企業財務管理監督體制探究

□周文剛

(江蘇聚杰微纖科技集團股份有限公司 江蘇 蘇州 215222)

財務活動是企業最基本、最重要的經濟活動，是企業立足在激烈的市場競爭之中的關鍵所在。分析當前我國企業財務管理中監督體制存在的不足，提出構建企業財務管理監督體制的措施，希望能夠幫助我國企業更好地應對市場競爭中的機遇與挑戰。

1 企業財務管理中監督體制存在的不足

1.1 對企業財務管理監制的力度不夠

目前，我國企業財務管理的監督力度不夠。在日常的管理過程中，除了財務人員之外，其他工作人員沒有參與到監督管理的工作中來，使得財務資金浪費的情況頻繁出現。長期下去影響了企業的資金流轉，使得企業資金鏈條出現問題，引發企業的生存危機。

1.2 內部財務監督重視程度不足

企業財務管理工作依靠內部監督機制，內部監督一旦出現問題，很多財務重大錯誤就會出現[1]。目前，我國很多企業在開展內部監督的過程中忽視了監督功能的作用。內部審計工作流于形式，無法形成全面化的財務管理引導，對資源的分配也沒有明確的指標控制。究其原因，企業財務戰略目標制定不切實際，無法有效溝通和分解，沒有將預算與戰略相連，只抽出很短的時間來進行財務管理，甚至在一個預算年度內對預算不做任何調整，缺乏預算績效評價的基礎資料。

1.3 企業財務信息監督力度不夠

財務信息監督是對財務工作過程中的原始憑證進行審核和監督[2]。這是對財務會計信息質量實行源頭控制的重要環節，是會計基礎工作的一項重要內容。近年來，社會發展迅速，市場競爭激烈，很多企業面臨更大的競爭風險，這些風險中最為重要的就是財務風險。很多企業對自身財務信息的監督力度不夠，沒有清醒地認識到自身企業發展過程中存在的不足，無法通過各種措施正確識別、預測、控制和處理各種財務風險，從而使企業經濟效益無法快速提升，無法確保企業長期健康發展。

1.4 企業財務管理監督手段落后

如果財務管理混亂、不規范，就會使貪污、挪用等問題發生。從我國近幾年來發生的腐敗現象來看，財務管理上出問題居多。目前，我國企業財務管理監督手段落后，很多企業都采用原始的監督模式進行監督管理，如嚴查賬目、落實原始數據的情況、控制成本管理等。這些都是從數據上進行管理，對財務資金的落實、運用沒有采取更為先進的管理模式，使得企業財務監督工作無法獲得應有的效應[3]。

2 構建企業財務管理監督體制的措施

2.1 加大對企業財務的監督力度

構建企業財務管理監督體制先要了解公司的業務，發現問題，針對性的出臺行之有效的管理與監督體制。企業都有自己的企業文化與管理理念，力求能夠通過加大對企業財務的監督力度，減少企業的資金運行風險。首先，要形成財務集中管理模式，形成對企業整體資金狀況的全面監督，特別是資金結算、流轉的全過程都應該全面控制，保證財務節約。其次，要形成財務制度監督，利用制度管理來處理財務問題，避免因人為因素而引發的財務風險。所有管理人員必須嚴格按照制度操作，加強資源管理的監督，確保每項資金都能夠得到合理使用，避免資金浪費。

2.2 完善財務內部監督機制

內部財務監督重視程度不足的問題必須盡快解決，建立起完善的財務內部監督機制。首先，要使企業內部財務監督組織向著一體化的方向發展，能夠將管理與監督的職能區分開來，形成雙向監督。例如：設立專門的預算管理委員會，由其履行預算管理委員會的日常管理職責，設在財會部門，其主任一般由總會計師兼任，工作人員除了財務部門人員外，還應有計劃、人力資源、生產、銷售、研發等業務部門人員參加。這樣就使監督工作有了更多的人員參與，形成多元化的監督職能。其次，還應該保證內部監督工作有一定的評價指標，這樣才能夠使監督工作有章法可尋。例如：通過平衡計分卡明確了關鍵績效指標后，企業通過預算執行與考評，讓每一年的預算都能夠以量化的形式分配到各責任單元，明確各自的戰略責任。

2.3 優化財務管理框架結構

財務管理框架是企業財務監督的基本組成部分，科學合理地設置財務管理框架，直接影響到財務管理監督和執行的效率。企業財務信息監督力度不夠的問題可以依靠優化財務管理框架結構來實現。管理框架的優化使得各級各類的財務信息都能夠盡快傳遞到管理層，完善全面化監督體制。從企業實際出發，改革財務管理框架，完善財務管理框架結構，完善公司治理結構。企業必須建立一個專門的財務管理團隊，提高財務經理的責任感，使他們能夠更好地為企業服務。企業自身的財務管理團隊可以了解企業自身的業務流程和文化，適應企業的發展，為企業財務監督體系的建立提供人才基礎。通過培養自己的財務管理隊伍，提高企業財務管理水平，可以為企業財務監督體系的運作注入新的活力。

2.4 實施全面預算管理

企業財務管理是一項復雜且系統的工作，所涉及的內容與環節眾多。實施全面預算管理可以加強對企業財務內部控制，是推進企業監督體制完善的重要環節。

首先，預算管理是監督企業財務行為的重要準則。我國社會主義市場經濟的不斷深入發展，為企業經濟效益的提升提供了巨大的機遇。在這一大環境下，企業的財務管理監督機制逐漸發揮作用，為企業持續發展提供了強有力的保障。要使預算成為企業戰略執行與集團管控的工具，戰略分析與管理是重點，企業經營者是預算的主導者。

其次，預算管理可以通過改善經營管理來影響本公司股價，還為財務報告的改進提供了新的線索。預算編制結果也可用資產負債表、利潤表和現金流量表來表述，以增強現行財務報告的前瞻性、及時性和明細化程度，為投資者提供更加有用的信息。

另外，利用預算管理來進行監督有別于傳統的診斷預算控制，交互預算既能夠克服傳統預算方式的制度弊端，又能成為適應不確定性環境下的戰略管理工具，還是促進企業上下級對話溝通、組織學習和管理創新的機制。交互預算控制也是契合管理控制系統中信念控制、邊界控制等其他控制方式的制度安排。

3 結束語

構建企業財務管理監督體制要加大對企業財務的監督力度，減少企業的資金運行風險；完善財務內部監督機制，確保企業財務職能轉換的有利改革；優化財務管理框架結構，為企業運作注入新的活力；實施全面預算管理，推進企業監督體制建設，最終促使企業財務風險的防范與控制達到最優。