交流學習，建立城帶村的一對一幫扶制度。城市小學有著豐富的資源，這些資源往往不對外開放，將城小的資源，流入農村小學，可以緩解農村小學資源不足的問題。另外，廈門市其他區的農村小學，在發展上有自己的過人之處，但是礙于區與區之間的界限，沒有交流學習的平臺，海滄區可以率先嘗試，放下身段，建立村小交流學習平臺，嘗試教師跨區域學習交流，讓廈門其他區的優秀村小教師來海滄區村小交流學習，虛心學習他人的優秀經驗，促進海滄區村小的發展。