切實加強農村黨員教育管理的針對性和有效性

王艷禎

農村黨員是貫徹落實黨和國家在農村各項方針的堅實力量，這只隊伍的素質高低、群眾滿意度如何，關系著農村改革發展穩定的全局，必須予以高度重視。

1 加強農村黨員教育管理的重要性

1.1 全面從嚴治黨的需要。習近平總書記強調，“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”目前，全面建成小康社會的短板在農村，全面從嚴治黨向基層延伸的重點也在農村。農村黨員隊伍的整體素質如何，是貫徹全面從嚴治黨的最終體現之一。因此，切實做好農村黨員教育管理，對于推動全面從嚴治黨向農村基層延伸、鞏固黨在農村的執政根基、推進農村基層社會治理體系和治理能力不斷提高有著重要意義。

1.2 掌握意識形態主動權的需要。我們黨是走群眾路線發展起來的，農村基層是我們黨鞏固執政的重要根基。現在隨著社會的深刻轉型，農村意識形態領域的形勢也更加復雜。抓好農村黨員教育管理，促使農村黨員時刻保持清醒頭腦，不隨波逐流，不人云亦云，充分發揮好先鋒模范帶頭作用，以先進帶動后進，對占領農村意識形態陣地，牢牢把握農村意識形態領域的主動權，從而更好的發動群眾積極投身到實施鄉村振興戰略的實踐中來具有重要作用。

1.3 落實好各級黨委重大部署的需要。全力打贏脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會，都需要有一只高素質的農村黨員干部隊伍去貫徹落實好黨和國家的各項政策。加強農村黨員教育管理，努力實現農村黨員教育全覆蓋，對于提升基層黨員干部綜合素質，不斷提高農村基層黨組織的執行力、凝聚力和戰斗力，加快實現各級黨委的重大部署有著重要作用。

2 當前農村黨員教育管理存在的主要問題

2.1 農村黨員教育方式方法比較單一。現在部分村黨支部過組織生活時，主要還是以學習上級文件、聽聽匯報為主，這種方式多是一個人領讀或是多人輪流讀，比較單一、乏味，缺乏吸引力。而且大部分農村黨員年齡較大、學歷不高，很難單憑聽一遍文件就領會好文件精神并加以落實，學習效果十分有限，也解決不了黨員在黨風方面存在的突出問題，實用性和有效性較差。

2.2 流動黨員不斷增多組織生活難開展。隨著改革開放的不斷深化，農村外出務工人員中黨員數量不斷增多，流動性不斷增強。這就導致一方面這些流動黨員在外打工很難定期回鄉參加組織生活，無法通過參加組織生活和黨員教育培訓提升自身黨性修養和綜合素質，為家鄉發展貢獻力量的作用也在不斷弱化;另一方面部分流動黨員在流入地不愿主動公開自己的黨員身份，甚至回避組織把自己等同于普通百姓，不愿參加正常的組織生活，不能充分發揮黨員的示范帶動作用。

2.3 農村黨員教育資源不豐富。現在農村黨支部開展學習主要還是以黨性教育為主，關于法律知識、創業信息、致富手段的學習比較少，對黨員發展農村經濟能力的提升幫助較少。對于農村普通群眾來講，農村黨員干部能力強不強，能不能帶領大家走上致富之路，能不能維護大家的合法權益，是他們支持農村黨員干部工作的重要參考。目前農村黨員教育資源很難滿足黨員干部的這些實際需求，開展的針對性培訓較少。

3 多措并舉，增強農村黨員教育管理的針對性和有效性

3.1 抓好基層黨組織建設著力解決“有人抓”問題。黨建工作最后抓的好不好關鍵是看基層黨組織“抓的能力怎么樣”，因此，一要壓實鄉鎮黨委抓黨建主體責任，推動其加強對村級黨組織黨員教育管理的經常性監督，營造濃厚的黨內政治生活氛圍;二是完善村級黨組織人員配備情況。針對農村外出務工人員多，村兩委班子流動性相對較強的實際情況，要及時做好人員增補工作，確保村級黨組織有足夠的人力開展各項黨務活動;三是開展星級評定動態管理。為進一步提升村級黨組織組織能力，充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用，可以由縣一級黨委組織開展農村黨組織星級評定動態管理活動，各項活動開展的好可以晉升星級，反之降級，通過每月的定期評級形成你追我趕、爭創先進的良好局面。

3.2 農村黨員教育方式上要突出多樣性。農村黨員干部學歷相對較低，對“以會代訓”等形式接受度較差。因此，一是可以結合“主題黨日+”活動或參觀先進村鎮典型經驗等形式，增強教育活動的新鮮感和趣味性;二是利用不同村鎮的文化大院、民俗展館等場所，開設大講堂，講授各村鎮的黨史以增強參會黨員的榮譽感，或者講授優秀本土家規家訓傳播優秀傳統文化;三是結合“七一”、“國慶”、“烈士紀念日”等關鍵節點，開展重溫入黨誓詞、回顧黨的光輝歷程、聆聽本土先烈故事等，增強黨員干部的光榮感和使命感。

3.3 農村黨員教育管理上要突出靈活性。一要做到與流動黨員聯系常態化。在認真排查建立管理臺賬的基礎上，通過QQ群、微信群等即時通訊手段，定期在群里聯系交流，隨時掌握最新信息;二是鼓勵流動黨員在集中流出地建立流動黨支部，這樣不僅可以開展組織生活，還可以互相交流工作信息不斷提升工作能力;三是對于不集中于某處的流動黨員，可以開設網上課堂，通過QQ群、微信群定期發布學習資料，推送家鄉最新惠民信息，讓他們身在異鄉也能感受到家鄉的溫暖。

3.4 農村黨員教育內容上要突出豐富性。一要保證一定比例的黨性教育課。黨性修養不是與生俱來的，保持一定比例的黨性教育課也是全面從嚴治黨的內在要求，要用農村黨員干部愛聽、能懂、用得上的語言傳播黨的最新指示精神;二是根據當地實際需求和農業產業發展，面向農村黨員干部尤其是中青年黨員提供一些實用新知識、新技術以及法律知識培訓，增強其建設新農村的能力以便更好的開展工作;三是加大農村黨組織信息化建設，開展遠程教育。讓農村黨員干部根據自身需求和工作實際選擇一定學時的課程，從而滿足不同知識層次人員的不同需求，提高培訓的針對性和有效性。

加強農村黨員干部的教育管理意義重大，關系著黨和國家的各項政策能否在他們的執行下在農村落地生根。只有針對本地實際找出存在的問題，才能有針對性的加以解決，從而提高農村黨員隊伍的整體素質，真正發揮好其模范帶頭作用，帶動農村各項事業健康發展。