農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設問題探究

韋建會

農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設可以使氣象部門更好的發揮自身的職能與作用，從而更好的為三農建設進行服務，提高三農建設水平，促進三農建設的進一步發展。為此要加強對農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設的重視。

1 農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設中存在的問題

為了更好的服務于三農建設，全國各地都積極的從實際角度出發，建設了農業氣象試驗站、自動氣象站等設施，以期可以更好的進行農業氣象觀測工作，但是在建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的過程中，也遇到了很多問題。具體有以下幾個方面：一是資金方面的問題，農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設涉及到了多個部門與行業，工作內容多，花費時間長，需要建設大量的設備，同時還需要采集大量的信息，這些必然需要龐大的財力支持，而建設工作的資金大部分來自政府，依靠政府的產業收入支撐，必然無法滿足建設工作的資金需求，尤其是對于一些不發達地區來說更是如此[1]。二是政府沒有發揮主導作用，農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設依賴于政府的支持與主導，當前部分地區的政府沒有認識到其重要性，導致了建設工作開展不順利。三是缺少人才與技術，農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系不僅涉及到了其他專業的知識與技術，同時還需要對農業與農村氣象知識與技術有所了解，而參與到建設工作的工作人員在該方面有所匱乏。

2 建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的對策

2.1 政府統一領導

在建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的過程中，政府要積極的參與其中并發揮其領導作用。以政府與各級黨委為中心建設領導機制，引領防災減災工作，為農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系提供保障，同時也可以避免出現方向性錯誤。該領導機制中，政府充分發揮領導作用，做好地方財政與社會資金投入的保障工作[2]。另一方面，將農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設目標進行分解，根據實際情況，將建設目標分成多個小目標，并將每一個目標融入到各部門的工作任務中，將這些工作任務及目標的完成情況作為對工作人員進行考核的標準。這種方法不僅可以使得政府部門的有關工作人員更加積極主動的參與到農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設工作中，使其更加認真的履行自身的職責，同時也實現了責任的劃分與落實，將建設工作中的具體目標落實到各個部門，在工作出現問題時可以更好的找到具體負責的部門或工作人員及時的解決問題并追究責任。

2.2 加強部門合作

建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的過程中，需要對工作完成的情況與氣象臺的發展情況進行檢查與考評，從而詳細的了解技術資源、人力資源與設備資源等內容的占有情況并據此制定相關的措施，確保建設工作可以更加順利穩定的進行。除此之外，建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系工作并不僅是政府部門的工作，還涉及到了農業相關部門、林業相關部門、工業相關部門、水利相關部門與一些信息化行業，這就意味著建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的內容繁雜，需要進行跨部門的合作，若各個部門與行業之間缺乏交流，必然會導致工作難以順利開展，影響建設工作的進行。因此，政府要發揮引導作用，將各個部門與行業的負責人聚集到一起，向其強調建設農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系工作的重要性，從而使各部門與行業之間展開密切的合作，將各種資源進行充分的整合，發揮更大的作用。可以建設專門的平臺，參與建設工作的工作人員可以通過身份驗證后登陸到平臺中，對建設工作開展過程中的具體內容進行溝通與交流，同時還可以將一些相關的知識與經驗上傳到該平臺中以供瀏覽和學習[3]。另外還需要注意，農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設工作具有很強的專業性，大部分部門與行業的工作人員對此都缺乏了解，很容易導致建設的過程中出現偏差或者問題，導致建設工作受到阻礙，因此以政府為中心，將參與建設工作的工作人員整合到一起進行相關知識的宣傳教育，從而提高工作人員的水平。

2.3 制定合理規劃

農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設內容繁多，因此需要結合實際情況，以“統籌規劃，分步實施”為指導原則，在詳細了解建設工作內容的基礎上，滿足建設的要求與指導建議，制定集約化的設計，將工作內容進行詳細的劃分，分出主次與輕重，然后按照順序進行分步實施。具體的規劃可以向有關專家尋求意見，也可以通過招標的形式向社會尋求意見，采用招標機制不僅可以提高設計人員的競爭意識，從而使其更加積極的設計規劃方案，提高方案的質量，同時也在一定程度上減少了成本。

2.4 突出建設重點

農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設是為三農工作提供服務的，因此在建設之前，要對建設所在區域的農民與農村的實際情況進行詳細的調查，了解到農民真正的需求，并在建設過程中將其放在重要位置以滿足其需求。除此之外，還要充分的發揮農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系預防災害、檢測災害、減輕災害的功能，將相關的預警信息及時的提供給農民，從而減少農民因此而受到的損害，讓農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系做到真正的服務于農民。

結束語

本文對農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設的現狀及存在的問題進行了介紹，并提出了一些合理的對策，以期可以為相關的工作人員開展工作時提供一些建議，從而建設出完善的農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，充分的發揮其作用，以推進三農建設。