煙草企業實施精益財務管理的意義與措施

□張洪波

(山東濰坊煙草有限公司 山東 濰坊 261206）

對煙草企業來說財務健康非常重要，關系到國家利益，唯有通過提高管理水平來不斷提高競爭力，才能在今后立于不敗之地。煙草企業要認識到精益管理在煙草企業財務管理中的重要意義，積極采取舉措，以財務精益管理來推動企業的現代化發展。

1 煙草企業財務管理存在的問題

1.1 精益財務管理環境尚未形成

在近幾年的國家相關部門審計過程中，煙草企業在財務上存在的問題較多，腐敗案件也是頻頻發生。主要原因在于部分企業領導對于財務問題重視程度不夠，缺乏應有的責任意識。一些財務人員思想意識不端正，借機上位，以權謀私。造成這些問題的根本原因還是企業的財務制度不夠健全，不能形成很好的精益財務管理控制機制。

1.2 內部審計與監督管理力量不足

這些年煙草企業的快速發展，帶來了大量資金的進入、流通。一些比較大型的工程，如辦公樓建設、廠房升級、物流園區建設等，都涉及到大量的資金流入和流出。研究項目資金的使用等也越來越多。

這些都應該有專門的審計與監督，但從大多數煙草企業來看，審計與監督停留在形式上，往往象征性地詢問一下就通過了，也沒有后續監管措施，審計監督的作用失去應有的價值。有些部門領導與開發商、建筑商、供應商等權錢交易，滋生大量腐敗，影響了項目質量，給企業發展帶來隱患。

1.3 外部監督受阻

企業財務信息不透明是一個比較廣泛存在的問題，撥款、資金的使用及監督信息都沒有公開。這也給一些心存歪念的人提供了可乘之機，造成了貪腐問題層出不窮。

目前我國煙草企業的資金運作基本上屬于自我監管狀態，中間出現的貪腐行為難以發現，對企業乃至社會都有危害，阻礙了企業的健康發展。

2 創新財務稽核手段，提升精益財務管理水平

2.1 建立財務內部控制機制

良好的大環境的建立對于規范煙草企業財務內部控制，提高領導、職工對財務工作的重視，具有重要的作用和意義。企業領導從企業層面加強對這一問題的重視，就給財務工作人員提供了更大的工作空間，也讓部分有非分之想的人不再肆無忌憚。

同時，企業應該主動引入一些專業的財務人才，尤其是在大型企業或部門有較多工作經驗而人品又比較端正的專業人才，提升整個企業的財務人員工作水平。

另外，財務部門一定要制定出科學規范的財務規章制度并嚴格遵守。對部分重要崗位實行定期輪換，重大事項的簽字落實到個人，建立包括預決算制度、財務信息披露制度等在內的現代財務管理制度，改善企業的財務內部控制環境。

2.2 落實問責與獎懲機制，強化監督和內部審計

要想加強煙草企業的財務內部控制，企業一定要做好制度建設，建立懲獎機制就是比較好的選擇之一。煙草企業的主體屬于國家，其存在的目的并不是為了獲取足夠多的經濟利益，而是負擔起自己應盡的社會責任，為國家創造利稅，因此，煙草企業應該對所有財務項目作風險防范處理，積極建立財務預警制度。出現問題要處罰和處理，包括移交司法機關。為企業做出貢獻的應該進行獎勵。以此來強化內部監督管理效果。這必然會給企業的財務工作人員帶來壓力，促使其掌握更多的專業技能，尤其是審計技能。加強職業操守，提高綜合素養，使企業的財務工作更為健康。

2.3 建立財務信息共享平臺，加強外部監督

煙草企業應以社會上比較成功的企業為例，借鑒其財務內部控制管理經驗，建立信息化集成環境，使社會公眾與煙草企業形成良好互動關系。披露各項目經費、物資采購、工程基建資金以及收支、結轉結余情況，以及各項目經費和資產管理成本效益分析等內容。

財務信息共享平臺的搭建為外部監督提供了有利的條件和環境支撐。資金運作公開化，定期報告煙草企業財務報告和內部控制報告，讓財務信息在陽光下運行。

引入利益相關者，讓社會、新聞媒體參與到煙草企業的監督中，使煙草企業管理層自覺規范財務行為，自我約束。