阜陽市農村電子商務發展策略研究

高貴鳳

（阜陽職業技術學院 安徽·阜陽 236031）

根據國家統計局的數據，2016年我國網上零售交易總額為5.16萬億元，為全球第一大網絡零售市場，其中，農村網絡零售市場達到8945.4億元，占全國網絡零售額的17.4%，農村市場潛力巨大，同時農村網民規模不斷擴大，截止到2017年底，我國網民規模達7.72億，其中農村網民占比為27%，規模為2.09億。電商企業紛紛布局農村市場，但目前國內城市與農村電商發展不平衡，面臨一系列的政策和商業模式方面的挑戰。

一、阜陽農村電子商務發展現狀

（一）電子商務發展環境逐步優化

近年來，安徽省政府以推進“電商安徽”建設為突破口和切入點，出臺了一些了政策文件，并分別各大電商集團、達成或簽署戰略合作協議，舉辦了一系列電商推介會，利用各大平臺資源推動安徽產品走出去。阜陽市政府于2017年制定了《推進電子商務進農村全覆蓋工作實施方案》和系列配套政策，由政府部門主導建立了“市-縣-村”三級電子商務發展架構，創建了“兩中心、一站點”的農村電子商務發展模式，積極推動農村電子商務發展，經過一年的推進以完成公共服務中心、物流中心與電商站點在阜陽農村的全覆蓋工作，已初步形成了具有本地特色的農村電子商務發展模式，為阜陽農村電子商務的發展營造了較好的政策和市場環境。

（二）電商企業發展水平明顯提升

2016年安徽省電子商務交易額同比增長46.5%，其中網絡零售交易額超過1000億元，同比增長66%，由此可以看出中部地區電子商務正處于一個飛速發展期，阜陽市以“電商阜陽”為發展契機，在政府政策支持和引導下，阜陽互聯網+“雙創”氛圍良好，涌現出一批創業型的電商企業，一些發展比較早的企業也紛紛布局農村市場，借助阿里巴巴和京東農村市場布局，阜陽市的農村電商站點數量有個較大規模的提升，截止到2017年底，阜陽市共有農村電商服務網點2400個，比上年同期增長50%，建成電商特色小鎮22個，電商示范村21個，有兩個電子商務產業園入選2017-2017年度安徽省電子商務示范園區、3家企業入選安徽省電子商務示范企業，其中安徽華源醫藥電子商務有限公司入選商務部2017-2018年度電子商務示范企業，這體現出部分電商企業的發展水平在全省乃至全國都有一定的市場競爭力。

（三）產品上行規模及限額以上電商企業數量較少

調研發現，多數農村電商站點的主要業務集中在代購和代繳生活費用方面，農產品上行的商量比較有限，一是標準化的產品較少，二是電商知識的農村的普及率較低，通過阜陽市統計部門的統計數據顯示全市限額以上企業不足50家，與東部沿海地區的地市相比，遠遠落后于平均水平。

二、阜陽農村電子商務現存問題分析

（一）適合電商經營的產品相對較少

阜陽作為農業大市，農村人口多，農產品產量大，長期以來處于第一產業占主導地位的局面，加工業和第三產業發展相對落后，調研發現沒有適合的產品是很多區縣發展農村電子商務面臨的首要問題，具有產量和成本優勢的農產品，多具有季節性，并且缺少特色化和標準化，市場培育和消費者認可存在不小的難度。

（二）電商專業人才比較匱乏

據2017年底的數據，阜陽市常住人口809.3萬人，其中鄉村人口為471.4萬人，占總人口的58.25%，15歲及以上常住人口中，大專以上文化程度人口占7.93%，受教育程度低是阜陽市推進農村電子商務也主要瓶頸。作為勞務輸出大市，阜陽市常駐農村人口中老年人、學齡前兒童和學生占較大比例，電子商務方面的專業人才尤其缺乏。

（三）農村網絡普及率較低，基礎設施相對落后

網絡設施和物流平臺是發展農村電子商務必備的兩大基礎設施。截止到2017年12月，我國城鎮地區互聯網普及率為71.0%，農村地區互聯網普及率為35.4%，互聯網的使用率在城鎮和農村地區存在較大差異。農村人口是我國非網民的主要組成部分。調研發現阜陽市的農村網絡普及率相對較低，上網費用高、無上網設備等是制約農村電商發展的主要因素。相對城鎮地區，農村地區的物流成本居高不下及物流網點覆蓋不全面也農村地區電子商務企業面臨的主要問題之一。

三、阜陽農村電子商務發展策略

（一）因地制宜與無中生有相結合，培育阜陽特色產品

產品是目前阜陽農村電子商務發展的瓶頸和關鍵，在產品開發方面阜陽可以采取兩種途徑，一是因地制宜發展特色農產品和文化產品，充分利用本地的農產品種植生產優勢，過專業合作社與新興農業主體等方式，積極培育與挖掘特色農產，目前阜陽市共有黃崗柳編、界首彩陶、臨泉雜技等8項國家級和16項省級非物質文化遺產項目，17處省級文保單位，一些縣市區被國家有關部委命名為“中國柳編之鄉”、“中國民間雜技藝術之鄉”、“中國民間剪紙藝術之鄉”、“中國民間書畫藝術之鄉”等稱號，可以利用已有的文化資源培育特色文化產品；二是“無中生有”，利用本地的勞動力和交通優勢，引進第二、三產業的產品加工或服務，培育本地品牌。

（二）多種渠道培養與引進電子商務專業人才

政府積極舉辦和參與有關電子商務扶貧各項活動，提高農村人口的信息獲取、接收和利用能力，在政策方面支持返鄉下鄉人員創新創業，整合利用企業、高校、協會等相關培訓資源，進一步加強農村電子商務政策、運營、實務等方面培訓和指導，加強農村電子商務人才培育，充分發揮財政政策資金引導作用，對農村特別是貧困地區予以適當傾斜。

（三）政府主導鞏固完善農村電商物流體系

目前阜陽市政府牽頭的“兩中心、一站點”模式一基本完成布局，政府應積極推動商貿、供銷、交通、郵政、電商等相關資源整合，促進農村物流服務網絡和倉儲配送物流設施共享銜接。鼓勵建設多站點合一、協同發展的“縣、鎮、村”三級電子商務物流配送體系，實現“鄉鄉有網點”，爭取“村村通快遞”。加快建設適應農村產品網絡銷售的冷鏈倉儲物流等基礎設施，發展產地預冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流。

（四）引導品牌塑造、提升產品品質。

積極引導農村電子商務及網銷產品商標注冊，推進農產品和農村工業品、民間工藝品、鄉村旅游產品等品牌建設。強化產地環境、生產過程、包裝標識、市場準入等環節管理，加強無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品保護工作力度，加強質量安全標準、檢測、認證、執法監督、技術推廣等體系和電子商務誠信體系建設，形成農村產品品牌成長良性機制，推進產品信息可視化、質量可追溯、責任可追查。

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