智慧園區的規劃和思考
——以福建可門經濟開發區為例

林立

LIN Li

（深圳市市政設計研究院有限公司）

(Shenzhen Municipal Design and Research Institute Co., Ltd.)

1　引言

園區是城市重要的組成部分，園區經濟成為城市經濟增長的加速器。據統計，截至2014年底，我國國家級產業園區有477家，省級產業園區有1167家。我國平均每個城市就有4.8家省級及以上產業園區，其空置率高達43.2%，園區存在嚴重的供給過剩[1]。經濟增長方式轉變，產業結構升級，傳統產業園區出現多種問題，如產業定位模糊、技術創新匱乏、缺少產業配套服務業和產學研一體化機制不完善等[2]。傳統的園區發展模式已經不能適應入住企業及園區用戶的發展需求，智慧園區應運而生。如何因地制宜的發展智慧園區，提高園區工作效率，提升園區的競爭力和吸引力成為政府、學者、企業共同關注的熱點。

2　智慧園區概念及特征

2.1　智慧園區概念

智慧園區的概念起源于智慧城市。2008年，IBM在《智慧的城市在中國》白皮書中，把智慧城市定義為：“利用智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，完成物聯網與互聯網系統的對接融合，促進政府、企業之間的高效協作，并拓展科技的創新應用”[3]。 智慧園區作為智慧城市的一部分，其概念也被廣泛討論和應用，不同學者對智慧園區有不同的側重。張磊[4]認為智慧園區是個“智慧的生態體系”，包括園區管理者、園區企業和園區各類工作人員三大核心要素。艾達等[5]認為不同種類的智慧園區存在共性需求和個性需求。共性需求主要包括園區的信息化辦公、平臺服務、企業服務、園區配套服務、基礎設施的搭建等。個性需求應根據園區的不同類別（包括軟件/科技園區、物流園區、文化/教育園區、產業/工業園區）的各自特點而設定。徐振強等[6]認為行業協同是智慧園區創新的核心所在。智慧園區應整合不同種類的資源，相互協作完成特定目標，達到共贏效果。

綜上所述，智慧園區是通過物聯網、云計算、移動互聯網、大數據分析等新興技術的使用，形成可拆分可集成的多模塊系統，便于園區應急部署、對外展示和統一管理。為園區管理者、企業和個人提供各種信息化服務，幫助園區管理者整合資源，提升園區的吸引力和競爭力，促進園區可持續發展[7]。

2.2　智慧園區特征

伴隨著中國經濟的穩健發展和全球化帶來的各種機遇，園區從傳統的勞動力密集型工廠模式慢慢演變成為智能化，多樣化的技術密集型的智慧園區（圖1），信息化在園區發展中發揮著越來越關鍵的作用。智慧園區的建設目前尚處于嘗試和探索階段，國內外智慧園區的發展多數依托于當地智慧城市的建設[8]，不同類型的智慧園區被賦予不同的特點。

①科技/軟件園區特點有：依托周邊的大學、科研機構做好充足人才儲備；扎實的基礎設施；先進的網絡構架。代表案例有美國硅谷科技園區、法國安蒂波利斯科技城等。

②工業/產業園區側重于人性化景觀規劃、優惠的激勵政策、不斷優化的管理模式。代表案例有臺灣新竹工業區園區、蘇州工業園區等。

③物流園區包括航空物流園區、港口物流園區、陸路物流園區等，其特點包括：先進的運輸管理；完善的倉儲管理；高效的物流信息平臺。代表案例有新加坡物流園區、上海浦東物流園區等。

④文化/教育產業園區特點有：整合教育資源融合發展平臺；依托特色（民族）文化發展；與科技產業相結合。

3　案例分析：智慧可門經濟開發區的規劃和思考

圖2　可門經濟區區位圖

3.1　可門經濟開發區介紹

3.1.1規劃定位和發展機遇

2006年3月，經福建省政府批準，國家發改委審核通過，確定連江經濟開發區為省級開發區。8月，開發區管委會成立。可門經濟區（圖2）位于連江縣東北部，羅源灣南岸，距省會福州市區約85km。規劃區建設用地范圍總面積101.35km2，其中規劃建設用地56.78km2。規劃定位為融合港口、物流、工業、生活配套等多功能區，生態化、多元化、專業化、國際化發展的深水綜合港區，臨港產業新城。

圖1　園區演變圖

為了落實一路一帶的國家戰略，福州全力打造海上絲綢之路戰略樞紐城市。可門經濟開發區作為福州重要的深水港區之一，發展至關重要。同時，福州在“十三五”期間，著力推進江陰港區、羅源灣港區兩大省級核心港區建設，計劃將可門經濟開發區所在的羅源灣港區建成全國沿海港口重要的大宗散貨中轉港?？砷T經濟開發區管委會借助各項政策扶持，以及良好的自然條件，力爭將可門打造成宜居宜業，高效通達的綠色智慧園區。

3.1.2現狀問題

在看到機遇的同時，也應分析和總結可門經濟區所面臨的問題。

1）環境問題突顯

園區建設工作集中在土地開發、基礎建設、工業生產等方面，產生了一些環境問題。首先，可門進駐的化工企業，如福建申遠新材料有限公司（己內酰胺一體化項目）、福建華電儲運有限公司、神華集團、福建華電可門發電有限公司等企業的廢水、廢氣等污染物排放對海洋生態環境產生較大的影響。其次，可門港處于建設階段，施工期間的揚塵和噪音容易產生污染。再者，可門港以干散貨為主，搬運、包裝、堆垛等操作過程中的揚塵污染，以及裝卸過程對海域的污染也是可門港應關注的重點。

2）規劃建設不盡合理

可門經濟區的建設存在項目多、規模大、工期短、投資高等特點，建設時序、規模和企業選址不盡合理，缺乏科學決策。同時，疏港交通對城市環境和運輸效率造成影響。

圖3　可門經濟區現狀

3）同質化競爭

北岸羅源港與可門港僅一水之隔，產業結構相似。根據羅源灣控制性詳細規劃，羅源港和可門港均是大型散貨為主，集裝箱、件雜貨及油品運輸為輔，南北兩岸均設有火電廠，產業結構相似，易形成惡性循環，嚴重影響園區的可持續發展。因此，如何突出可門經濟區特色，提升自身競爭力，是個亟待解決的問題。

3.2　建設目標

在充分借鑒國內外先進港口建設經驗的基礎上，通過采用物聯網、等先進信息和通信技術，不斷提升園區軟實力，提高園區管理和決策水平，實現向智慧園區的轉型和升級，具體目標如下：

1）建立環境監控系統，實現建設運營全生命周期的環境管控，其功能包括：

①實時監控水質與大氣質量情況，及時預警；

②在線監測企業污染物排放；

③分析污染物位置、影響范圍和程度；

2）建立智慧建設管理系統，實現建設和運營過程中的科學決策，其功能包括：

①科學確定項目建設時序和規模；

②為已建項目的維護管理提供科學依據；

③實現園區智慧式管理和運行。

3）建立智慧企業服務管理系統，實現對企業生產和管理的全方位服務，其功能包括：

①為循環經濟服務；

②滿足企業內部辦公、信息互通和對外展示等需求；

③幫助園內企業快捷、安全、低成本地獲取和使用網絡資源；

3.3　環境監控系統

建立環境監控系統，實現當地政府相關部門例如環保局、海洋局等與可門經濟區管委會關于環境監控數據的共享與聯控。公共環境監控包括水環境監控和大氣環境監控，具體如下：

①海水水質監控，實時監測，掌握主要污染物入海量及海洋環境質量；

②地表水水質監控，對進入河、海洋等地表水體污染物進行監測，掌握水質現狀及其發展趨勢。

③大氣環境監控，獲取具有連續性和完整性的分析數據；分析污染物位置、影響范圍和程度，找出污染原因；為管理部門提供及時準確信息，制定相關政策和法規。

3.3.1重點企業監控

可門對已經進駐的化工企業（圖4）進行實時、多參數監測監控，監控范圍包括：

①污水排放監控，將園區排污企業排水口納入監測范圍，實現污水參數超標報警，抑制企業偷排漏排。同時，按照水質污染程度高低和排污量大小確定收費標準，實現有效監管，保護水環境；

②廢氣排放監控，對石化企業、鋼鐵企業等重化企業煙氣排放進行監測，實現對企業的全面有效監管，為管理部門提供及時準確信息。

圖4　已入駐企業分布圖

3.3.2監控系統布點

關于大氣環境監控，建議設置1個高端監控站（圖5a），25個低成本監控點（圖5b）。參數包括，常規指標，如SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、氣象五參數；特征污染物指標，例如VOC、 惡 臭、TSP、NH3及 Hg、Pb、Zn、Ni、Cd、Cu等重金屬。

關于水質監控，建議布設4個低成本監控點，參數包括水溫、pH 、溶解氧、濁度、鹽度、電導率、葉綠素等。

3.4　智慧建設管理系統

收集并輸入人口、土地利用現狀、規劃布局、交通數據、已建設用地情況和入駐企業相關信息等，分析不同規劃情境中，調整規劃方案之后帶來的不同效應，視覺化呈現建設方案，為決策者提供科學依據。

3.4.1建設時序和規模管理

通過智能交通分析，顯示新建或擴建一條市政道路或一座橋梁，引起的外部環境變化（包括交通密度、空氣質量、噪音污染、外部安全等），為確定建設時序和規模提供科學依據，如圖6所示。3.4.2交通環境分析

圖5　大氣環境監控

圖6　規劃建設方案對比

圖7　交通環境分析

運用交通流、人口結構、土地利用性質等數據，計算噪音、污染物排放、車流密度等指標，進行交通環境分析。例如運用路邊監測點（圖7a）收集的平均車速、車流量密度等數據，計算大氣污染物排放（圖7b），包括PM2.5、PM10、NO2等。

3.5　智慧企業服務管理系統

近期建立企業信息數據庫，逐步創建物質流平臺，為園區發展循環經濟服務。遠期逐步完善智慧企業服務管理系統，例如智慧辦公、網絡服務等。

創建物質流平臺，通過廢料交換、循環利用、清潔生產等手段，最大程度減少污染物排放，不僅為招商“選”資提供科學依據，而且實現差異化發展，避免同質競爭。

建立經濟區物質流分析平臺（圖8），內容包括：

圖8　物質流分析平臺

①收集企業生產、運輸等特征信息；

②通過一系列評估指標，分析入駐企業所需能源。根據評估和計算的結果，選擇性引入適合的企業，建立企業產業共生鏈。

4　結束語

智慧園區是一個涉及多種技術、應用于多個領域、服務于多個對象的多維立體的復雜系統。園區產業的轉型和升級,并非一步到位,而應根據當地實際情況,從亟待解決的現狀問題著手,有計劃,分模塊的逐步實施。針對可門經濟區存在的問題,提出了建立環境監控、智慧建設管理和智慧企業服務管理三大系統,隨著可門的發展,將逐步添加其他功能模塊,如環境監控系統將加入交通監控,智慧建設管理系統將加入智慧安防、智慧智慧市政設施、智慧企業服務將加入智慧政務等,以形成一個動態的,可拆可合、數據共享的平臺。

[1]馬梅彥.我國智慧園區研究綜述[J].電腦知識與技術,2016,12(33):174-176.

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