增強農村黨員教育工作針對性和有效性研究

賈玉存

在農村黨員教育工作中，還存在認識有偏差，內容不系統，形式單一，缺乏考核評價機制等問題。而新農村建設對黨員教育工作提出了更高要求，因此必須堅持正確的指導思想，科學設置教育內容，創新教育方式方法，完善考核評價制度，做好結合文章，以增強農村黨員教育工作的針對性和有效性。

黨的十九大報告指出，要“增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作”。黨員教育是新形勢下黨的思想建設一項基礎性工作，是及時解決黨員隊伍存在突出問題的基本途徑。目前農村黨員隊伍學歷層次、知識水平越來越高，社會閱歷、實踐經驗越來越豐富，這些都對黨員教育工作提出了更高要求。為此，在新時代的農村黨員教育工作中，必須堅持問題導向、需求導向、目標導向，切實增強農村黨員教育的針對性和有效性。

1 農村黨員教育工作存在的問題

1.1 認識有偏差。部分農村黨組織負責人對黨員教育工作認識有偏差，黨員教育缺乏新意，有敷衍應付的現象。有些黨組織負責人往往以工作忙為理由，對黨員教育重視不夠，缺乏工作主動性。對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育工作看作“軟”指標，搞虛套，教育效果不明顯。

1.2 教育內容不系統。部分農村黨組織對黨員教育的內容缺乏系統安排，往往是有什么學什么，上級安排什么學什么，很少從農村及黨員實際出發，根據黨員思想狀況安排教育的內容;有的采取“一鍋煮”、“一刀切”，使黨員感到與現實反差太大，“空洞乏味”，不解決問題。

1.3 教育形式單一。教育的方法老套，形式單一，要么是“你講我聽，你說我記”的滿堂灌，要么是讀讀報紙、學學文件、看看視頻錄像等簡單學，缺乏互動和吸引力。這些單調的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影響了農村黨員學習的情緒，難以收到預期效果。

1.4 缺乏考核評價機制。對農村黨員教育工作如何進行考核評價，特別是不同層次、不同類型黨員的教育效果應該達到什么水平，如何檢測，缺乏科學的操作性強的考核標準和辦法，干好干壞一個樣、干與不干一個樣，導致農村黨員教育工作一般化、低水平。

2 切實增強農村黨員教育工作針對性和有效性

2.1 樹立正確的指導思想。新時代黨員教育總的指導思想是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握黨的執政能力建設，先進性、純潔性這條主線，以建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨為目標，全面提高黨員隊伍素質能力，推動黨員發揮先鋒模范作用。正確的指導思想是指引黨員群眾為實現“兩個一百年”目標而努力奮斗的保證，一旦偏離就沒有成效和實效。只有堅持正確的指導思想的黨員教育，才是堅定黨員理想信念、提振農村黨員奮斗精神、強化黨員宗旨意識的重要工程，才是有價值的，黨和國家需要的，符合農村實際和要求的，有生命力的。

2.2 科學設置教育內容。隨著社會的不斷發展進步，農村黨員對知識、技能的需求呈現多樣化。堅持以農村黨員學習需求為導向，以工作中遇到的實際問題為重點，以提升農村黨員的能力需求為核心，堅持黨員在學習中的主體地位，深入研究黨員現狀，研究黨員學習特點，研究黨員成長規律。根據農村黨員實際需求，量身訂制學習內容，及時把黨員最希望了解的知識，最迫切需要解決的問題，最渴望掌握的技能列入學習內容。力求做到“缺什么補什么，干什么學什么，需什么講什么”，注重“因人施訓、因崗施教”，確保實現能力素質有效提升。

2.3 創新教育方式方法。在農村黨員民主生活會及群眾滿意度測評中發現，農村黨員教育中出現的某些新情況和新問題，主要根源在于教育的方式方法陳舊，跟不上時代發展步伐。這提示我們既要對傳統的經驗和做法進行揚棄，更要大膽創新，充分利用新技術、新手段、各種鮮活的教育載體和教育形式。要認真開展形象具體有說服力示范教育，增強引導性;注重以勞動模范、致富能手的先進事跡的體驗式教學，增強黨性修養自覺性;加強把研究問題貫穿于教育全過程的研究式教學，提升農村黨員學習能力、實踐能力和創新能力的動力;推行以身邊人物為教師、實踐經驗為教材、實踐場地為課堂開放式教育，提高黨員教育的說服力和立體感。

2.4 完善考核評價制度。要落實“一把手”責任，增強黨員教育緊迫感，這是新形勢下農村黨組織建設的迫切需要，要把村支部書記抓黨員教育的工作列入責任制考評的目標之一。建立跟蹤考核機制，完善農村黨員發揮模范作用的考核評價體系，一方面，不斷豐富考核的方式方法，推行黨員發揮先鋒模范作用公示制度，把黨員置于廣大群眾的監督之下，增加民主評議的透明度，提高考核的準確性，另一方面，逐步完善黨員發揮作用的評價標準，加強對黨員參加農村民主政治建設情況的考核，提高黨員貫徹黨組織決定，主動做好群眾工作的自覺性。

3 做好結合文章

3.1 堅持學習教育與實踐鍛煉相結合。教育的根本目的是運用，要幫助廣大農村黨員將所學到的知識運用到實踐中去，教育引導黨員聯系實際、學以致用，著力提高黨員自身素質。要通過組織黨員走出去實地參觀、調研，不斷提高運用理論指導實際的能力，促使黨員在理論指導實踐上取得新成效。

3.2 堅持學習教育和提拔使用相結合。建立農村黨員學習檔案，完善制度，加強考核;在年度考核中，將學習教育情況作為一項重要內容進行自我總結、鑒定;在黨員民主評議表中建立學習情況欄目，按比例確定所占分值，由參評人員評議打分;把學習情況的考核納入干部整體考核之中。

3.3 在教育培訓過程中必須要做到“三個結合”。內容上將農業知識、致富技能與黨員的素質提升相結合，方式上將示范培訓與其他培訓方式相結合;形式上將黨員的自學與集中培訓相結合。