定安縣旅游目的地開發與管理

□康 慧

(海南熱帶海洋學院M TA教育中心；海南省交通運輸廳信息中心 海南 三亞 572022)

定安縣位于海南島中部偏東北，全縣總面積面1 177.70km2，總人口34 1379人，農業人口占總人口的71.12%，漢、苗族為世居民族，分別占總人口97.93%、0.81%，陽光充足，雨量充沛，年均氣溫24℃，年均降水1 953mm，距省會海口市中心34km具有無以倫比的區位優勢，屬海口半小時經濟圈，素有“海口的后花園”的美稱，公路四通八達，輻射全省各地，交通方便快捷。

定安縣歷史悠久，可追溯至元二十九年（1292年），地靈人杰，民風淳樸，名伶輩出。定安縣在海南享有“一里三進士”、“父子進士”、海南歷代科考名次之冠的美譽，明清兩代全縣中進士12人，舉人93人，其中明代南京禮部尚書王弘誨和清代殿試被欽點一甲第三名（探花）張岳崧是定安縣優秀人才的代表[1]。定安也是瓊劇的發源地，名伶輩出，素有“無定安不成劇團”的民間流傳，被譽為 海南“瓊劇之鄉”,2011年11月文化部授予定安“中國民間文化(瓊劇)藝術之鄉”稱號。定安縣有豐富的自然和人造資源，南麗湖是海南島的掌上明珠，文筆峰是中國道教南宗宗壇所在地，南麗湖、白玉蟾風景區是《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》中確定的全省17個重點旅游景區和度假區之一。百里百村鄉村旅游示范區打造龍門冷泉鄉村公園、皇坡王子愛情鄉村公園、翰林森林氧吧鄉村公園、天池富硒農副產品鄉村公園等旅游產品，是全省鄉村游一張亮麗的名片。母瑞山是元文宗龍起之地和瓊崖革命的搖籃，創造了海南革命“23年紅旗不倒”的奇跡，2005年被中央確定為全國100個紅色旅游經典景區之一。熱帶飛禽世界是全國最大鳥文化主題公園，萬嘉果熱帶植物園是全國農業旅游示范基地，定陽古城是中國歷史文化名城，旅游資源豐富多彩。

1 定安縣旅游資源開發與管理現狀

在海南國際旅游島的帶動下，近年來，定安縣提出“靜美定安，祥和家園”的口號，傾力打造海口后花園品牌，特有的“古色、綠色、紅色”三色旅游發展脈絡逐步清晰，定安知名度明顯提高，旅游業日益興旺。

2017年，定安旅游經濟發展迅速，旅游接待態勢十分良好，接待總人數 320萬人次，其中，一日游接待游客32.11萬人次，收入0.84億元；過夜游接待游客105.08萬人次，同比增長14.3%，高于全省平均水平1.7個百分點；全縣實現旅游總收入7.14億元，是去年的2倍，全省旅游收入排名上升至第10位，比去年上升3個名次。元旦、春節、五一、中秋傳統節日和軍坡節、美食文化節等活動的開展，刺激了居民的消費，活躍了商品市場，推動了消費市場的發展，旅游人數和旅游收入不斷增長。

1.1 大力開發建設南麗湖片區旅游資源

引進華田、海博園、中野集團等大企業進入，共同建設開發南麗湖旅游。目前，麗湖銀灣大酒店已啟動了麗湖蘭亭項目改造建設，擬打造一個集五星級酒店、18洞國際標準高爾夫賽事球場和高級別墅區為一體的旅游度假區。中野旅游產業發展有限公司投資3億元人民幣整體開發了文筆峰道家文化苑，形成了“南有南山（佛教），北有文筆峰（道教）”的文化旅游格局。海南發現者投資有限公司啟動了海博園項目建設，該項目計劃投資41億元,項目將以海南本土文化為核心，以水的世界、花的海洋作為總體景觀配套，延伸道家文化涵，將中國傳統養生理念以現代旅游的手段表現,滿足國內外不同顧客群的療養、養生、康復度假的高品位需求，形成海、山、湖的差異化經營。經過幾年的努力，南麗湖已真正形成了大公司進入帶動大開發的發展格局，夯實了旅游也跨越式發展的堅強基礎和后盾，將成為瓊北經濟區的旅游亮點。

1.2 積極打造母瑞山革命老區“百里百村”鄉村游品牌

定安不靠海，以海水、沙灘為主的海南藍色旅游定安不具備，結合定安實際，依托獨特的自然資源、深厚的歷史沉淀及近幾年來定安縣委、縣政府的大量基礎設施投入及宣傳，跨越式發展母瑞山革命老區“百里百村”鄉村旅游。定安發展鄉村旅游主要是母瑞山革命老區“百里百村”，目前，已建成4個旅游服務驛站和線路上11個旅游服務點，配套沿路旅游游覽圖、指示牌，形成具有初步接待能力的景區。“百里百村”通過引進龍頭公司，重點打造龍門國家5A級旅游景區和社會主義新農村建設示范區，計劃一期建設全國最大的熱帶冷泉水上娛樂主題公園及新龍門客棧風情小鎮；利用農民專業合作社的方式，創立了翰林鎮“檳榔茶”、龍門鎮花生油、火山富硒香米、龍門蘿卜干等一系列特色農產品知名品牌；通過舉辦端午美食文化節，評選出特色原生態美食，像翰林豬腳、“革命菜”、龍門蘿卜干等，通過舉辦大型節慶活動，母瑞山革命老區“百里百村”歡樂健康游、海南養生國際論壇研討會等，加大推介宣傳力度[2]。

1.3 旅游業規模不斷壯大，旅游接待設施不斷完善

截止目前，已建有麗湖銀灣大酒店、麗湖水莊、天籟谷3家旅游飯店，接待房間700多間，接待硬件設施明顯提高；全縣社會旅館發展已超過70家，接待客房近1 800間、床位2 500多張，華達、春陽賓館等社會旅館硬件設施已達到星級飯店評定標準；還引資建成了熱帶飛禽世界、萬嘉果農莊等一批頗具特色的旅游景區（點），使得旅游格局進一步豐富和完善。

2 存在問題

目前，定安旅游業正在平穩有序發展，但同時也存在諸多不足：

旅游產品沒有形成系統開發，現有旅游產品不夠成熟，總量相對偏小;

旅游宣傳促銷力度不夠，影響力低，知名度不高,大部分旅游企業實力有限;

旅游企業，旅游產品比較單一，目前，旅游飯店、景區、設施及購物點僅有6家，具有轟動效應的、高質量的、特色鮮明的旅游產品不多，缺乏高檔次、低密度的旅游酒店和度假區;

基礎配套設施建設滯后，景區污水、垃圾處置，以及旅游廁所等基礎設施建設和配套設施建設比較滯后;

“百里百村”鄉村旅游品牌知名度不高。定安的鄉村旅游還處在起步階段，未形成真正成熟的市場，體現在一是規劃水平低，基礎設施薄弱；二是景區數量少、規模小、檔次不高、收人不穩定；三是旅游產品體系不全，只有一些觀光點和檔次不高的飯店，度假型、農事體驗型和民俗文化演藝型的項目不多；四是產品配套性不強，“吃、住、行、游、購、娛”等要素不全，住的簡單，沒有公共交通，道路狹窄，大巴車難以進入，旅游景點小、散，娛樂項目單一。

區位優勢受到削弱。東環高速鐵路的建成使用，也將嚴重削弱定安現有的交通優勢，使定安邊緣化。

3 定安縣旅游資源開發基本措施

在建設國際旅游島的大環境下，定安旅游發展機遇和挑戰并存，我們必須把自身放在全省旅游大格局中，把握住我們的旅游資源特色，開發出我們獨特的旅游產品，全力推進定安旅游產業的發展。

3.1 把握發展趨勢，創新旅游發展思路

圍繞定安縣“一城三地”發展戰略，以打造海口后花園為目標，樹立旅游精品意識，以南麗湖開發為抓手，推動一批有分量、上檔次的旅游精品項目建設；以創建文筆峰道家文化苑國家4A級景區和海博園及龍門宏福火山冷泉5A級景區為動力，推動旅游產品發展；以創建母瑞山革命老區“百里百村”鄉村游為契機，推動南部地區“四鎮一場”原生態鄉村休閑游開發、風情小鎮建設；以打造五大歷史名村為核心，推動歷史文化沉淀、生態文化和農家文化的挖掘和發展。

3.2 強化旅游規劃管理，奠定旅游發展基礎

緊緊抓住海南建設國際旅游島開發熱潮，繼續堅持規劃先行理念，督促、指導海博園、龍門宏福等旅游企業完善修建性詳規和項目設計，為下一步大開發建設做好基礎工作；邀請海南各旅游發展研究會專家對“百里百村”鄉村旅游資源進行認真調研并梳理，認真編制“百里百村”總規和控規，以促進未來項目開發和建設。

3.3 打造旅游精品，提升整體競爭力

依托定安特色旅游資源，進一步整合最具特色和魅力的生態資源和人文資源，建設一批極具吸引力和競爭力的旅游精品景區，將其作為吸引高端游客的有效載體。重點挖掘“六個一”旅游精品：一是燒好一炷香，打出文筆峰“早晨一炷香”旅游品牌，吸引游客前來燒香求愿，帶旺人氣。二是用活一湖水，建設南麗湖水上娛樂和“湖底世界”項目，購進大游船，推出聚觀光、娛樂、餐飲為一體的“游麗湖、賞湖色、品湖魚”項目。三是保護一片綠，突出南麗湖“天人合一”特色，保護好湖邊及島上候鳥，引種珍奇樹種，建設一批獨具一格的南麗湖小島生態旅游項目。四是建設一個館，建設大型定安歷史文化博物館，將定安的歷代名人、歷史文化、鄉土文化濃縮于一館，全面展現定安的歷史人文風貌。五是裝點一座山，恢復瓊崖革命根據地原貌，挖掘母瑞山紅色文化的內涵，結合新農村建設，打造“百里百村”鄉村游品牌。六是努力將“海口一日游”擴展到定安，充分利用海口旅游補貼對策，不斷擴大定安旅游的影響。

3.4 加強綜合配套設施建設，不斷提高旅游發展承載能力

充分利用“建設海南國際旅游島”發展戰略、政策以及國家各項旅游發展資金等有利契機，加強旅游飯店、景區以及旅游設施的公共標示體系、旅游星級廁所、游客到訪中心、景區道路、污水處理和垃圾處理等配套設施建設，努力做到配套齊全，布局合理，便捷安全，與自然景觀相協調，與游客需求相適應；引導旅游企業按照“建設國際旅游島”的標準，改造旅游要素，改善吃、住、行、游、購、娛等各個軟硬件環境，努力為游客提供安全、舒適、便捷的旅游服務；同時加快旅游風情小鎮建設，把風情小鎮也作為旅游區和旅游目的地的重要組成部分，提升城鎮旅游功能。

3.5 加大旅游宣傳促銷，提高定安旅游知名度

搭建定安旅游宣傳促銷大平臺，幫助企業大造定安旅游宣傳促銷熱點，策劃具有震撼力的宣傳促銷和節慶賽事活動，以高檔次、大規模的促銷活動突出定安旅游亮點，進一步提高定安旅游知名度；瞄準國內外高端客源市場，大力宣傳定安特色旅游產品，以“靜美定安，祥和家園”為基本宣傳口號，重點策劃、包裝和推出富有競爭力的旅游產品，讓更多的國內外游客吃在定安、住在定安、玩在定安。

參考文獻：

[1]王臺慶.海南旅游文化內涵的發掘與提升——以定安縣為例[J].瓊州學院學報,2007,14(1)：104-105.

[2]趙德旭.定安百里百村休閑游[J].中國鄉鎮企業,2012(10)：23-24.